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2007年2月，国家发改委在“全国第三次城市轨道交通国产化工作会议”上，首次提出在我国建立城市轨道交通装备认证机构的设想；并于2008年初委托中国交通运输协会城市轨道交通专业委员会和中国铁道科学研究院共同组织相关课题组。经过广泛、细致地调查研究，于2008年8月正式完成了《建立我国城市轨道交通装备认证机构实施方案的研究报告》，阐述了建立我国城市轨道交通装备认证机构的必要性、紧迫性。提出了建立我国城市轨道交通装备认证机构的总体思路。从而，我国城市轨道交通装备认证工作正式起步。