浅谈电网安全运行应急机制的建立

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  摘要:目前,我国电网的发展还处于初级阶段,需要进一步地完善相关机制,确保电网运行安全。作为电网企业工作者,应从企业的制度建设、生产技术、组织建设、安全管理等方面进行规划和完善,建立和保证电网安全运行的内部机制。
  关键词:电网技术;安全运行;应急机制
  中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)29-0128-02
  随着经济的不断发展,电力行业在整个经济发展中具有重要的作用。确保电网的安全运行是电力系统中的重要问题,也是确保用户安全的重要保证。作为一个电力工作者来说,加强相关制度的建立和安全管理以及组织建设对确保电网安全运行具有重要的意义。因此,笔者就对电网安全运行过程中应如何建立应急机制进行浅谈。
  1 建立电网安全运行的相关法律体系
  由于电力行业经济体制的不断改变,使得缺乏一种具有针对性的法律法规。传统的电网安全管理运行机制已经越来越满足不了现代电网发展需求,在电网的建设过程中,完善和建立电网安全运行的相关法律体系对电网的安全运行具有重要的作用。在以前的电力安全生产过程中,存在的问题主要采取行政制约制度。但是,在今天的电网安全问题中,维持电网的正常运行需要建立具有秩序的法律保障,并且需要遵循权利与义务对等的平衡原则。同时,需要进一步地明确电网运行中相关企业的职责,并且依法生产和运行。虽然崭新的管理体制已经形成,但是在电网的安全运行方面还是处于落后的阶段,很容易造成安全管理架空。改革后的电力工业,首先是政企分开,然后厂网分开,在竞争环节打破垄断,组建了五家发电公司,两家电网公司,同时成立了电力监管委员会,这为建立完善的电网安全运行法律体系提供了前提和组织保证。因此,应有效地依据当前电力发展需求,并结合相关法律法规进行建立电网安全运行的法律体系,确保电网运行
  安全。
  2 建立电网安全投入的补偿机制
  加强电网的安全投入对整个企业的发展具有重要的意义,并对提高电网安全运行也具有重要的作用。依据电网安全运行的特点分析,一般情况下,电网事故给社会带来的损伤远远要大于企业的损失。因此,加强电网的安全投入也将会增加其运行成本。而电网企业自己解决这一问题将会产生较大的矛盾,并影响电网的正常运行。因此,加强电网安全投入的补偿机制建立具有重要的意义,同时也能够使得安全投入更加明确。有效地避免上述的相关问题处理,进一步完善了电网运行的机制。另外,电网安全投入补偿机制的建立还能够有效地弥补工作中的不足点,提高整体工作效益,调动工作人员的积极性,使其能够出现问题及时地解决,有效地降低损失。
  3 重视电网安全的问题
  在整个电网的规范和建设过程中,首先需要考虑电网运行的安全问题,并且充分地考虑电网安全稳定运行的具体要求。相关资料显示,在电网规范的过程中经常出现有缺乏安全约束的条件,尤其是电源的不合理,从而给整个电网的运行带来极大的隐患。由于相关原因的影响,在电网建设过程中和建设完成之后应对其安全性能进行分析与评估,从而确保整个电网的运行安全。同时,在整个电网运行管理过程中引入现行的安全评估标准,充分考虑到各个环节。在电网的建设与规范过程中,其目的是有效地满足经济的发展需求,达到双盈的效果。笔者认为,在电网的发展过程中,需要达到满足客户用电需要和确保安全运行以及能源共享等目的。其中,电网的安全问题一直以来是整个工作中的重中之重。只有建立一个良好、全方位的安全运行机制,才能确保整个电力系统正常运行。
  4 尽快建立输配电价机制
  由于电网的发展和建设均需要大量的资金投入,才能促使整个电网的发展正常运行。传统的电网运行过程中,经常出现有电网欠费比较庞大,尤其对于一些城市的电网改造中,缺乏实际的经济来源,使得整个建设过程中存在较多的安全隐患。因此,加强输配电价形成机制的建立对整个电网安全运行具有重要的意义。在整个实施的过程中,输电价过高导致国民经济的发展受阻,而输电价过低,则会导致电网企业发展失去生命力。一旦电网的建设不到位,就不能够很好地满足电网安全运行的条件。同时,也使得整个电网的发展处于急需改变的状态。因此,完善输配电价的管理机制对确保电网安全运行具有重要的作用。笔者认为,政府的相关部门应尽快地制定电价机制,加强对输配电价的管理,从而使得整个价格透明化,加强公众的参与度。可以实施电价形成机制的听证会制,共同监督电价,从而更好地维持电网的安全运行。
  5 建立电网事故应急制度
  在整个电力发展的过程中,电网事故难以避免。因此,加强电网事故的应急制度建立显得尤为重要。虽然在我国电网事故方面已经采取了针对性的措施,但是对于事故发生后的应急处理比较薄弱。尤其对事故处理方面的法律法规和管理体系以及应急预案等均缺乏力度的投入。在建立电网安全运行应急制度的过程中,需要从以下三个方面进行考虑:第一,政府应加强对电网安全运行的认识,并充分地考虑各种社会因素,将国家安全放在首位,并且将电力安全充分的考虑到国家安全中,从而制定电网大面积停电的应急措施和管理制定;第二,作为电力企业应制定电网事故的应急预案,确保在出现问题时能够及时地解决,避免不安全事件的发生。由于电网的发展也比较迅速,各种系统的复杂程度也比较高,使得事故也千变万化。企业应加强应急处理的原则管理,一旦出现事故应严格地按照应急预案的流程进行实施,同时,需要上报有关部门,达到协调解决问题;第三,企业应做好大面积停电危机公关的工作。在整个电网运行的过程中,一旦出现有大面积的停电情况,很有可能出现一些公共关系的危机。相关的企业应做好相关方面的应急措施,并且减少对社会的影响,提高公司的整体形象。
  6 维持电网统一调度的机制
  在整个电网的发展过程中,应有效地维持电网统一调度的机制,这也是确保电力企业能够安全生产的最基本要求。在电网的安全运行过程中,不可预知性和瞬时性是电网安全运行中面临的重要问题。因此,出现问题时应加强相关部门的联系,达到统一部署和统一行动,加强相互协调工作。电力企业遵循着电网统一调度的原则,其目的是有效地维持电网运行安全,一旦出现有安全问题,通过统一的调度管理,使得事故损害降到最低。因此,在电网安全运行的过程中应坚持电网统一调度的原则。
  7 结语
  电网的安全运行离不开相关制度的建立,尤其在电力迅速发展的今天,制定电网安全运行的应急制度具有重要的意义。电网的安全问题属于一个系统性工程,需要建立一个全方位和全过程的运行机制,从而有效地保证电网运行安全。在整个电网安全运行的过程中加强电网安全运行的相关法律体系和电网安全投入的补偿机制的建立很有必要,对提高电网的管理和运行具有重要的作用。同时,在电网的规范和建设过程中重视电网安全的问题,并尽快建立输配电价机制,从而有效地建立和完善电网事故应急制度,确保整个电网运行安全。
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