1949上海经济战

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  引言 1949年5月27日,中国人民解放军攻占上海。
  此时,这座当时远东最繁华的大都市里乱象丛生——百业凋敝,经济几近崩溃,城乡往来中断,物价如脱缰野马一般飞涨。通货膨胀能不能抑制?投机资本能不能根除?这是共产党人面临的全新考验,也直接关系到新政权能否稳固、能否长久。
  
  1949年6月,解放不过数日的大上海民心惶惶。
  其时,新政权已经接管了这座著名的城市。与解放军一起进城的还有40辆美国“道奇”卡车——车上满载着由东北、华北、华东印钞厂印制的4亿元人民币。但对大多数市民而言,共产党、解放军、人民币是完全陌生的。再加上战乱不休、物价连年飞涨所积淀的心理阴影,迅速红火了街头的银元买卖。银元的市价先是一日一变,后来一日数变。
  银元挑头,上海的物价也顺带着连番上涨。上海解放才13天,批发物价指数猛涨2倍多,南京路上4大私营百货开始用银元标价,大小商店闻风挂出告示,只收银元。
  一时间,银元、黄金、美钞充斥市场。人民币压根儿进不了流通市场。
  投机分子四处散布:解放军进得了上海,人民币进不了上海!
  严重的经济问题困扰着刚刚进城的革命者。共产党新政权迫切需要一位“红色掌柜”,周恩来向毛泽东举荐了陈云。
  1949年5月14日,陈云从东北抵达北平,立刻着手筹建中央财政经济委员会(以下简称:中财委)。
  上海的“银元风波”是陈云走马上任后遇到的第一道难题。
  1949年6月7日晚,陈云收到了中央转来的上海急电。华东财委在电报中请示中央:查封上海证券交易所。事关我党的工商政策,中央希望陈云拿个主意。
  陈云随即复电华东财委,同意查封。6月10日上午10点整,10辆军车浩浩荡荡抵达交易所所在的汉口路,运来了一个营的兵力,很快对交易所周边实施了军事封锁。200名身着便装的公安干警更是一早就混进了交易所,里应外合,扣押名单上的238名投机商人一个也没溜掉。
  查封行动一共抄没黄金3000多两、银元3万多枚、人民币1000多万元。消息传开,市场上银元价格暴跌。
  一举端了投机“老巢”之后,华东财委又按照陈云的部署采取一系列措施,包括命令铁路交通一律只收人民币,税收也一律征收人民币等等。几番拳脚下来,人民币终于在上海滩站住了脚跟。
  然而,这场不见硝烟却异常激烈的财经战役才开了个小头。交易所被封了,“银牛”们不见了,但庞大的投机资本并没有消亡,而是蠢蠢欲动暗待时机。
  1949年7月,华东、华北地区先后暴雨成灾,消息传来,上海粮价应声而涨。6月的“银元风波”过后,投机资本正苦于寻不着出路,这下子纷纷转战大米和纱布。
  虽然不见刀光剑影,但投机势力来势汹汹。上海的物价暴涨很快造成了全国市场波动。7月3日,身处武汉的中共华中局书记邓子恢急电中央,希望在上海召开财经会议,谋求对策。中央采纳了华中局的建议,决定8月初由陈云在上海主持财经会议,电召华东、华北、华中、东北、西北5大区的财经部门领导干部参会。
  上海物价是会议的重头戏,陈云把它归结为“两白一黑”的供应问题。“两白”,一个是大米,一个是棉花,“一黑”就是煤炭。
  事实上,为上海市调运、配售粮食的事,在财经会议召开之前就开始了。
  到7月底8月初,江苏省常州以西、安徽省芜湖以及皖北的早稻开始收获,价格比上海要低,这一次的物价波动才算平息下来。
  依靠全国的大力支援,上海在7月底8月初成功地稳住了物价。但另一方面也成了全国物价的洼地,埋下了危机的种子。因为上海物价偏低,货源又相对充足,各地商贩都跑到上海来进货。
  货币量大,货物量少,通货膨胀物价上涨一触即发。
  1949年10月中旬,华南商人北上套购纱布,使得纱布价格猛涨,引发新一轮涨风。粮食、棉纱、五金、化工等产品价格,每天以二三成的幅度狂飙突进。忍受了10多年恶性通货膨胀的老百姓顿时慌了手脚,举国惊恐。
  陈云早就预感到一场大的经济风暴将要来临。10月3日,他在给中央的报告中提出,估计物价仍将继续上涨,且有发生“剧烈跳跃之可能”。
  华东财委按照以往的对抗经验,指令国营公司全力抛售。从10月10日开始,每天抛出二三十亿元的纱布和粮食,但物价飙涨依旧。
  这一次,政府面对的是全国的投机势力,单从上海一地来看,抛售数量确实不小,但从全国来看,却不足以平抑涨风。在投机资本充裕的时候,低价抛售,反而让投机商人大占便宜。
  怎么办?以行政手段“冻结物价”是一条路,但会在抑制投机的同时,也抑制了正常的市场调节,反而会损害政府的调控能力。更可行的办法依然是依靠抛售物资来使市场平稳。
  此时,新中国成立不久,国家公粮收入中,除了供给制人员的口粮外,还可以拿出一部分来供应市场。
  但陈云迟迟没有动手,他在等待时机。秋后,各地公粮陆续征收上来,这为中财委调运物资提供了极为有利的条件。
  短短数日,中财委便从东北调集粮食6000万斤,京津地区准备布匹35万匹(1匹约为33米)、棉纱5000件(1件约为360斤),上海准备了棉布11万匹、棉纱2.8万件,武汉准备了棉布30万匹、棉纱8000件,西安准备棉布40万匹。大量物资集结完毕。
  11月20日,中财委发出指示,要求上海、北京、天津、汉口等地的国营贸易公司准备出足够数量的粮食、纱布等重要物资,开始出售。
  投机商人们正为连续几天国营贸易公司的“惜售”而憋闷不已,一看又有物资放出,也不管价钱,一窝蜂地扑上来吃进。这些人也许没有注意到,各地国营公司在放出物资的同时,也在逐步提高商品牌价。
  政府的买卖居然也跟着放涨物价!谁也没明白葫芦里卖的是什么药。投机商们只是打着自己的小算盘。他们根据过去的经验判断,疯狂吃进,兜里的钞票却在不知不觉中被哗哗吸走。银行抽紧了银根,这些人就向高利贷借款。市场日拆(按日计息)暗息在11月初还只有14‰,后来又升至51‰,最后居然到了100‰。
  到11月24日,国营公司出售的物资价格已与黑市价格相当。在此价格水平上,中财委所掌握的物资已与市场上流通的货币量相当——这意味着双方实力已然对等,可以放手一搏。陈云当机立断,决定收网。
  11月25日,上海、北京、天津、武汉、沈阳、西安等大城市的国营贸易公司同时开始大量抛售纱布。一边抛售,一边不断调低牌价。
  开始的时候投机商还频频接招,继续吃进。但国营公司的物资像滚雪球一样抛售出来,而且越抛越快,他们手里的资金很快就不够用了。
  这个节骨眼儿上,中财委几路进兵。首先是中国人民银行上海分行与公安部门经过充分准备,对地下钱庄进行了突击清查,截断了投机资本的资金来源。接着,中财委又规定所有国营企业的钱一律存入银行,不向私营银行和资本家企业贷款;规定私营工厂不许关门,而且要照发工人工资;同时加紧征税,迟交一天,就得罚款税金的3%。
  投机资本阵脚大乱,他们赶紧抛售手中那些高价吃进的纱布。但他们“割肉”越多,亏得越多,市场行情跌得也就越快,再加上国营公司的降价推动,上海的棉纱价格在一天之内就掉了一半下来。
  直到这时,投机商们才看清共产党“以退为进”的手段!
  政府连续抛售10天以后,粮棉等商品价格总计猛跌了三四成。许多投机资本被高利贷、工人工资和税款三道“枷锁”压得喘不过气来,有人跳楼自杀,有人逃往香港,参与投机的私营钱庄也因大笔贷款收不回来而亏损破产。上海的私营粮食批发商一下子倒闭几十家,棉布行投机商亏蚀了253亿元。
  年轻的共和国在经济领域打了一场漂亮的歼灭战。
  (摘自作家出版社《光辉岁月:我们的新中国记忆》 作者:北京日报“纪事”采写组 本文作者:侯健美)
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