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摘要:本文分析了新疆少数民族大学毕业生就业困难的状况,探讨了造成少数民族毕业生就业难的主要原因,提出了解决少数民族大学生就业问题的解决方案,重新审视新疆高等教育扩招政策,政府对少数民族大学生就业提供全面政策支持,高校加强教育目标的针对性,引导学生树立正确的择业观,进一步完善就业指导与培训工作。
关键词:新疆;少数民族大学生;就业;调查研究
中图分类号:G75 文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)09-0036-02
当前,新疆正处在全面建设小康社会的关键时期,经济和社会发展面临着前所未有的战略机遇,高等教育发展必须主动适应地方经济社会发展需要,实现好人才培养对地方经济建设的推动作用。但随着高等教育规模不断增大,少数民族大学毕业生失业人数越来越多,就业压力越来越大,大量的少数民族大学毕业生不能及时就业。随着这个群体的不断扩大,将会形成对新疆社会安定团结的潜在威胁。就业问题严重危及新疆社会的和谐稳定。新疆经济、社会的发展离不开少数民族大学毕业生的积极参与。新疆少数民族大学毕业生的就业问题是事关新疆经济社会和谐发展和维护边疆地区团结稳定的一项重要工作。
我们采用问卷法和访谈法相结合的方式,从少数民族大学毕业生的就业状况、就业观念与预期、影响就业的因素等方面进行了调研。通过对在校及毕业的少数民族大学生的访谈,收到了有关就少数民族大学生就业的第一手资料,并针对新疆南北疆的200户城镇家庭、200户农村家庭、200户企业、新疆5所高校在校的各专业少数民族大学生及500名少数民族大学毕业生进行问卷调查,发放问卷共1500份,回收有效问卷1300份。其中,维吾尔族占到86.26%,其他少数民族占13.74%。
一、目前新疆少数民族大学毕业生就业状况
(一)新疆少数民族大学生就业率呈下降趋势
根据有关部门统计,2003年来,新疆高校大学生一次就业率基本保持在70%左右,与全国的平均水平大体相当,但新疆少数民族大学生一次就业率在20%左右,而且少数民族大学生就业率还在不断下降。在城镇少数民族家庭的调查中,近三年,有68.28%的大学生没有就业,只有31.72%的大学生已经就业。调查结果还显示,被调查对象中未就业的少数民族大学毕业生占到总数的69.82%,就业率为30.28%,实际就业率可能更低。
(二)少数民族大学生就业期望值过高,功利化倾向严重。
少数民族毕业生大多数追求高薪和高层次岗位。面临毕业的少数民族大学生中有51.2%的学生要求月薪至少在2000元以上才满意,有43.8%的要求月薪至少不低于1500元;未就业的少数民族大学毕业生中仍有41.9%的学生要求月薪不低于1500元,而2004年新疆城镇人均月可支配收入最高的乌鲁木齐地区也不过才810.74元。少数民族大学毕业生择业时,有53.5%要求工作环境好,28.9%的要求待遇高。
(三)少数民族大学生对就业方向理解过于狭隘。
他们往往片面理解就业,认为就业就是到国家机关、事业单位、国有企业工作,而对民营企业等非国有单位,则认为不稳定、不可靠、不保险。据在校生问卷调查显示,有48.65%的学生择业时最先考虑去党政机关工作,有56.76%的学生最先考虑去事业单位工作,只有9.71%的学生愿意考虑去企业工作。从对企业的问卷调查看,少数民族大学生占被调查企业职工的比例偏低,未超过10%。
二、新疆少数民族大学生就业难的原因分析
(一)扩招速度过快
新疆的连年扩招,使在校生和毕业生大幅地、成倍地增长。2003年普通高校的毕业生人数是9702人,2005年就达到19580人,递增102%,远远高于同期经济增长速度和社会发展水平,增加了巨大的就业压力。诚然,随着新疆经济建设的发展,新疆高等教育也需相应的发展。但在迅速发展它的同时,应考虑新疆全面发展的需求和承受能力。如果盲目追求高速度,会对大学生,特别是少数民族大学生的就业产生非常不利的影响。
(二)用人单位的顾虑
由于历史的原因和居住地域、民族心理、思想观念的长期影响,少数民族大学毕业生的综合素质存在不容忽视的缺陷。部分少数民族大学毕业生走上工作岗位后发展状况不理想,某些用人单位由此形成某种偏见,认为少数民族学生不能很好地胜任他们的工作,在招聘人才时不愿意要少数民族毕业生。随着新疆少数民族基础教育质量的逐步提高,这种偏见会慢慢改变。
(三)就业地域狭窄
由于民族心理、思想观念、语言障碍等原因,目前新疆高校少数民族大学生大多数都在其世居地就业,毕业分配主要面向新疆,一般从哪里来毕业后还回到哪里去,极少有人愿意到内地去就业工作,就业地域比较窄。这与汉族学生完全不同,汉族学生思想开放,比较看重自己未来的发展,顾虑较少,因此汉族学生的就业几乎遍布全国各地,就业的自由度很大,很灵活。另一方面,与内地相比,新疆的教育事业还比较落后,少数民族教育质量不高,内地企业也不愿意到新疆来招聘毕业生。
(四)少数民族大学毕业生的汉语水平和专业素质不高
新疆少数民族人才培养的瓶颈就是汉语。由于入校后授课语言、授课文字、入学時降分录取照顾政策以及历史和环境等原因,高校少数民族生源的“低进”制约了他们的学习能力,影响了学习效果。由于中学基础差和汉语能力的局限性,少数民族大学生往往不能很好地适应大学学业,普遍感到学习很吃力。在整个大学学习过程中,少数民族学生对专业知识和一些文化课的掌握比汉族学生要差,学习困难,成绩偏低,专业水平不高。一些少数民族学生在毕业时不能用汉语自如交流,严重影响他们在社会上的交往能力和应付工作的能力。
(五)新疆区域经济欠发达
新疆地处祖国边疆,由于独特的地理位置以及社会、历史等多方面原因,少数民族地区生产力水平较低,相对于内地发达地区,新疆区域经济发展依然很落后。由于地方工业经济欠发达,社会提供的有效就业岗位数量很有限,还一部分中央和内地的驻疆企业用人主要还是倾向本单位的子女,不对外招工,这就进一步增大了少数民族大学毕业生的就业压力。这种状况会随着新疆新型工业化建设的快速推进而得到逐步改善。
三、解决新疆少数民族大学生就业难的建议
面对日益严峻的大学生就业形势,政府、高校和学生个人都必须积极主动采取相应的措施。(一)研究高校扩招的速度和规模,重新审视新疆高等教育扩招政策;(二)政府对少数民族大学生就业应提供全面的政策支持;(三)新疆高校应加强教育目标的针对性,进一步进行准确的定位并加强管理;(四)加强思想政治教育,帮助少数民族大学生树立正确的择业观。第五,进一步改革和完善就业指导工作。第六,提高人才培养质量,鼓励毕业生自主创业。
参考文献:
[1]周济.教育部周济部长在2004年全国普通高校就业工作会议上的讲话[R].
[2]赖德胜.劳动力市场分割与大学毕业生失业[J].北京师范大学学报,2001,(4).
[3]马强,张莉.高校毕业生就业难现象探析[J].东南大学学报,2003,(2).
关键词:新疆;少数民族大学生;就业;调查研究
中图分类号:G75 文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)09-0036-02
当前,新疆正处在全面建设小康社会的关键时期,经济和社会发展面临着前所未有的战略机遇,高等教育发展必须主动适应地方经济社会发展需要,实现好人才培养对地方经济建设的推动作用。但随着高等教育规模不断增大,少数民族大学毕业生失业人数越来越多,就业压力越来越大,大量的少数民族大学毕业生不能及时就业。随着这个群体的不断扩大,将会形成对新疆社会安定团结的潜在威胁。就业问题严重危及新疆社会的和谐稳定。新疆经济、社会的发展离不开少数民族大学毕业生的积极参与。新疆少数民族大学毕业生的就业问题是事关新疆经济社会和谐发展和维护边疆地区团结稳定的一项重要工作。
我们采用问卷法和访谈法相结合的方式,从少数民族大学毕业生的就业状况、就业观念与预期、影响就业的因素等方面进行了调研。通过对在校及毕业的少数民族大学生的访谈,收到了有关就少数民族大学生就业的第一手资料,并针对新疆南北疆的200户城镇家庭、200户农村家庭、200户企业、新疆5所高校在校的各专业少数民族大学生及500名少数民族大学毕业生进行问卷调查,发放问卷共1500份,回收有效问卷1300份。其中,维吾尔族占到86.26%,其他少数民族占13.74%。
一、目前新疆少数民族大学毕业生就业状况
(一)新疆少数民族大学生就业率呈下降趋势
根据有关部门统计,2003年来,新疆高校大学生一次就业率基本保持在70%左右,与全国的平均水平大体相当,但新疆少数民族大学生一次就业率在20%左右,而且少数民族大学生就业率还在不断下降。在城镇少数民族家庭的调查中,近三年,有68.28%的大学生没有就业,只有31.72%的大学生已经就业。调查结果还显示,被调查对象中未就业的少数民族大学毕业生占到总数的69.82%,就业率为30.28%,实际就业率可能更低。
(二)少数民族大学生就业期望值过高,功利化倾向严重。
少数民族毕业生大多数追求高薪和高层次岗位。面临毕业的少数民族大学生中有51.2%的学生要求月薪至少在2000元以上才满意,有43.8%的要求月薪至少不低于1500元;未就业的少数民族大学毕业生中仍有41.9%的学生要求月薪不低于1500元,而2004年新疆城镇人均月可支配收入最高的乌鲁木齐地区也不过才810.74元。少数民族大学毕业生择业时,有53.5%要求工作环境好,28.9%的要求待遇高。
(三)少数民族大学生对就业方向理解过于狭隘。
他们往往片面理解就业,认为就业就是到国家机关、事业单位、国有企业工作,而对民营企业等非国有单位,则认为不稳定、不可靠、不保险。据在校生问卷调查显示,有48.65%的学生择业时最先考虑去党政机关工作,有56.76%的学生最先考虑去事业单位工作,只有9.71%的学生愿意考虑去企业工作。从对企业的问卷调查看,少数民族大学生占被调查企业职工的比例偏低,未超过10%。
二、新疆少数民族大学生就业难的原因分析
(一)扩招速度过快
新疆的连年扩招,使在校生和毕业生大幅地、成倍地增长。2003年普通高校的毕业生人数是9702人,2005年就达到19580人,递增102%,远远高于同期经济增长速度和社会发展水平,增加了巨大的就业压力。诚然,随着新疆经济建设的发展,新疆高等教育也需相应的发展。但在迅速发展它的同时,应考虑新疆全面发展的需求和承受能力。如果盲目追求高速度,会对大学生,特别是少数民族大学生的就业产生非常不利的影响。
(二)用人单位的顾虑
由于历史的原因和居住地域、民族心理、思想观念的长期影响,少数民族大学毕业生的综合素质存在不容忽视的缺陷。部分少数民族大学毕业生走上工作岗位后发展状况不理想,某些用人单位由此形成某种偏见,认为少数民族学生不能很好地胜任他们的工作,在招聘人才时不愿意要少数民族毕业生。随着新疆少数民族基础教育质量的逐步提高,这种偏见会慢慢改变。
(三)就业地域狭窄
由于民族心理、思想观念、语言障碍等原因,目前新疆高校少数民族大学生大多数都在其世居地就业,毕业分配主要面向新疆,一般从哪里来毕业后还回到哪里去,极少有人愿意到内地去就业工作,就业地域比较窄。这与汉族学生完全不同,汉族学生思想开放,比较看重自己未来的发展,顾虑较少,因此汉族学生的就业几乎遍布全国各地,就业的自由度很大,很灵活。另一方面,与内地相比,新疆的教育事业还比较落后,少数民族教育质量不高,内地企业也不愿意到新疆来招聘毕业生。
(四)少数民族大学毕业生的汉语水平和专业素质不高
新疆少数民族人才培养的瓶颈就是汉语。由于入校后授课语言、授课文字、入学時降分录取照顾政策以及历史和环境等原因,高校少数民族生源的“低进”制约了他们的学习能力,影响了学习效果。由于中学基础差和汉语能力的局限性,少数民族大学生往往不能很好地适应大学学业,普遍感到学习很吃力。在整个大学学习过程中,少数民族学生对专业知识和一些文化课的掌握比汉族学生要差,学习困难,成绩偏低,专业水平不高。一些少数民族学生在毕业时不能用汉语自如交流,严重影响他们在社会上的交往能力和应付工作的能力。
(五)新疆区域经济欠发达
新疆地处祖国边疆,由于独特的地理位置以及社会、历史等多方面原因,少数民族地区生产力水平较低,相对于内地发达地区,新疆区域经济发展依然很落后。由于地方工业经济欠发达,社会提供的有效就业岗位数量很有限,还一部分中央和内地的驻疆企业用人主要还是倾向本单位的子女,不对外招工,这就进一步增大了少数民族大学毕业生的就业压力。这种状况会随着新疆新型工业化建设的快速推进而得到逐步改善。
三、解决新疆少数民族大学生就业难的建议
面对日益严峻的大学生就业形势,政府、高校和学生个人都必须积极主动采取相应的措施。(一)研究高校扩招的速度和规模,重新审视新疆高等教育扩招政策;(二)政府对少数民族大学生就业应提供全面的政策支持;(三)新疆高校应加强教育目标的针对性,进一步进行准确的定位并加强管理;(四)加强思想政治教育,帮助少数民族大学生树立正确的择业观。第五,进一步改革和完善就业指导工作。第六,提高人才培养质量,鼓励毕业生自主创业。
参考文献:
[1]周济.教育部周济部长在2004年全国普通高校就业工作会议上的讲话[R].
[2]赖德胜.劳动力市场分割与大学毕业生失业[J].北京师范大学学报,2001,(4).
[3]马强,张莉.高校毕业生就业难现象探析[J].东南大学学报,2003,(2).