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2003 大 盘 点
2003年，是重庆北部新区不平凡的一年。按照重庆市委、市政府“能快则快尽量快”的要求，初步形成了“精诚团结，埋头苦干，三位一体，各司其职，形成合力，加快建设”的工作局面，基础设施提速建设，招商引资成效显著，全部经济指标超额完成，开发建设步入了上档提速的轨道。
统一了思想，明确了发展思路。2003年2月，重庆新一届市政府刚就职即召开北部新区开发建设工作会议，王鸿举市长、黄奇帆常务副市长提出“举全市之力、集各类要素加快北部新区开发建设”。6月初，副市长、北部新区管委会主任童小平主持召开专题会议，作出了“抓住战略机遇期，促进北部新区开发建设上档提速”的工作部署。随后，市政府批准了北部新区总规完善方案和上档提速工作方案，明确“市政府的职能委托给北部新区管委会，市政府相关部门的职能委托给经开区、高新区管委会”，并召开动员大会，进一步确定了上档提速的指导思想、工作原则、工作目标、工作重点和配套措施。
完善了总体规划，基本形成规划体系。在坚持发展以高新技术产业为基础的现代产业基地、建设都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区的规划性质不变，坚持建设山水园林城市定位不变的前提下，根据实际情况，立足狠抓机遇，及时完善了北部新区总体规划。将规划期限由2020年提前至2015年，规划总面积由129.3平方公里扩大到136.6平方公里，新增建设用地面积26.42平方公里，进一步突出了北部新区“十里汽车城”和光电产业基地的产业布局。同时，委托市社科院、市教科院、重庆大学等单位编制北部新区高新技术产业发展、物流、教育、生态等专项规划，委托世界著名的德国佩西规划设计公司和重庆城市规划设计院进行嘉陵江沿江景观设计。园区控制性详细规划和修建性详规编制工作大部分完成，一个指导北部新区以人为本，坚持全面、协调、可持续发展的规划体系基本形成。
建立了沟通、考核奖励、协调三大工作机制。一是建立沟通机制。完善会议制度，建立了市政府北部新区开发建设工作会议，管委会主任办公会、碰头会，专题协调会，年度务虚会，总结表彰会等制度。制定议事规则，建立了重大事项报告、重大事项协调、重大事项备案、24小时来访或电话、互联网投诉等制度。二是建立考核奖励机制。借鉴发达地区开发区的成功经验，制定了《重庆北部新区招商引资内部考核奖励暂行办法》并经市政府批准，制定了《有关市级部门支持北部新区开发建设表彰奖励办法》，对给予北部新区大力支持的市级部门予以表彰和适当奖励，形成了“举全市之力，推动北部新区开发建设上档提速”的激励机制。三是形成了两个国家级开发区、北部新区管委会会同市级有关部门、市政府的三级协调机制。成立了由北部新区管委会分管领导牵头的基础设施建设协调小组和招商引资协调小组。
开发建设有了新的进展。一是基础设施提速建设。北部新区、经开区、高新区全年完成固定资产投资98.5亿元，是年计划的126%，其中基础设施建设投资49.7亿元。当年完成征地14.4平方公里，累计征地43.5平方公里，占全部建设用地的47.4%。二是落户项目和投资明显增多。经开园、高新园当年引进项目87个，合同投资总额208.7亿元，历年累计引进项目122个，合同投资总额269.1亿元。三是经济总量快速增长。北部新区、经开区、高新区实现国内生产总值130.2亿元，同比增长28.8%；完成工业总产值426亿元，增长35.7%。完成工业总产值39.4亿元，增长2.3倍。
举全市之力开发建设北部新区的力度加大。市发改委等32个市级部门和单位加大支持力度，支持资金1400多万元，协调落实银行授信和贷款200多亿元。市发改委、市经委、市财政局、市外经委、市国土房管局等部门给予了资金、项目、政策和工作支持。市水务集团、市电力公司、凯源石油燃气有限公司、市燃气总公司、重庆电信公司、重庆移动公司、重庆联通公司等水电气讯建设单位，在北部新区累计投资8.7亿元，加快了基础设施建设。
总体形象和知名度得到提升。拍摄并在重庆卫视频道播放了“投资重庆——走进北部新区”专题片；通过公开征集，确定了北部新区标识图案和“开山通海兴渝州”七条“金系列”主干道的命名；首次举办了北部新区宣传周活动，承办了“汽车工业与北部新区”和“软件产业与北部新区”论坛，举行了北部新区新闻发布会、投资说明会和“走进北部新区”茶话会；三个管委会首次共同组展参加了第五届重庆高交会，制作了总体规划模型盘、宣传光盘，印制了画册、重点招商项目册，整合了北部新区、经开区、高新区网站资源。
展 望 2004
2004年，对确保实现北部新区开发建设目标具有关键意义。其总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委二届四次全委会、市二届人大二次会议精神，坚持科学的发展观，强化人才兴区、环境兴区、机遇兴区、实干兴区、合力兴区的观念，正确处理加快开发与拆迁安置、北部新区与周边区、建设与管理的关系，全面推进基础设施建设，切实推动产业项目尽快开工，进一步加大产业招商力度，全面完成并力争超额完成全年开发建设任务，为“再造一个重庆工业”目标奠定坚实基础。
主要工作目标：
完成征地3.5万亩，累计完成北部新区征地计划的60%以上，优先满足主干道和重点项目建设用地。
全面推开基础设施建设，加快启动和建设七条主干道及相应的基础设施建设，经开园、高新园基础设施建设投资确保完成80亿元，力争完成100亿元。
抓紧开工和推进五大功能性项目和迎接2005’亚太城市市长峰会的十大工程。
全面开工已签订合同的500亿元工业产值产能项目和269亿元合同投资项目。
加大招商引资力度，力争引进150亿元左右工业产值产能项目。
北部新区主要经济指标在2003年实际完成数的基础上确保增长15%以上，力争增长30%，其中经开园、高新园工业总产值力争突破100亿元。
北部新区“十里汽车城”和光电、生物医药、软件产业基地建设明显加快。
将通过加快征地工作进度；整体启动，突出重点；以建设北部新区“十里汽车城”和光电、生物医药、软件产业基地为重点，力争引进150亿元左右工业产值产能项目；启动建设十大工程项目，迎接2005’亚太城市市长峰会的召开；文明施工，建管结合，提高城市管理水平；加大总体形象宣传，提升北部新区在海内外的知名度；努力营造良好的创业环境，维护社会稳定等七个方面的工作来促进2004年总体目标的实现。
2003年，是重庆北部新区不平凡的一年。按照重庆市委、市政府“能快则快尽量快”的要求，初步形成了“精诚团结，埋头苦干，三位一体，各司其职，形成合力，加快建设”的工作局面，基础设施提速建设，招商引资成效显著，全部经济指标超额完成，开发建设步入了上档提速的轨道。
统一了思想，明确了发展思路。2003年2月，重庆新一届市政府刚就职即召开北部新区开发建设工作会议，王鸿举市长、黄奇帆常务副市长提出“举全市之力、集各类要素加快北部新区开发建设”。6月初，副市长、北部新区管委会主任童小平主持召开专题会议，作出了“抓住战略机遇期，促进北部新区开发建设上档提速”的工作部署。随后，市政府批准了北部新区总规完善方案和上档提速工作方案，明确“市政府的职能委托给北部新区管委会，市政府相关部门的职能委托给经开区、高新区管委会”，并召开动员大会，进一步确定了上档提速的指导思想、工作原则、工作目标、工作重点和配套措施。
完善了总体规划，基本形成规划体系。在坚持发展以高新技术产业为基础的现代产业基地、建设都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区的规划性质不变，坚持建设山水园林城市定位不变的前提下，根据实际情况，立足狠抓机遇，及时完善了北部新区总体规划。将规划期限由2020年提前至2015年，规划总面积由129.3平方公里扩大到136.6平方公里，新增建设用地面积26.42平方公里，进一步突出了北部新区“十里汽车城”和光电产业基地的产业布局。同时，委托市社科院、市教科院、重庆大学等单位编制北部新区高新技术产业发展、物流、教育、生态等专项规划，委托世界著名的德国佩西规划设计公司和重庆城市规划设计院进行嘉陵江沿江景观设计。园区控制性详细规划和修建性详规编制工作大部分完成，一个指导北部新区以人为本，坚持全面、协调、可持续发展的规划体系基本形成。
建立了沟通、考核奖励、协调三大工作机制。一是建立沟通机制。完善会议制度，建立了市政府北部新区开发建设工作会议，管委会主任办公会、碰头会，专题协调会，年度务虚会，总结表彰会等制度。制定议事规则，建立了重大事项报告、重大事项协调、重大事项备案、24小时来访或电话、互联网投诉等制度。二是建立考核奖励机制。借鉴发达地区开发区的成功经验，制定了《重庆北部新区招商引资内部考核奖励暂行办法》并经市政府批准，制定了《有关市级部门支持北部新区开发建设表彰奖励办法》，对给予北部新区大力支持的市级部门予以表彰和适当奖励，形成了“举全市之力，推动北部新区开发建设上档提速”的激励机制。三是形成了两个国家级开发区、北部新区管委会会同市级有关部门、市政府的三级协调机制。成立了由北部新区管委会分管领导牵头的基础设施建设协调小组和招商引资协调小组。
开发建设有了新的进展。一是基础设施提速建设。北部新区、经开区、高新区全年完成固定资产投资98.5亿元，是年计划的126%，其中基础设施建设投资49.7亿元。当年完成征地14.4平方公里，累计征地43.5平方公里，占全部建设用地的47.4%。二是落户项目和投资明显增多。经开园、高新园当年引进项目87个，合同投资总额208.7亿元，历年累计引进项目122个，合同投资总额269.1亿元。三是经济总量快速增长。北部新区、经开区、高新区实现国内生产总值130.2亿元，同比增长28.8%；完成工业总产值426亿元，增长35.7%。完成工业总产值39.4亿元，增长2.3倍。
举全市之力开发建设北部新区的力度加大。市发改委等32个市级部门和单位加大支持力度，支持资金1400多万元，协调落实银行授信和贷款200多亿元。市发改委、市经委、市财政局、市外经委、市国土房管局等部门给予了资金、项目、政策和工作支持。市水务集团、市电力公司、凯源石油燃气有限公司、市燃气总公司、重庆电信公司、重庆移动公司、重庆联通公司等水电气讯建设单位，在北部新区累计投资8.7亿元，加快了基础设施建设。
总体形象和知名度得到提升。拍摄并在重庆卫视频道播放了“投资重庆——走进北部新区”专题片；通过公开征集，确定了北部新区标识图案和“开山通海兴渝州”七条“金系列”主干道的命名；首次举办了北部新区宣传周活动，承办了“汽车工业与北部新区”和“软件产业与北部新区”论坛，举行了北部新区新闻发布会、投资说明会和“走进北部新区”茶话会；三个管委会首次共同组展参加了第五届重庆高交会，制作了总体规划模型盘、宣传光盘，印制了画册、重点招商项目册，整合了北部新区、经开区、高新区网站资源。
展 望 2004
2004年，对确保实现北部新区开发建设目标具有关键意义。其总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委二届四次全委会、市二届人大二次会议精神，坚持科学的发展观，强化人才兴区、环境兴区、机遇兴区、实干兴区、合力兴区的观念，正确处理加快开发与拆迁安置、北部新区与周边区、建设与管理的关系，全面推进基础设施建设，切实推动产业项目尽快开工，进一步加大产业招商力度，全面完成并力争超额完成全年开发建设任务，为“再造一个重庆工业”目标奠定坚实基础。
主要工作目标：
完成征地3.5万亩，累计完成北部新区征地计划的60%以上，优先满足主干道和重点项目建设用地。
全面推开基础设施建设，加快启动和建设七条主干道及相应的基础设施建设，经开园、高新园基础设施建设投资确保完成80亿元，力争完成100亿元。
抓紧开工和推进五大功能性项目和迎接2005’亚太城市市长峰会的十大工程。
全面开工已签订合同的500亿元工业产值产能项目和269亿元合同投资项目。
加大招商引资力度，力争引进150亿元左右工业产值产能项目。
北部新区主要经济指标在2003年实际完成数的基础上确保增长15%以上，力争增长30%，其中经开园、高新园工业总产值力争突破100亿元。
北部新区“十里汽车城”和光电、生物医药、软件产业基地建设明显加快。
将通过加快征地工作进度；整体启动，突出重点；以建设北部新区“十里汽车城”和光电、生物医药、软件产业基地为重点，力争引进150亿元左右工业产值产能项目；启动建设十大工程项目，迎接2005’亚太城市市长峰会的召开；文明施工，建管结合，提高城市管理水平；加大总体形象宣传，提升北部新区在海内外的知名度；努力营造良好的创业环境，维护社会稳定等七个方面的工作来促进2004年总体目标的实现。