【摘 要】
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笔者认为治理理论是一个组织框架，我国社区建设和发展的历史就部分包含有对“治理”的探索。也就是说，中国社区治理问题并不是新近才冒出的一个词汇，而是在扩大基层民主这一背景
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笔者认为治理理论是一个组织框架，我国社区建设和发展的历史就部分包含有对“治理”的探索。也就是说，中国社区治理问题并不是新近才冒出的一个词汇，而是在扩大基层民主这一背景下出现的，这是中国在政治体制和行政管理体制方面探索的一个突破。然而，我国在探索社区治理的实践中，暴露出社区主体法律地位不明，社区治理结构不健全，社区自治能力不足，立法及法治理念滞后等问题。考虑到社区自治性不足和法治环境脆弱的实际，将法治框架置于社区治理过程，通过法治下的社区治理，使公民社会从政治国家中成功分离，建立一个社会力量与政治力量相互制
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