拉美迎黄金十年

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  拉美是中国走出去战略非常重要的地区,近年来该地区的地位更加突出。拉美地区经济发展迅速、资源丰富、基础设施良好、社会政治总体稳定,蕴藏着巨大商机。中国与拉美贸易额连年增加,对拉美投资规模持续攀升。
  8月22日,在进出口经理人主办的秋季出国展项目发布会上,中国贸促总会国际对外联络部副巡视员雷红为与会者讲解了当前拉美经济形势及中拉经贸合作。
  有望迎来黄金十年
  当前拉美经济发展势头良好,国际地位稳步提升,地区形势保持总体稳定,像巴西这样的新兴大国加速崛起。
  发展势头比较明显的国家有巴西、墨西哥、阿根廷;总体发展良好国家有智利、秘鲁、哥伦比亚、乌拉圭、哥斯达黎加。这些国家政治稳定,近几年经济发展迅速。当然,也有一些政局不太稳定的国家,如委内瑞拉和古巴。但总体来说,拉美的政局是非常稳定的。
  拉美地区经济持续保持稳定增长,有望迎来又一个发展的黄金十年,成为继亚太之后,推动世界经济发展的又一个引擎。
  2010年,拉美地区经济增长6%。后来由于受国际整体经济形势影响,经济增长有所下降,2011年为4.5%,2012年为3.5%,预计2013年约为3.5%。虽然整体增速不高,但同欧美相比要好很多。
  2011年,拉美和加勒比地区商品进出口额分别突破1万亿美元大关,分别为10382.45亿美元和10972.07亿美元,同比增长22.7%和23%。外国直接投资净额为1302.1亿美元, 同比增长70%。
  拉美是美国的传统后院,西班牙以前是其宗主国,因此,现在不光中国看好拉美市场,美国、西班牙等欧洲国家、日韩等亚洲国家,在拉美的投资都很多。
  在全球化和区域合作深入发展的背景下,拉美国家联合自强意愿进一步增加,地区一体化不断向前发展。
  2011年12月3日,拉美加勒比共同体成立(简称拉共体),它是第一个完全脱离美国的拉美联合组织。拉共体覆盖2000万平方公里区域,5.5亿人口,6万亿美元经济总量,成为一股重要的经济力量。这个地区自然资源丰富,尤其是矿产资源、水力资源等,成为全球各大经济体竞相争取的市场。
  拉共体是全球最大的食品出口方、第三大能源出口方和第一大石油储备地区。很多人都知道中东石油储量丰富,其实拉共体的石油储量比中东还多,比如委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔、墨西哥等国家石油储量都很大,而且目前又发现很多海油。
  中拉经贸合作加速
  新一届政府上台之后,习近平主席6月份访问了特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥三国,表明对拉美市场很重视。目前中国跟多个拉美国家建立了战略合作伙伴关系,比如通过这次访问,与墨西哥建立了全面的战略合作伙伴关系。
  从战略资源供应地来看,拉美是中国进口石油、铁矿、铜矿、大豆等初级产品的重要来源地。中国每年从拉美进口的原油超过2000万吨,占进口原油总量的8.7%。现在中国在拉美参与开发的有近20个石油区块,预计未来产油能力将突破5000万吨。另外,占我国进口总量25%的铁矿砂、37%的铜矿砂、79%的豆油,都来自拉美地区。
  因此,该地区对于中国维护能源资源安全和粮食安全具有重要的战略意义,有利于打破资源约束瓶颈,实现海外能源资源多元化配置。
  从提高对外开放水平来看,拉美地区是我国对外贸易、投资和工程承包的重要地区。近年来,中国在拉美承包了多个大型项目,带动了产品设备和技术的出口。
  出口突破
  2007年,中拉贸易规模突破1000亿美元大关,之后贸易规模迅速扩大,年均增长30%。受大环境影响,2012年中拉双边贸易总额为2612.43亿美元,同比增长8.1%,有所放缓。
  中国在拉美和加勒比地区前10大贸易伙伴为:巴西、智利、墨西哥、阿根廷、巴拿马、委内瑞拉、秘鲁、哥伦比亚、哥斯达黎加和乌拉圭。中国在拉美和加勒比地区前5大出口市场为:巴西、墨西哥、巴拿马、智利、阿根廷。其中,同巴西、智利、墨西哥的贸易总额都已经超过300亿美元。
  中国是巴西铁矿石、大豆,阿根廷豆油,智利铜矿砂等产品的主要出口市场。2012年成为巴西鸡肉和牛肉的主要进口来源国。这些都是拉美很重要的出口产品。
  与此同时,中国对拉美出口以机电产品和高科技产品为主,包括计算机及通讯技术、服装、电视、自动数据处理设备零件、无线电话、鞋、摩托车、燃料油、旅行用品及箱包等。中拉贸易商品结构多元化趋势进一步发展。
  不过,由于部分商品出口太多,对当地工业造成一定的冲击,现在来自拉美地区的反倾销也很多。
  投资火热
  中国对拉美投资起步较晚,但发展很快。2010年以来,中国年度对拉投资连续超过100亿美元。2011年,对拉非金融类直接投资101.2亿美元,占当年我国非金融类对外直接投资的16.8%。2012年,中国在拉美累计投资646亿美元,涵盖能源、矿产、农业、基础设施等重要领域。
  目前中国对拉美投资有几个特点:规模不断扩大,投资类型更加丰富,大型并购项目增多,领域更加广泛。从最初的小额投资,到现在的上亿美元投资额;从贸易公司、大型组装厂,到现在的大型并购项目,如中石油、武钢在巴西的并购项目、中海油在阿根廷的并购等。最早是油气和矿产开采等资源类投资,现在扩大到农业种植、金融合作、制造业、基础设施建设等领域。
  工程承包踊跃
  截至2011年12月,中国在拉美地区承包工程签署合同金额616.4亿美元,完成营业额297.8亿美元。2011年新签合同金额166.7亿美元,同比增长5.5%。
  中国企业纷纷参与承包工程,其中规模比较大的有巴西的卡塞内天然气管道、坎迪奥塔火电厂、港口项目,委内瑞拉的铁路、燃气、电站项目,阿根廷的铁路、城市地铁项目,厄瓜多尔的水电站项目,巴拿马的旅游酒店项目等。
  自贸区建设扩大
  现在中国已同智利、秘鲁、哥斯达黎加签订了自贸协定。2006年10月,同智利签订了与拉美国家的第一个自贸协定。2010年3月,《中国-秘鲁自贸协定》正式生效。2010年4月,《中国-哥斯达黎加自贸协定》正式签署。此外,已经与哥伦比亚启动了两国自贸区联合可行性研究。
  一些拉美国家谈自贸区色变,因为他们担心:中国商品已经大规模进入拉美,自贸协定免关税以后,市场会不会被中国商品占领?
  不过,哥斯达黎加给这些拉美国家提供了一个很好的范例。哥斯达黎加是个小国家,市场很小,同中国签署自贸协定以后,处于贸易顺差方,同时还享受来自中国的多项优惠措施,并没有出现中国商品冲击该国市场的情况。鉴于此,现在拉美国家对于同中国签署自贸协定越来越感兴趣。
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