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权力关系是集体行动中行动者之间的基本关系。行动者行为选择的基本目标是权力最大化,其策略是提高自身领域对他人的不确定程度,或是降低他人领域对自身的不确定程度。但是行动者行为选择不能突破一个前提:合作的维持,即行动者行为选择受到技术理性的限制。另外,由于行动者处于本土文化的环境中,其行为选择必然受到本土文化的影响。