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今年两会上，国务院机构改革中的国家海洋局’重组方案备受关注。“九龙治海”格局的终结，对水运业而言，意味着行政职责划分的进一步明确和行政效能的进一步提升。但在大部制改革的背景下．阻碍水运业发展的各类“老大难”问题依然被代表委员们反复提及：从《海洋基本法》、《航道法》的出台到振兴航运和造船业，从能源安全问题到发展现代物流，从加快基础设施建设到呼吁针对性财政扶持。