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摘要:目前在我国土地管理工作中其信息化建设属于其中较为重要的内容,只有加快土地管理信息化才能保证其相关工作可以适应现代社会发展的需求。在土地管理信息化中其必须要有基础设施、人才、制度等作为支持,以此来保证在土地管理中可以切实的实现电子政务的要求,但是以其现状来看,土地管理信息化的过程中仍然存有一些问题影响其实行效率,为此必须要针对这些问题的特点来采用相应的对策进行处理。
关键词:土地管理信息化;现状;问题;对策
本文通过对我国土地管理信息化的现状进行分析作为基础来指出其在实行中存在的问题,从土地管理中的电子政务、数据应用、信息服务等方面来指出其信息化的不足及信息化建设的需求,以此来加强其信息化建设水平。目前我国已经开始全面的实行土地管理的信息化建设,虽然在实际中取得了一定的成效,但是整体来说其信息化的水平与理想要求之间仍有一定的差距,而这也是在我国土地管理中亟待处理的问题。
一、土地管理信息化的现状分析
第一,从总体上进行了土地管理信息化建设的规划。我国在全国国土资源信息化工作会议上规划了国土资源信息系统总体建设的框架,以期通过建立覆盖全国各地的土资源信息交换体系实现各地土地资源信息的远程信息交换和分享。
第二,初步形成了国土资源信息化标准体系。制定并遵守工作和做事标准是圆满完成任务的前提,为了早日实现我国土地管理的信息化,国土资源部率先制定了《国土资源信息化标准指南》,使得我国土地管理工作的开展有了切实可行的标准。
第三,大力发展用于土地信息化管理的基础设施。截至目前,我国已经建立并试运行了全国范围内的功能强大、技术先进、运行稳定、安全可靠的土地资源管理信息系统,实现了土地管理的网络化、信息化和自动化。
第四,积累了一定规模的国土资源数字化信息经验。目前在土地管理中许多部门开始应用现代化的信息技术来进行相关的管理工作,如在土地资源信息数据的收集及统计上,3S技术的应用为相关的土地管理工作提供了技术支持,使土地信息资源的应用效率更高,并且在3S技术的帮助下实现了对土地资源实时动态的监控,从而保证在土地管理工作中可以对土地利用情况更加准确的进行掌握。
二、土地管理信息化中存在的问题分析
第一,工作人员对电子政务的运行方式了解不足。目前在我国土地管理工作中一些部门在信息化基础设备的配备上并不完善,一些设备配置的专业化程度不足,再加上许多工作人员对信息化设备的运作方式掌握程度不高,技术应用不到位,使得在土地管理工作中许多信息化技术都无法得到合理的应用。
第二,我国土地管理的数据资源积累不足。自开展土地资源信息化建设以来,我国虽搜集了大量关于国土资源的数据和信息,但目前尚不能满足正在进行的土地资源数据库建设需求,很多关于国土资源的基础信息还没有实现数字化。
第三,我国电子政务的推进较为滞后。在国外尤其是西方发达国家,早已实现了办公的无纸化,电子政务早已实现了规范化运转,政务管理信息系统建设非常完备。但在我国电子政务事业起步较晚,至今发展还很不成熟,使得与之配套的国土资源信息化管理的发展也非常滞后。
第四,土地管理信息缺乏统一标准,难以实现土地信息的共享和集成管理。目前,我国虽建立了各种国土资源信息的数据库,但各个数据库大多是分散存在的,尚未实现集成管理,也没有实现真正意义上的信息共享。
第五,空间分析方法落后。在土地管理的信息化工作方面,不管是我国国内还是国际上大都使用GIS技术来进行对国土资源信息的综合分析,但由于我国的GIS专业化应用水平较低,缺乏专业化的空间分析方法,很多涉及土地管理具體领域的专业问题难以解决。第七,信息服务发展滞后。在发达国家早已经形成了涵盖法律、机制、技术、网络环境、人员在内的完备信息服务体系和信息标准化体系,信息服务事业已经发展得非常成熟。但在我国信息服务事业还处于起步阶段,信息服务体系虽已初步建立,但发展严重滞后,缺乏系统、统一的信息标准化体系。
三、实现我国土地管理信息化的对策分析
第一,增加对我国土地管理信息化建设的物质投入。土地管理信息化建设需要有相关的物质设备做支撑,针对我国基层土地管理人员缺乏用于信息化土地管理设备的现实,我国应从财政支出方面加大对相关设备的投入力度,为基层工作人员配备能够高效运转的计算机和大型专业设备、仪器,提高土地管理部门的技术操作能力。
第二,大力推进电子政务的发展。电子政务的发展是实现土地管理信息化的前提条件,二者是相辅相成、相互促进的,电子政务的发展有助于实现各级政府间土地信息的统计、传输和保存,因此,要实现土地管理的信息化,就必须加快电子政务的发展。
第三,建立全国通用的土地管理信息系统。针对我国各层级政府建立不同衡量标准的分散国土资源信息数据库难以实现信息共享和集成管理的现实,我国应加快建立全国通用的土地管理信息系统。关于具体的建立途径,目前在我国的各级市县国土资源管理部门大都已经建立了标准一致的1∶10000土地利用现状数据库,可以运用最新的变更资料对其进行数据更新,以运用准确、科学的土地基础资料建立完备、统一的土地管理信息系统,真正实现信息共享。
第四,大力发展信息服务业。信息服务业的发展对土地管理信息化的实现具有促进作用,有助于辅助相关部门获取数据,为国土资源的信息化管理提供社会支持。同时,信息服务业的发展有助于推动信息技术的进步,有助于开发出工作效率更高的专业设备,为土地管理信息化的实现和发展提供技术支撑。
结语:
上文从多个角度分析了在现今我国土地管理信息化的基础上如何推动其信息化建设的进程,以此来保证在实际的土地管理活动中可以做到对土地资源更好的进行管理、开发及利用,从而确保土地资源的价值可以更好的体现出来。对于土地管理来说其信息化属于一项长期且较为繁琐的工作,为此在实际中必须针对现今社会发展对土地管理的要求来建立起相应的信息化体系,推动相关管理工作的开展。
参考文献:
[1]林庆超,刘涛,黄城西.试论我国土地管理信息化中的问题及对策[J].低碳世界,2017(20):287-288;
[2]杨涛.我国土地管理制度的现状、问题及对策研究[J].工程技术:文摘版,2016(9):00297-00297;
[3]孙俊,张永红,黄辉玲.我国土地信息化管理的改进策略探讨[J].商品与质量:消费研究,2015(3):103-104.
关键词:土地管理信息化;现状;问题;对策
本文通过对我国土地管理信息化的现状进行分析作为基础来指出其在实行中存在的问题,从土地管理中的电子政务、数据应用、信息服务等方面来指出其信息化的不足及信息化建设的需求,以此来加强其信息化建设水平。目前我国已经开始全面的实行土地管理的信息化建设,虽然在实际中取得了一定的成效,但是整体来说其信息化的水平与理想要求之间仍有一定的差距,而这也是在我国土地管理中亟待处理的问题。
一、土地管理信息化的现状分析
第一,从总体上进行了土地管理信息化建设的规划。我国在全国国土资源信息化工作会议上规划了国土资源信息系统总体建设的框架,以期通过建立覆盖全国各地的土资源信息交换体系实现各地土地资源信息的远程信息交换和分享。
第二,初步形成了国土资源信息化标准体系。制定并遵守工作和做事标准是圆满完成任务的前提,为了早日实现我国土地管理的信息化,国土资源部率先制定了《国土资源信息化标准指南》,使得我国土地管理工作的开展有了切实可行的标准。
第三,大力发展用于土地信息化管理的基础设施。截至目前,我国已经建立并试运行了全国范围内的功能强大、技术先进、运行稳定、安全可靠的土地资源管理信息系统,实现了土地管理的网络化、信息化和自动化。
第四,积累了一定规模的国土资源数字化信息经验。目前在土地管理中许多部门开始应用现代化的信息技术来进行相关的管理工作,如在土地资源信息数据的收集及统计上,3S技术的应用为相关的土地管理工作提供了技术支持,使土地信息资源的应用效率更高,并且在3S技术的帮助下实现了对土地资源实时动态的监控,从而保证在土地管理工作中可以对土地利用情况更加准确的进行掌握。
二、土地管理信息化中存在的问题分析
第一,工作人员对电子政务的运行方式了解不足。目前在我国土地管理工作中一些部门在信息化基础设备的配备上并不完善,一些设备配置的专业化程度不足,再加上许多工作人员对信息化设备的运作方式掌握程度不高,技术应用不到位,使得在土地管理工作中许多信息化技术都无法得到合理的应用。
第二,我国土地管理的数据资源积累不足。自开展土地资源信息化建设以来,我国虽搜集了大量关于国土资源的数据和信息,但目前尚不能满足正在进行的土地资源数据库建设需求,很多关于国土资源的基础信息还没有实现数字化。
第三,我国电子政务的推进较为滞后。在国外尤其是西方发达国家,早已实现了办公的无纸化,电子政务早已实现了规范化运转,政务管理信息系统建设非常完备。但在我国电子政务事业起步较晚,至今发展还很不成熟,使得与之配套的国土资源信息化管理的发展也非常滞后。
第四,土地管理信息缺乏统一标准,难以实现土地信息的共享和集成管理。目前,我国虽建立了各种国土资源信息的数据库,但各个数据库大多是分散存在的,尚未实现集成管理,也没有实现真正意义上的信息共享。
第五,空间分析方法落后。在土地管理的信息化工作方面,不管是我国国内还是国际上大都使用GIS技术来进行对国土资源信息的综合分析,但由于我国的GIS专业化应用水平较低,缺乏专业化的空间分析方法,很多涉及土地管理具體领域的专业问题难以解决。第七,信息服务发展滞后。在发达国家早已经形成了涵盖法律、机制、技术、网络环境、人员在内的完备信息服务体系和信息标准化体系,信息服务事业已经发展得非常成熟。但在我国信息服务事业还处于起步阶段,信息服务体系虽已初步建立,但发展严重滞后,缺乏系统、统一的信息标准化体系。
三、实现我国土地管理信息化的对策分析
第一,增加对我国土地管理信息化建设的物质投入。土地管理信息化建设需要有相关的物质设备做支撑,针对我国基层土地管理人员缺乏用于信息化土地管理设备的现实,我国应从财政支出方面加大对相关设备的投入力度,为基层工作人员配备能够高效运转的计算机和大型专业设备、仪器,提高土地管理部门的技术操作能力。
第二,大力推进电子政务的发展。电子政务的发展是实现土地管理信息化的前提条件,二者是相辅相成、相互促进的,电子政务的发展有助于实现各级政府间土地信息的统计、传输和保存,因此,要实现土地管理的信息化,就必须加快电子政务的发展。
第三,建立全国通用的土地管理信息系统。针对我国各层级政府建立不同衡量标准的分散国土资源信息数据库难以实现信息共享和集成管理的现实,我国应加快建立全国通用的土地管理信息系统。关于具体的建立途径,目前在我国的各级市县国土资源管理部门大都已经建立了标准一致的1∶10000土地利用现状数据库,可以运用最新的变更资料对其进行数据更新,以运用准确、科学的土地基础资料建立完备、统一的土地管理信息系统,真正实现信息共享。
第四,大力发展信息服务业。信息服务业的发展对土地管理信息化的实现具有促进作用,有助于辅助相关部门获取数据,为国土资源的信息化管理提供社会支持。同时,信息服务业的发展有助于推动信息技术的进步,有助于开发出工作效率更高的专业设备,为土地管理信息化的实现和发展提供技术支撑。
结语:
上文从多个角度分析了在现今我国土地管理信息化的基础上如何推动其信息化建设的进程,以此来保证在实际的土地管理活动中可以做到对土地资源更好的进行管理、开发及利用,从而确保土地资源的价值可以更好的体现出来。对于土地管理来说其信息化属于一项长期且较为繁琐的工作,为此在实际中必须针对现今社会发展对土地管理的要求来建立起相应的信息化体系,推动相关管理工作的开展。
参考文献:
[1]林庆超,刘涛,黄城西.试论我国土地管理信息化中的问题及对策[J].低碳世界,2017(20):287-288;
[2]杨涛.我国土地管理制度的现状、问题及对策研究[J].工程技术:文摘版,2016(9):00297-00297;
[3]孙俊,张永红,黄辉玲.我国土地信息化管理的改进策略探讨[J].商品与质量:消费研究,2015(3):103-104.