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推进农村土地承包经营权流转，是发展现代农业的客观要求，是提高农业规模效益，促进农业增效、农民增收的现实途径，也是适应加快农村劳动力转移，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的必然选择。农村土地承包经营权流转政策性强、涉及面广、工作量大，是实施农村综合改革的一项重要工作，也是发展现代农业不可轻视的问题，