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推进农村土地承包经营权流转,是发展现代农业的客观要求,是提高农业规模效益,促进农业增效、农民增收的现实途径,也是适应加快农村劳动力转移,推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的必然选择。农村土地承包经营权流转政策性强、涉及面广、工作量大,是实施农村综合改革的一项重要工作,也是发展现代农业不可轻视的问题,