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摘要：随着社会经济的发展，城市建设的加快，城市的规模越来越大，为了保障城市秩序、维护城市形象，需要对城市建设进行合理的规划，而为了保证城市规划的顺利进行，就需要对城市进行专业可靠地核实测绘。本文介绍了城市规划需要核实测绘的内容，分析了原有的核实测绘方法存在的问题，对这些核实测绘中存在的问题提出了新方法。
关键词：城市规划；核实测绘；新方法
城市建设的加快，让人们享受到了城市的繁荣，拥有了更好地生活环境，可政府也面临了一道如何更好地进行城市规划的难题。所谓城市规划，就是对城市的路面、建筑物、基础设施等地物进行合理的布局和规划，保证城市具有可持续性发展的潜力，并安排妥善的施工过程，避免因为城市的建设而导致城市的交通瘫痪、居民的生活受到严重干扰。为了城市的建设能够合理的进行规划，就需要对城市的基本情况进行核实测绘，只有保证测绘的数据精准可靠，才能保证城市规划的合理进行。所以，如何更好地进行核实测绘，对于城市规划具有十分重要的意义。
一、城市规划需要核实测绘的主要内容
城市规划需要核实测绘的内容，按照空间来划分，可以分为城市地形图的测绘、地面和建筑物的核实测绘、地下工程的核实测绘，按照功能来划分，可以分为城市工程测量和城市行政测量，以下是按照功能对测量内容的划分：
（一）城市工程测量
城市规划建设和管理阶段中所需要进行的测量工作，是属于城市工程范畴的测量，它主要包括以下方面：城市控制测量、城市地形测量、城市地下工程管线埋设测量、工程施工、竣工测量、城市路线测量等。
（二） 城市行政测量
城市测绘管理部门需要专业地测量数据作为参考依据，方便其实施城市规划的方案、规范管理城市建设和用地的相关项目，这类测量是属于城市行政范畴的测量。主要包括以下内容：定线测量、定位测量、地籍测量、房产测量、拔地测量。
其中尤其要注意的是放线定位测量和工程竣工测量。放线定位测量会根据规划图纸的建设要求对即将开建的工程进行定位，实行坐标化，从而方便管理部门对其进行验线检查。而做好工程竣工测量则是对城市地形图的即时更新，能够准确地反映城市的最新建设情况。
二、常规的核实方法和存在的问题
（一）常规的核实测绘方法
①城市地形图的核实测绘
测绘城市地形图主要采取平板仪测图法和测记法，也可采用航空摄影测量的方法。平板仪测图法和测记法一般是采用皮尺和经纬仪等进行的实地测绘，航空摄影测量则是通过摄影、遥感的方法测出目标区域的图像情况，当然也可以直接从城市已有的地理信息库中提取出城市地形图。
②地面和建筑物的核实测绘
测绘地面建筑物包括测量和制图两个部分，按照城市规划的要求，对地面和建筑物要进行有区分的核实测绘。在对地面进行核实测绘时，一般采用水准仪和全站仪相互结合的方法，需要分别测量出不同高度的地面，在制图的时候特别标注出来。对建筑物进行核实测绘的时候，需要注意三个方面，即建筑的高度、面积和间距。
③地下工程的核实测绘
测绘地下工程主要包括以下内容：地下管道的直径和深度、铺设图、转折线等，要求对这些数据进行加工整理以后，准确的反映在测绘图上，目前核实测绘地下工程一般是使用全站仪等测绘仪器和三角高程等方式测绘用地红线范围内的数据。
（二）当前核实测绘中存在的问题
①在测绘城市地形图时因为城市的规模大、采用的方法落后，所以往往会导致耗费大量的人力物力还测绘不出精准的城市地形图，速度慢、准确性低一直是困扰着测绘部门的问题。
②在测绘地面和建筑物的过程中，要考虑到建筑物的面积，保证测绘的规范，可是建筑物的造型和结构比较复杂，一些建筑的装饰层又过厚，这就容易造成矛盾和错误，最常出现的错误就是建筑物的错层，即各楼层的高度不统一，这样会导致在计算檐口高度和建筑物间距的时候存在歧义和误差。
③在测绘地下工程的时候，因为技术的限制，导致大多时候只考虑去测绘用地红线内的工程数据，无法有效的反映出因违章私建或技术原因而导致超出了用地红线外的建筑、管线等布局，这样的数据显然是不完整的。
三、核实测绘新方法
（一）随着科技的发展，各行业的专业技术也有了革新，对于测绘城市地形图中出现的问题，也有了新的方法可以采用，即全野外数字化航空摄影测绘，这种新方法其实已经在全国范围内得到了一定的应用。全野外数字化航空摄影的测绘方法拥有的优点是准确度高、速度快，十分有效地保证了城市规划核实测绘工作的进行。当然目前全野外数字化航空摄影测绘技术也存在一些问题，全站仪和电子平板无法进行即时通讯，往往会导致时间和画面的不统一，而因为不同的城市对地形图测绘的比例尺要求也不同，从1：10000到1：10都有，这就导致了在对相应的城市平面图形进行数据输出的时候，会导致围墙等地面建筑出现转向的情况，因为比例尺要求的不同，对应的处理方法也不尽相同。对于全野外数字化航空摄影测绘技术中出现的问题，可以从细节方面对其进行技术改进，对于全站仪和电子平板不能即时通讯的问题，可以利用单项测试的方法来解决。对于比例大、面积小的地形图，则可以通过“数据地理模型库”来进行修正等。
（二）在城市中核实测绘地面和建筑物可以引进CORS系统。CORS系统在作为测绘工作的新技术，比传统测绘方式拥有更高的工作效率和准确性，CORS系统的核心其实是大量的动态GPS参考站，在GPS参考站的帮助下，CORS系统能够快速的完成地面与建筑物的极坐标绘制，操作简便，速度快，节省了大量地人力物力，还提高了工作效率。
（三）针对地下工程出现的这种核实测绘难题，可以利用高精度的似大地水准面测绘技术来完成。传统的测绘方法是利用全站仪等测绘仪器和三角高程等方式来进行测绘，而似大地水准面测绘技术则利用到了所在城市的地理信息系统，即GIS系统，将传统的AutoCAD程序连上GIS系统，利用GIS的功能，对AutoCAD的程序进行二次开发，对目标区域的控制点传递模式进行更改，并利用GIS的面向对象技术，将地下工程的测绘结果通过图像完整、精确的呈现出来，自然也就不再局限于用地红线范围内了。同时还可以将测绘的结果通过GIS系统上传到数据库里去，第一时间完成对城市测绘工作的更新，远比传统的人工更新更有效率。
结束语
城市规划离不开城市测绘，城市测绘保障了城市规划的科学性、合理性和精确性，所以测绘新技术的发展，能够更好地促进城市规划工作。城市建设需要城市规划的支持，而城市规划则需要核实测绘工作进行先期开展，为城市规划提供可靠保障。随着社会的发展，城市步入现代化的步伐开始加快，这就对城市规划提出了更多也更严格的要求，这种压力直接反映到了核实测绘工作上，如果更快、更准确的完成城市核实测绘工作，需要测绘部门加以重视并付诸于行动，为城市规划做出自己应有的贡献，给政府和人民交出一份满意的答卷。
参考文献：
[1]杨国志.建设工程定位放线与竣工测绘工作中常见问题探讨及在城市规划中的意义[J].大科技，2013，（31）：278-278，279.
[2]周日圣.厦门市建设工程竣工规划条件核实测量现状及其展望[J].房地产导刊，2013，（25）：1-1，22.
[3]欧萍萍.城市规划核实测绘新方法的探讨[J].科技创新导报，2011，（11）：108-108.
[4]宗庆，杨留方.城市规划核实测绘的新方法[J].城市勘测，2010，（1）：129-131.
[5]赵自力，杨庆海.基于规划核实的三维地图更新[J].城市勘测，2014，（2）：40-43.
关键词：城市规划；核实测绘；新方法
城市建设的加快，让人们享受到了城市的繁荣，拥有了更好地生活环境，可政府也面临了一道如何更好地进行城市规划的难题。所谓城市规划，就是对城市的路面、建筑物、基础设施等地物进行合理的布局和规划，保证城市具有可持续性发展的潜力，并安排妥善的施工过程，避免因为城市的建设而导致城市的交通瘫痪、居民的生活受到严重干扰。为了城市的建设能够合理的进行规划，就需要对城市的基本情况进行核实测绘，只有保证测绘的数据精准可靠，才能保证城市规划的合理进行。所以，如何更好地进行核实测绘，对于城市规划具有十分重要的意义。
一、城市规划需要核实测绘的主要内容
城市规划需要核实测绘的内容，按照空间来划分，可以分为城市地形图的测绘、地面和建筑物的核实测绘、地下工程的核实测绘，按照功能来划分，可以分为城市工程测量和城市行政测量，以下是按照功能对测量内容的划分：
（一）城市工程测量
城市规划建设和管理阶段中所需要进行的测量工作，是属于城市工程范畴的测量，它主要包括以下方面：城市控制测量、城市地形测量、城市地下工程管线埋设测量、工程施工、竣工测量、城市路线测量等。
（二） 城市行政测量
城市测绘管理部门需要专业地测量数据作为参考依据，方便其实施城市规划的方案、规范管理城市建设和用地的相关项目，这类测量是属于城市行政范畴的测量。主要包括以下内容：定线测量、定位测量、地籍测量、房产测量、拔地测量。
其中尤其要注意的是放线定位测量和工程竣工测量。放线定位测量会根据规划图纸的建设要求对即将开建的工程进行定位，实行坐标化，从而方便管理部门对其进行验线检查。而做好工程竣工测量则是对城市地形图的即时更新，能够准确地反映城市的最新建设情况。
二、常规的核实方法和存在的问题
（一）常规的核实测绘方法
①城市地形图的核实测绘
测绘城市地形图主要采取平板仪测图法和测记法，也可采用航空摄影测量的方法。平板仪测图法和测记法一般是采用皮尺和经纬仪等进行的实地测绘，航空摄影测量则是通过摄影、遥感的方法测出目标区域的图像情况，当然也可以直接从城市已有的地理信息库中提取出城市地形图。
②地面和建筑物的核实测绘
测绘地面建筑物包括测量和制图两个部分，按照城市规划的要求，对地面和建筑物要进行有区分的核实测绘。在对地面进行核实测绘时，一般采用水准仪和全站仪相互结合的方法，需要分别测量出不同高度的地面，在制图的时候特别标注出来。对建筑物进行核实测绘的时候，需要注意三个方面，即建筑的高度、面积和间距。
③地下工程的核实测绘
测绘地下工程主要包括以下内容：地下管道的直径和深度、铺设图、转折线等，要求对这些数据进行加工整理以后，准确的反映在测绘图上，目前核实测绘地下工程一般是使用全站仪等测绘仪器和三角高程等方式测绘用地红线范围内的数据。
（二）当前核实测绘中存在的问题
①在测绘城市地形图时因为城市的规模大、采用的方法落后，所以往往会导致耗费大量的人力物力还测绘不出精准的城市地形图，速度慢、准确性低一直是困扰着测绘部门的问题。
②在测绘地面和建筑物的过程中，要考虑到建筑物的面积，保证测绘的规范，可是建筑物的造型和结构比较复杂，一些建筑的装饰层又过厚，这就容易造成矛盾和错误，最常出现的错误就是建筑物的错层，即各楼层的高度不统一，这样会导致在计算檐口高度和建筑物间距的时候存在歧义和误差。
③在测绘地下工程的时候，因为技术的限制，导致大多时候只考虑去测绘用地红线内的工程数据，无法有效的反映出因违章私建或技术原因而导致超出了用地红线外的建筑、管线等布局，这样的数据显然是不完整的。
三、核实测绘新方法
（一）随着科技的发展，各行业的专业技术也有了革新，对于测绘城市地形图中出现的问题，也有了新的方法可以采用，即全野外数字化航空摄影测绘，这种新方法其实已经在全国范围内得到了一定的应用。全野外数字化航空摄影的测绘方法拥有的优点是准确度高、速度快，十分有效地保证了城市规划核实测绘工作的进行。当然目前全野外数字化航空摄影测绘技术也存在一些问题，全站仪和电子平板无法进行即时通讯，往往会导致时间和画面的不统一，而因为不同的城市对地形图测绘的比例尺要求也不同，从1：10000到1：10都有，这就导致了在对相应的城市平面图形进行数据输出的时候，会导致围墙等地面建筑出现转向的情况，因为比例尺要求的不同，对应的处理方法也不尽相同。对于全野外数字化航空摄影测绘技术中出现的问题，可以从细节方面对其进行技术改进，对于全站仪和电子平板不能即时通讯的问题，可以利用单项测试的方法来解决。对于比例大、面积小的地形图，则可以通过“数据地理模型库”来进行修正等。
（二）在城市中核实测绘地面和建筑物可以引进CORS系统。CORS系统在作为测绘工作的新技术，比传统测绘方式拥有更高的工作效率和准确性，CORS系统的核心其实是大量的动态GPS参考站，在GPS参考站的帮助下，CORS系统能够快速的完成地面与建筑物的极坐标绘制，操作简便，速度快，节省了大量地人力物力，还提高了工作效率。
（三）针对地下工程出现的这种核实测绘难题，可以利用高精度的似大地水准面测绘技术来完成。传统的测绘方法是利用全站仪等测绘仪器和三角高程等方式来进行测绘，而似大地水准面测绘技术则利用到了所在城市的地理信息系统，即GIS系统，将传统的AutoCAD程序连上GIS系统，利用GIS的功能，对AutoCAD的程序进行二次开发，对目标区域的控制点传递模式进行更改，并利用GIS的面向对象技术，将地下工程的测绘结果通过图像完整、精确的呈现出来，自然也就不再局限于用地红线范围内了。同时还可以将测绘的结果通过GIS系统上传到数据库里去，第一时间完成对城市测绘工作的更新，远比传统的人工更新更有效率。
结束语
城市规划离不开城市测绘，城市测绘保障了城市规划的科学性、合理性和精确性，所以测绘新技术的发展，能够更好地促进城市规划工作。城市建设需要城市规划的支持，而城市规划则需要核实测绘工作进行先期开展，为城市规划提供可靠保障。随着社会的发展，城市步入现代化的步伐开始加快，这就对城市规划提出了更多也更严格的要求，这种压力直接反映到了核实测绘工作上，如果更快、更准确的完成城市核实测绘工作，需要测绘部门加以重视并付诸于行动，为城市规划做出自己应有的贡献，给政府和人民交出一份满意的答卷。
参考文献：
[1]杨国志.建设工程定位放线与竣工测绘工作中常见问题探讨及在城市规划中的意义[J].大科技，2013，（31）：278-278，279.
[2]周日圣.厦门市建设工程竣工规划条件核实测量现状及其展望[J].房地产导刊，2013，（25）：1-1，22.
[3]欧萍萍.城市规划核实测绘新方法的探讨[J].科技创新导报，2011，（11）：108-108.
[4]宗庆，杨留方.城市规划核实测绘的新方法[J].城市勘测，2010，（1）：129-131.
[5]赵自力，杨庆海.基于规划核实的三维地图更新[J].城市勘测，2014，（2）：40-43.