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[摘 要]验工计价是办理结算价款的依据，是整个工程项目的重要环节之一，本文通过笔者对实际工程项目的实践经验，总结出验工计价的基本内容与特点，并对其在实际工作中需要注意的部分问题予以归纳。
[关键词]工程项目 验工计价 管理
中图分类号：TU94+8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）04-0136-01
1 验工计价的定义理解与计价依据
1.1 验工计价是指对施工建设过程中已完合格工程数量或工作进行验收、计量和对经验收、计量的工程数量或工作进行计价活动的总称。验工计价是办理结算价款的依据。
1.2 验工计价的依据包括：双方签订的劳务分包合同，双方在合同履行期间签订的补充合同条款，双方签字确认的《合格工程数量确认单》，零星用工、零星用机械台班数量（以下简称“零星用工”）证明材料（必须经派工人员签字、现场负责人确认，项目经理批准）。
2 验工计价的原则要根据实际情况而定
2.1 坚持“先对上，后对下”的计价原则，对下计价数量要严格控制在建设单位（业主）批复的数量内。
2.2 坚持“先验工，后计价”的计价原则，对已完工程先由工程技术部门、安质部门进行质量检查、验收，并出具由工程技术部门和安质部门签发的《合格工程数量确认单》后，再予以计价。对质量不合格或存在质量隐患的工程应先修复至合格后方可计价。
2.3 按月计价。为确保项目每月定期顺利召开月责任成本管理分析例会，项目对劳务分包商的计价必须按月进行。项目部应结合项目实际情况制定严格的内控措施和内部验收标准，确保计价工程数量控制在已完施工图（含已批复设计变更）中合格工程量内范围内。
2.4 严禁超额计价。
3 部门职能分工
为了加强项目部基础管理工作，正确掌握工程价值进度，及时收回工程项目资金，对内准确核定个分部及劳务协作队成本，维护项目部合法利益，规范验工计价管理程序。
3.1 验工计价管理机构及职责：项目部成立验工计价管理领导小组，由项目经理任组长，项目總经济师任副组长，项目部各室指定的一名人员为组员组成，归口管理验工计价管理工作。
3.2 经营核算部：负责组织对建设单位做好季度计价、年度计价、竣工结算等报表编制、报批、监督、造价管理工作，积极与建设单位沟通、办理变更设计，索赔等工作。对内严格按照项目部内部管理办法、操作程序核实项目部对外承包工程单价，及时对劳务分包队伍进行计价。建立有关报表台帐，尽力验工计价台帐资料，及时分析反映有关情况。
3.3 工程部：负责验工计价的工程数量签证、办理变更设计索赔等相关工作，核实架子队实际完成的工程数量。
3.4 物资设备部：负责提供、核实验工计价关于物资设备数量和质量，及时提供物资设备代扣款项等相关资料。
3.5 安质部：负责对验工计价的工程质量、安全等事项进行监控。
3.6 财务管理部：根据合同规定、验工计价等资料对外及时收取工程款，办理竣工结算。对内合理支付计价款，收集、整理项目财务基础数据，使其系统化、表格化，以最终计算评价指标反应项目的本质情况，为领导项目决策提供科学依据。
工程项目竣工后，项目部验工计价人员要对该工程项目的基础资料进行整理、分析，然后递交上级预算管理部门。其内容如下：
⑴工程建设的造价资料，一般包括设计概算、施工图预算、合同价、结算价和竣工决算等造价资料。
⑵收集整理有重复使用价值的工程造价资料，要体现建设项目组成的特点，包括建设项目、单项工程、单位工程的造价资料、经济技术指标，还包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程资料及其比较分析结果。
4 对建设单位的验工计价特点
验工前由项目主管领导牵头，经营核算部门归口负责，工程、财务、物资设备等相关部门参加，根据建设单位的通知要求与有关规定，对当次验工提出实施性安排和指导意见，通知架子队实施验工。具体安排如下：
4.1 架子队的计划合同管理人员在季度第三个月末22日对当季实际完成的质量合格的工程数量按照合同附表（工程量清单）和批准的变更设计文件填报已完工程数量表交项目部经营核算部汇总。
4.2 项目部经营核算部在季度第三个月末25日前根据架子队上报的资料按照合同附表（工程量清单）和批准的变更设计文件填报已完工程数量表和验工计价表交监理单位审核。项目部工程部在验工计价表送达监理单位后及时派人联系监理单位协助监理单位进行计量，并通知架子队和相关部门为计量提供便利条件。
4.3 征地及拆迁费用的验工计价由工程部负责在每季度第三个月末23日前向监理单位上报本季度征地拆迁工程数量表，并负责派人后续的核实确认工作。
4.4 项目部经营核算部联系监理单位与建设单位在验工计价审批完毕后及时取回存档，并按要求抄送到各个部门，及时递交财务部，作为项目核算及向建设单位请拨工程款的依据。
5 对劳务分包对的验工计价
5.1 项目部成立有项目经理、项目总工程师、项目总经济师、施工负责人、工程、经营核算、劳资、财务、物资、安质等人员组成的对劳务分包队计价小组，负责计价有关事宜。验工计价、工程拨款实行集体审核制，经项目部总经济师审核，项目经理批准后实施。任何部门和个人无权单独批准。验工计价、工程拨款需经项目部职能部门审核，项目部经理批准。
5.2 对内的验工计价与对业主的验工计价同步进行。计价分月度预结，季度结算、年度结算及末次结算四种类型。结算由项目部统一组织对劳务分包队伍进行结算。
5.3 计价中月度预结计价程序为：每月23日由架子队现场施工员、技术员现场核实数量——安质部门审核签认工程质量是否合格——架子队核算员汇总编制完成工程数量收方单并汇总材料设备等扣款——架子队技术负责人及队长签认。交项目部经营核算部汇总收方单上报公司统一进行验工计价结算。
5.4 架子队验工计价必须根据实际进度进行，不得虚报超计。根据合同要求的计价方式，按照累计进度盘点。财务部对无施工合同或无验工计价单的项目，有权拒付工程款。
6 如实反映工程情况
凡当月按施工计划完成的工程量，当月内应办理验工计价和结算。未完成的工程量，不得提前计价。能以工程量反映实际情况的，一律不准计计时工。因特殊情况所确认的计时工，需当月结清，过后一律不得补签证。杜绝工程结束时发生一次清计价。对不能以工程量计量的有关费用，应规范有关手续，本着“先批准、后实施、再计价”的原则，严格计时工审批程序，须经技术、预算、使用单位确认，项目部总工程师，项目经理批准后计价。凡有下列情况之一者不予计价：工程质量不符合要求，没有按验收要求进行检查和签字的；因施工不当而增加的工程数量；施工合同没有确认，工程价款不明确者；验工计价相关资料或签字盖章不齐全者；非法分包和倒手转包的工程；达不到本办法的条款规定的。
7 小节
工程项目的验工计价要本着实事求是，公平公正的原则，符合工程建设的自身特点，尊重建设各方利益的平衡，严格按照合同条文进行有条不紊的工作，从繁到简，先手续 后实施最后正确计价的顺序来进行，是值得我们在今后的工作中不断总结归纳的重点问题之一。
参考文献
[1] 黄健之.建设工程竣工验收备案手册.中国建筑工业出版社.
[2] 顾伟红.铁路工程计价. 中国建筑工业出版社.2012.04.
[3] 杨德钦.工程合同管理.郑州大学出版社.2010.06.
[关键词]工程项目 验工计价 管理
中图分类号：TU94+8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）04-0136-01
1 验工计价的定义理解与计价依据
1.1 验工计价是指对施工建设过程中已完合格工程数量或工作进行验收、计量和对经验收、计量的工程数量或工作进行计价活动的总称。验工计价是办理结算价款的依据。
1.2 验工计价的依据包括：双方签订的劳务分包合同，双方在合同履行期间签订的补充合同条款，双方签字确认的《合格工程数量确认单》，零星用工、零星用机械台班数量（以下简称“零星用工”）证明材料（必须经派工人员签字、现场负责人确认，项目经理批准）。
2 验工计价的原则要根据实际情况而定
2.1 坚持“先对上，后对下”的计价原则，对下计价数量要严格控制在建设单位（业主）批复的数量内。
2.2 坚持“先验工，后计价”的计价原则，对已完工程先由工程技术部门、安质部门进行质量检查、验收，并出具由工程技术部门和安质部门签发的《合格工程数量确认单》后，再予以计价。对质量不合格或存在质量隐患的工程应先修复至合格后方可计价。
2.3 按月计价。为确保项目每月定期顺利召开月责任成本管理分析例会，项目对劳务分包商的计价必须按月进行。项目部应结合项目实际情况制定严格的内控措施和内部验收标准，确保计价工程数量控制在已完施工图（含已批复设计变更）中合格工程量内范围内。
2.4 严禁超额计价。
3 部门职能分工
为了加强项目部基础管理工作，正确掌握工程价值进度，及时收回工程项目资金，对内准确核定个分部及劳务协作队成本，维护项目部合法利益，规范验工计价管理程序。
3.1 验工计价管理机构及职责：项目部成立验工计价管理领导小组，由项目经理任组长，项目總经济师任副组长，项目部各室指定的一名人员为组员组成，归口管理验工计价管理工作。
3.2 经营核算部：负责组织对建设单位做好季度计价、年度计价、竣工结算等报表编制、报批、监督、造价管理工作，积极与建设单位沟通、办理变更设计，索赔等工作。对内严格按照项目部内部管理办法、操作程序核实项目部对外承包工程单价，及时对劳务分包队伍进行计价。建立有关报表台帐，尽力验工计价台帐资料，及时分析反映有关情况。
3.3 工程部：负责验工计价的工程数量签证、办理变更设计索赔等相关工作，核实架子队实际完成的工程数量。
3.4 物资设备部：负责提供、核实验工计价关于物资设备数量和质量，及时提供物资设备代扣款项等相关资料。
3.5 安质部：负责对验工计价的工程质量、安全等事项进行监控。
3.6 财务管理部：根据合同规定、验工计价等资料对外及时收取工程款，办理竣工结算。对内合理支付计价款，收集、整理项目财务基础数据，使其系统化、表格化，以最终计算评价指标反应项目的本质情况，为领导项目决策提供科学依据。
工程项目竣工后，项目部验工计价人员要对该工程项目的基础资料进行整理、分析，然后递交上级预算管理部门。其内容如下：
⑴工程建设的造价资料，一般包括设计概算、施工图预算、合同价、结算价和竣工决算等造价资料。
⑵收集整理有重复使用价值的工程造价资料，要体现建设项目组成的特点，包括建设项目、单项工程、单位工程的造价资料、经济技术指标，还包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程资料及其比较分析结果。
4 对建设单位的验工计价特点
验工前由项目主管领导牵头，经营核算部门归口负责，工程、财务、物资设备等相关部门参加，根据建设单位的通知要求与有关规定，对当次验工提出实施性安排和指导意见，通知架子队实施验工。具体安排如下：
4.1 架子队的计划合同管理人员在季度第三个月末22日对当季实际完成的质量合格的工程数量按照合同附表（工程量清单）和批准的变更设计文件填报已完工程数量表交项目部经营核算部汇总。
4.2 项目部经营核算部在季度第三个月末25日前根据架子队上报的资料按照合同附表（工程量清单）和批准的变更设计文件填报已完工程数量表和验工计价表交监理单位审核。项目部工程部在验工计价表送达监理单位后及时派人联系监理单位协助监理单位进行计量，并通知架子队和相关部门为计量提供便利条件。
4.3 征地及拆迁费用的验工计价由工程部负责在每季度第三个月末23日前向监理单位上报本季度征地拆迁工程数量表，并负责派人后续的核实确认工作。
4.4 项目部经营核算部联系监理单位与建设单位在验工计价审批完毕后及时取回存档，并按要求抄送到各个部门，及时递交财务部，作为项目核算及向建设单位请拨工程款的依据。
5 对劳务分包对的验工计价
5.1 项目部成立有项目经理、项目总工程师、项目总经济师、施工负责人、工程、经营核算、劳资、财务、物资、安质等人员组成的对劳务分包队计价小组，负责计价有关事宜。验工计价、工程拨款实行集体审核制，经项目部总经济师审核，项目经理批准后实施。任何部门和个人无权单独批准。验工计价、工程拨款需经项目部职能部门审核，项目部经理批准。
5.2 对内的验工计价与对业主的验工计价同步进行。计价分月度预结，季度结算、年度结算及末次结算四种类型。结算由项目部统一组织对劳务分包队伍进行结算。
5.3 计价中月度预结计价程序为：每月23日由架子队现场施工员、技术员现场核实数量——安质部门审核签认工程质量是否合格——架子队核算员汇总编制完成工程数量收方单并汇总材料设备等扣款——架子队技术负责人及队长签认。交项目部经营核算部汇总收方单上报公司统一进行验工计价结算。
5.4 架子队验工计价必须根据实际进度进行，不得虚报超计。根据合同要求的计价方式，按照累计进度盘点。财务部对无施工合同或无验工计价单的项目，有权拒付工程款。
6 如实反映工程情况
凡当月按施工计划完成的工程量，当月内应办理验工计价和结算。未完成的工程量，不得提前计价。能以工程量反映实际情况的，一律不准计计时工。因特殊情况所确认的计时工，需当月结清，过后一律不得补签证。杜绝工程结束时发生一次清计价。对不能以工程量计量的有关费用，应规范有关手续，本着“先批准、后实施、再计价”的原则，严格计时工审批程序，须经技术、预算、使用单位确认，项目部总工程师，项目经理批准后计价。凡有下列情况之一者不予计价：工程质量不符合要求，没有按验收要求进行检查和签字的；因施工不当而增加的工程数量；施工合同没有确认，工程价款不明确者；验工计价相关资料或签字盖章不齐全者；非法分包和倒手转包的工程；达不到本办法的条款规定的。
7 小节
工程项目的验工计价要本着实事求是，公平公正的原则，符合工程建设的自身特点，尊重建设各方利益的平衡，严格按照合同条文进行有条不紊的工作，从繁到简，先手续 后实施最后正确计价的顺序来进行，是值得我们在今后的工作中不断总结归纳的重点问题之一。
参考文献
[1] 黄健之.建设工程竣工验收备案手册.中国建筑工业出版社.
[2] 顾伟红.铁路工程计价. 中国建筑工业出版社.2012.04.
[3] 杨德钦.工程合同管理.郑州大学出版社.2010.06.