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经济和社会的协调发展历来是衡量一个社会总的发展水平的重要尺度。社会保障事业是构建在国家经济支撑力基础上的永久性社会工程,具有经济和社会的双重性质。如果将社会发展视作动力机制,则社会保障就是稳定机制,二者互相依存,互为制约。现代社会保障事业的发展应遵循与社会发展相适应规律、协调发展规律和多样化发展规律。