中等职业学校财务管理的思考

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  摘 要 近年來随着我国经济的发展,职业技术教育事业也呈现出一片繁荣景象,随着学校的办学规模不断扩大,加强财务管理成为了职校的重要任务。目前在职校内部,财务管理仍存在着一些问题,阻碍了学校的发展,因而本文拟对这些问题进行分析和探讨,以期促进职业学校财务管理水平的提高
  关键词 职业学校 财务管理 问题 风险 对策
  
  一、 中职学校财务资金管理的主要问题
  (一)预算管理意识淡薄,执行不严。
   预算是学校各项经济活动的前提和依据,在学校财务管理中具有极其重要的地位,但目前很多学校没有树立起科学的预算管理理念,出现了如在预算编制上缺乏科学的安排和周密的论证,预算内容不全面、预算项目未细化、预算支出缺少定额或标准等的问题。
  (二)内部控制制度不健全,财务监督不到位。
   在财务管理工作中,一些学校还没有形成一套有效的内部控制体系。比如,有的职业学校往往比较重视对财政性资金的控制;有的疏于对下属二级单位的财务控制,截流学校收入,设置各级“小金库”,这些问题都将影响到学校的财务管理。
  (三)资产管理制度不完善,使用效率低。
   有些学校存在着对固定资产管理不够的问题,主要表现在:1.账簿设置不完整。个别学校只有固定资产总账,没有明细账;2.账实不符现象严重。有些学校新增加的固资产没有及时入账,该清理的固定资产也没有及时清理;3.资产闲置,使用效率低。很多学校只重视数量管理,导致资产利用率低。
  (四)财务人员专业水平不高,不能适应形势发展的需要。
  在资金来源多渠道,投资发展多元化的今天,财务管理人员不再只是记账,还要学会管账和算账,而目前有些学校的账务管理人员专业知识贫乏,财务管理凭经验办事,缺乏沟通能力、协调能力和综合平衡能力。
  二、中职学校财务管理的风险分析
   正是由于职业学校财政管理存在着一些问题,因而会产生和承担一定的风险,目前中职学校产生财务风险的原因是多种多样的,总体来说主要存在于以下几个方面。
  (一)学校领导财务风险意识欠缺而引发的风险。
   领导对学校财务的管理不重视。有些学校盲目投资追求大而全,不去考虑发展中的制约因素和财务风险,一旦决策或者经营出现失误造成资金短缺,不能偿还到期本息,将不可避免地对学校的长期发展造成较为严重损害。
  (二)学校基础建设投资过渡引发的风险。
  近年中等职业教育规模在急速扩大。学校普遍面临着校园面积紧张、教职工办公、住房紧张等问题,学校为了适应快速发展的需求,负债建设新校区,更新先进的教学和实验设备。学校负债的越多,积累的时间越长,不能按时还本付息的可能性就增加,爆发财务风险的概率就会加大,甚至还会出现破产的危险。
  (三)财务管理不科学引发的风险。
   一些学校没有根据自身的特点制订财务管理制度和会计人员岗位责任制,使其财务管理混乱,造成资金周转不畅,资产流失严重。在学校的发展过程中特别是负债经营的情况下,缺少财务对学校总体经营的协调把关和监督,一旦学校决策失误、项目失败、管理不善等原因将导致财务风险爆发。
  三、 加强中职学校财务管理的对策
  (一) 加强预算管理,严格执行财务预算制度。
   职业学校要进一步加强和完善预算管理。首先,要遵循预算编制的原则。即“不立不出,量入为出;收支平衡、略有盈余”;其次,职业学校应加强对收支预算的编制。职业学校可以参考以前年度预算执行情况,根据预算年度的收入增减因素测算编制;最后,要严格执行预算,强化预算执行的力度。
  (二)优化资金结构,降低财务风险。
   为了保障中职学校财务工作顺利进行,必须建立健全财务风险预警组织机制,设置负债最高比例。同时加强财务管理工作,对每一项新项目投资都进行可行性论证,综合判断各种因素的变化而带来的财务风险。
  (三)强化成本效益观念,提高会计人员素质。
   财务人员素质的高低直接关系到学校财务管理水平的高低,财务人员在平常的工作中应该时刻注意提高自身的财经法制观念、专业水平、职业道德素养。各学校也应积极创造条件,鼓励财务人员不断学习新知识、新经验,从而达到强化队伍素质,改进学校财务管理水平,提高办学效益的目标。
  (四)建立岗位责任,完善内部控制制度。
  建立健全有效的内部控制,完善学校财务监督与约束机制。在制定内部控制制度中,要把握三个方面:一是以预防控制为主,事后控制为辅;二是注重程序制约,对主要业务的控制;三是注重责任牵制,明确各部门组织及上岗个人应承担的责任范围。
  (五)加强固定资产管理,实行动态跟踪。
   加强固定资产的管理,重点要把握好三个环节:取得、使用和处置。在取得环节,应当明确资金来源渠道,严格执行部门预算、政府采购的有关规定;在使用环节,应当责任到人,层层控制,互相监督,做到账账相符,账实相符;在处置环节,应当明确职权,加强监督。就中等职业学校而言,要对固定资产进行动态跟踪管理,充分发挥专用设备在人才培养过程中的作用。
  总之,只有真正管理好财务,解决当前存在的诸多问题,学校才会有更大的发展,才能更好地为社会输送人才。
  
  参考文献:
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