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体育是教育的重要组成部分，是深入贯彻素质教育不可缺少的重要内容。《九年义务教育全日制体育教学大纲（试用）》指出：“体育是义务教育阶段的一门必修课程。通过体育教学，向学生进行体育、卫生保健教育，增进学生健康，增强体质，促进德、智、体全面发展，为提高全民族的素质奠定基础。”可见，学校体育是一种国民素质教育，而非专业教育或者社会教育的性质，它具有义务性、基础性、全民性和全面性的基本属性。素质教育是指人的生理、心理的基本属性和在此基础上通过人的社会实践逐渐积累形成的相对稳定的基本品质。