执法为啥没有标准化

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上海的张先生驾车上班,路遇一位自称肚子疼打不到出租车的男子,先拒绝搭载,后心软发善,让对方上了车。可行驶不远,车被人截住,车上的男子也参与抢拔车钥匙,与截张先生车的一伙人一起将张带走。这时,好心载客的张先生才知对方是交通执法大队的。
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