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预算编制一直是我国政府预算管理的薄弱环节，存在着缺乏科学性、严肃性、效益性、完整性和法律性的弊病。因此，我们应借鉴西方国家先进经验，结合我国实际情况，改革政府预算编制，加强预算管理，有关部门应加强对经济与财政情况的分析及预测，建立以经济预测为基础为预算编制模式；同时还要延长预算编制时间，尤其要加强预算编制的前期准备工作；要推行科学的预算编制方法，推行零基预算和绩效预算，要将政府性的资金统一纳入预算