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预算编制一直是我国政府预算管理的薄弱环节,存在着缺乏科学性、严肃性、效益性、完整性和法律性的弊病。因此,我们应借鉴西方国家先进经验,结合我国实际情况,改革政府预算编制,加强预算管理,有关部门应加强对经济与财政情况的分析及预测,建立以经济预测为基础为预算编制模式;同时还要延长预算编制时间,尤其要加强预算编制的前期准备工作;要推行科学的预算编制方法,推行零基预算和绩效预算,要将政府性的资金统一纳入预算