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江西省扶贫和移民办是2009年2月在省政府机构改革中，由原省扶贫办、移民办、三峡移民办新组建的正厅级省单位。一年多来，办党组坚持把建设学习型党组织放在突出位置，坚持“五带动”，即：党组书记带动党组，党组带动支部，支部带动党员，党员带动全办干部职工，学习带动精神文明建设和物质文明建设，从而进一步加强学习型党组建设，办党组在建设学习型、务实型、创新型、服务型、团结型、廉清型班子和干部队伍的道路上迈出了坚实的步伐。机关党建、精神文明建设、社会治安综合治理和扶贫移民工作都取得显著成绩。
一、抓住新单位、新情况、新问题的“牛鼻子”，把建设学习型党组织摆上突出位置
2009年春节刚过不久，原省扶贫办、移民办、三峡移民办宣告组建为江西省扶贫和移民办公室。单位新组建，人员新组成，6名办领导从6个单位走马上任，干部职工是从四个单位走到一起，工作由原来的“单打一”形成“三合一”，扶贫、水库移民、三峡移民整合到一块。情况千差万别，工作千头万绪。新上任的办党组书记、主任刘永思同志在深入老区、贫困地区、库区的调查研究中，在与全办干部职工的谈话中，加上他多年的工作实践和经验，深深感到，要建好班子，带好队伍，做好工作，最根本的是要凝聚人心，把大家的思想统一起来，加强学习型党组织建设和学习型机关建设。
组建不久，办党组专门召开党组扩大会专题研究创建学习型班子和学习型机关问题。对班子和机关的学习情况进行分析，查找原因，采取措施。大家认为，现在班子成员全部是大专以上学历，都有学习的习惯，有一定的理论功底。机关党员干部。都有大专以上的文凭，自学抓得比较紧。但由于主客观原因，在理论学习方面仍存在一些问题。一是都知道学习重要，但确实因为工作忙，经常在老区贫困地区和库区奔走，学习难以持之以恒。二是有的人认为，学不学都差不多，不学也可以应对工作，学也解决不了现实问题；有的人认为社会上潜规则太多，需要的是“人缘”关系而不是知识，书读多了反而被认为是“书呆子”。三是缺乏对马克思主义理论系统学习，平常文件看得多，真正静下心来学理论较少。四是虽然學习制度制订的不少，每搞一次重大政治教育活动都要重新梳理、修订、完善，但真正坚持下来的却很少。五是有的人把学习任务当作应付了事，把党支部组织学习讨论当作走过场。尤其是学得好不好没有硬性标准也没有组织考核，即使考核也不与干部选拔任用挂钩。因此，理论学习很难搞起来，更难坚持下去，效果不很明显。
刘永思同志郑重指出，一个党员，一个领导干部，不学习，不坚持学习，不努力学习，知识会老化，思想会僵化，能力会退化，作风会腐化。要使学习常态化，规范化，科学化，措施要硬化，领导要强化。他列举中央政治局每年坚持集体学习的事例，和中央、省领导认真读书学习的事例启发大家，并立下几条规矩：1、办领导带头，党组书记首先要带好头，从我做起；2、每年制订党组中心组学习计划，列出学习专题，落实到每个领导，领导领学领讲；3、按计划定期组织学习，如因特殊情况不能如期进行，事后务必补课；4、党组中心组学习，吸收各支部书记参加，有必要的让全体党员干部参加，进一步扩大学习和教育覆盖面；5、把理论学习与扶贫移民工作结合起来，与学习中央、省委省政府的重要文件精神、领导重要讲话等结合起来，与机关效能建设和创业服务结合起来，与解决实际问题结合起来。以学习促进工作，以工作检验学习，做到学习工作化，工作学习化；6、明确党组中心组理论学习由机关党委(人事处)组织实施，使理论学习有人管理、有人办事。
为了把大家广泛发动起来，提高和统一理论学习的认识，自去年以来，刘永思主任先后在开展机效效能建设，创业服务年活动，宣布实施机构改革“三定”方案动员大会的讲话中，在部署总结重大工作中，都把理论学习作为重要内容加以强调，要求大家把读书学习作为“第一任务”。
由于党组特别是党组书记高度重视，要求明确，省扶贫和移民办中心组的理论学习和机关的学习蔚然成风。去年以来，中心组举行专题集中学习12次。大家反映，每次学习，到场人员之齐，时间之准，纪律之严，效果之好，是前所未有的。
二、抓紧抓好几个重要环节，真正把理论学习落实到实处
省扶贫和移民办党组中心组和机关的理论学习，坚持做到认认真真地学，与时俱进地学，持之以恒地学，主要是做到了以下几点：
(一)党组书记“走在前头”，成为建设学习型党组织和学习型机关的精心组织者’、积极促进者、自觉实践者。一是“想在前头”。无论工作多忙，过的时间多久，刘永思主任始终把党组中心组的学习挂在心上。每当差不多到了计划学习的时间，他就提示：“这个月该是中心组学习了吧!”有时工作特别繁忙时，他亲自调度，调整时间，穿插安排，用于学习，使理论学习一课不漏地进行。二是“学在前头”。每次党组中心组学习安排都由办党组成员领学领讲一个专题，他带头领题领讲。平常只要一有空余时间，就读书作笔记。由于他的带头作用，大家都自觉主动地争讲每一个专题，有的党组成员领学领讲了二、三个专题。三是“走在前头”。每次集体学习，他都第一个到场。每次集体学习之后，他都要点评，提出要求，对下一次集体学习进行布置。
(二)周密制订学习计划。去年以来，在上级下达年度理论学习计划的基础上，办机关党委(人事处)都要根据党组的要求，认真制订当年党组中心组理论学习计划，不但印发给各位党组成员并下发到支部。为支部理论学习提供指导帮助，要求参照执行。他们制订学习计划坚持求实、求新、求效的原则：一是对上级下达的理论学习计划，不照搬照转，而是从实际出发选定专题，安排时间，确定专题主讲人，提出具体要求。二是把每年专题学习的领学领讲人明确到每个党组成员，由他们提前做好充分准备，在学习大会上发言交流。三是制订学习计划时，征求每个党组成员的意见，让大家献计献策，使计划订得合时、合情、合理。能够落实到位，方便操作。四是责成机关党委(人事处)按计划实施，按每一个专题的安排日期提前报告领导，做好准备和服务工作。
(三)领导领题领讲。办党组中心组学习注重学习形式的创新，不拘泥于某一种传统的学习方法和形式，坚持从实际出发，哪种学习方法好，哪种学习效果好，就采取哪种方法。最主要的是采取集中学与自学相结合，并以集中为主。集中学不是读读文件念念报了事，而是由一位党组成员在大家自学的基础上，领学领讲，对每一个专题作代表性的发言，然后由大家“补充”发言，实行互动交流。各位党组成员为了学习好，交流好，在自学的基础上经常废寝忘食， 加班加点地备课。有的采用多媒体手段，条清缕晰，图文并茂，精彩迭出。有的直接口头讲解，滔滔不绝，时而引经据典，时而激昂抒怀。一个比一个讲得精彩，大家听得有滋有味。
(四)全员参与学习。办党组中心组在抓好自身学习的同时，根据学习的具体内容，还将处长(支部书记)和机关党员干部扩大到中心组学习中。由于领导领学领讲产生了良好的反响，学习的范围和对象不断扩大，从少到多，从小到大，开始到支部书记，再后来扩大到全体党员干部职工参加学习。大家把学习变成一种常态，一种享受，一种收获，在全办形成了浓厚的学习风气。
(五)规范学习管理。每次党组中心组集中学习，凡是规定参加的人员都要到场，学习之前要清点人数，有事要请假，无故不来的要通报，机关党委(人事处)专门建立登记制度。这样做了一、二次之后，从办党组成员到全体党员干部没有一个无故不参加的。有的同志下雨堵车在路上，不能及时赶到，都会马上电话报告。每次集中学习大家都踊跃参加，齐装满员，学习气氛十分热烈。由此，也带动了机关令行禁止、说干就干的好作风。
三、学习注重联系实际，把学习转化为扶贫和移民工作科学发展的能力和水平
省扶贫和移民办党组中心组坚持学以致用，用以促学，学用相长，把学习的成果转化为领导发展的实际本领，谋划发展的工作思路，促进发展的政策措施，推动发展的良好作风。
(一)学习注重联系党性修养来进行，在贯彻执行中央和省委省政府的重大决策部署上见成效。
大家认为，坚强的党性，是提高领导干部政治素质，与党中央保持高度一致，认真贯彻执行省委省政府重大决策部署的首要条件。学习是增强党性的重要途径。中心组深入学习讨论如何贯彻落实科学发展观，胡锦涛在2009年春节期间考察江西时的讲话要点，在十七届三次会议上的重要讲话，人民日报文章《加强领导干部党性修养，大力树立弘扬优良作风》，省委书记苏荣在全省领导干部大会上的讲话，紧密联系我办机构改革和我省实施鄱阳湖生态经济区建设战略这一重大实践活动，不断提高了在思想上行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地貫彻执行省委省政府的重大决策部署的自觉性和坚定性。去年，原省扶贫办、移民办和三峡移民办整合组建为省扶贫和移民办，这是一件事关全局，事关每一个干部职工切身利益的大事。刘永思主任和党组成员坚持善待干部，有利工作的原则，积极慎重对待每一个干部职工，使每个同志得到妥善安排，机构改革平稳顺利进行，机构改革和扶贫移民工作两不误，受到了省主要领导的充分肯定。在鄱阳湖生态区经济建设实施过程中，办党组主动跟进，专门安排了两次专题学习，由办领导作报告，并就生态扶贫的有关问题，由办领导带队深入到湖区的几个县开展调查研究，向国务院扶贫办写出了专题报告，提出了在湖区实施生态扶贫的意见和建议。还主动在湖区抓了一个定点包扶扶贫村的示范试点工作，为鄱阳湖生态经济建设探索生态扶贫新路子。
(二)学习注重联系发展思路来进行，在扶贫和移民工作开拓创新上见成效。
党组中心组和刘永思主任一开始对学习的目的就很明确，就是要紧密联系扶贫和移民工作的发展思路，深入研究探索扶贫移民工作的拓展和深化问题，把科学发展，开拓创新作为建设学习型党组织和机关的重要着力点，掌握工作的主动权。一是总结新经验。中心组在学习中通过深入调查研究，对近年来扶贫和移民工作总结了八条经验，即：整村推进找准了新模式，移民扶贫总体搬迁开辟了新路子。产业化扶贫探索了新途径，社会扶贫营造了新格局，水库移民扶持方式实现了新发展，执行《移民条例》强化了新措施，争取水库移民资金取得了新突破，三峡移民安置确保了大稳定。这些经验对新班子新单位开展新阶段的扶贫移民工作发挥了重要的示范和指导作用。二是研究新问题。在中心组讨论中，大家十分注重以一分为二的观点和求真务实的态度，分析和查找工作中存在的问题和薄弱环节，从而自觉地攻坚克难，破解难题。大家认为，如何进一步提高对扶贫和移民工作重要性认识的问题，如何进一步研究确定贫困人口的问题，如何进一步确保扶贫和移民政策执行到位的问题，如何进一步探索新阶段扶贫和移民工作科学发展问题，如何进一步提高扶贫对象自我发展能力的问题，如何进一步加强扶贫资金严格管理的问题等，是当前存在且亟需解决的问题。为此，办党组举办了全省扶贫和移民工作调研培训班，有针对性地提出五个方面的重点课题，发动大家共同参与调研、思考、提出对策。全省各级扶贫和移民系统围绕新阶段工作的重点、难点、焦点问题深入调查研究，写出了60多篇调研报告，其中16篇被评为优秀调研成果。三是取得新成效。中心组把科学发展观和已有的经验运用到工作实践中，去年一年取得了可喜成绩。全省扶贫和移民资金投入达到17.72亿元，其中财政扶贫资金比上年增长近16％；引导金融机构发放扶贫贷款总量15.3亿元，比上年增长32.6％；3069个贫困村实施了整村推进；移民扶贫搬迁对象达56927人，超出当年计划13.9％；产业化扶贫，支持了180个项目，对4万多贫困户发展产业化给予支持；科技扶贫完成“雨露计划”培训41757人，占年计划的104.58％；全省各级共有1937个单位开展定点扶贫，捐赠募集资金达8个亿，形成了社会扶贫的良好氛围；水库移民争取中央资金3亿元，为我省争取国家该项资金历史之最。尤其是经过艰苦细致协调，落实了省地税局征收库区基金，从机制上解决了长期困扰的库区基金征收难的问题；积极争取扶持三峡移民国家项目资金，实现了零的突破。对此，省委省政府主要领导给予了充分肯定，苏荣书记批示：“全省扶贫工作成效显著，可以说工作是特别扎实的。”吴新雄省长批示，“思路清晰，工作扎实，成效显著，衷心祝贺。”四是探索新路子。中心组把开拓创新，探索新路作为学习的重要课题，深入进行总结、分析、实践和思考。做到回顾过去，总结经验，肯定已有的成绩，尊重前人的创造；立足现实，攻坚克难，超越发展，整体推进；面对未来，把过去、今天的经验教训转化为精神财富，在更高的层次、更高的境界上，坚持创新，超前思维，把工作做在前面，争取未来的主动权。2010年伊始，办党组就紧紧围绕鄱阳湖生态经济区规划目标，积极探索湖区生态扶贫和移民工作新模式，提前制订“十二五”期间扶贫和移民工作相关规划，着眼长远发展，建立和完善扶贫和移民工作新机制，比如，农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接机制，完善国家重点县动态调整机制，社会量支持和扶贫移民事业的资源整合机制，创新移民后扶资金和库区基金使用管理机制。为推动2010 年工作落到实处，打好“十二五”开局的前哨战，今年重点推出了“十百千万”工程，在全省扶贫和移民系统掀起了干事创业的热潮。
(三)学习注重联系作风建设来进行，在凝心聚力、勤政为民上见成效。
中心组把加强和改进机关作风建设，端正机关风气，改善思想作风、工作作风、人与人之间的关系等，克服机关中存在的不良风气，作为中心组学习讨论和实践的重点。在去年的机关效能建设年和今年的创业服务年活动中，中心组认真学习十七届四中全会精神和省主要领导的讲话，自下而上地找问题，提建议，订计划，建制度。刘永思主任先后三次在全办大会上强调加强机关作风建设，创优发展环境，要求全体党员干部做到“四个结合”，强化“四种意识”，提高“四种能力”，开展“四个活动”，特别是领导干部争做“三个表率”，即：改革创新的表率，勤勉敬业的表率，清正率已的表率。今年又提出了要“正确把握政策，科学制定规划，心系贫困群众，立足服务基层，提升工作效率，落实帮扶责任”的总体要求，要求在对上争取扶贫和移民资金，争取扶贫和移民项目，争取扶贫和移民优惠政策上下功夫，见成效。尤其反响强烈的是今年中心组在学习贯彻深化干部人事制度改革和中央、省领导的讲话精神后，拿出3个正处级领导干部职位实行竞争上岗，全办符合条件人员踊跃报名，竞争上岗后者先后过“五关”，即资格审查关、笔试关、面试关、考察关、党组决定关。平常注意学习、水平和能力比较高的同志明显处于优势。整个过程公开透明，操作规范，客观公正，工作进行得很顺利，上上下下反映非常好。此举大大彰显了办党组在用人上的风清气正，对匡正机关风气，激发每个干部把心思用在学习、工作上，用在正道上，起到了重要的导向作用。现在，在省扶贫和移民办呈现出一派朝气蓬勃、风清气正、干事创业的崭新景象，具体表现为四多：一是懂得学习重要的多了。无论是领导干部还是一般党员干部除了参加集体学习，活动外，在工作的空余时间，自学的行动自觉了，气氛浓厚了。二是懂得工作重要的多了。上班一聚精会神干事业，经常加班加点，积极完成各项任务。下乡一深入基层调查研究，和老区、贫困地区、库区群众打成一片。服务一千方百计为贫困群众和水库移民争取资金，争取项目，争取政策。三是懂得团结重要的多了。办领导特别是刘永思主任以身作则，团结为重，友谊为上，谅解为要，“六个领导一条心，六个人就象一个人。”那种分团分伙的现象几乎不见了。四是懂得廉政重要的多了。领导刘永思和蔡子津逢会必讲廉政建设，办党组中心组召集全省扶贫和移民系统的主要领导一起学习胡锦涛等中央领导和省领导关于加强廉政建设的讲话精神，分组讨论，明确职责，落实到人。全办每个领导和干部规规矩矩办事，老老实实做人。去年以来，在办党组民主生活会上，省委巡视组来办巡视的一个多月时间，今年初省委对该办领导班子和领导干部进行考核，广大干部群众上上下下对这一届班子，给予了很高的评价，很多同志都在征求意见表上称赞，刘永思等同志和办党组是“好领导”、“好班子”。去年，省扶贫和移民办获得了省直文明单位，社会治安综合治理先进单位、平安單位，机关党建工作优秀单位等光荣称号，该办还被推荐为全国移民工作先进集体。
一、抓住新单位、新情况、新问题的“牛鼻子”，把建设学习型党组织摆上突出位置
2009年春节刚过不久，原省扶贫办、移民办、三峡移民办宣告组建为江西省扶贫和移民办公室。单位新组建，人员新组成，6名办领导从6个单位走马上任，干部职工是从四个单位走到一起，工作由原来的“单打一”形成“三合一”，扶贫、水库移民、三峡移民整合到一块。情况千差万别，工作千头万绪。新上任的办党组书记、主任刘永思同志在深入老区、贫困地区、库区的调查研究中，在与全办干部职工的谈话中，加上他多年的工作实践和经验，深深感到，要建好班子，带好队伍，做好工作，最根本的是要凝聚人心，把大家的思想统一起来，加强学习型党组织建设和学习型机关建设。
组建不久，办党组专门召开党组扩大会专题研究创建学习型班子和学习型机关问题。对班子和机关的学习情况进行分析，查找原因，采取措施。大家认为，现在班子成员全部是大专以上学历，都有学习的习惯，有一定的理论功底。机关党员干部。都有大专以上的文凭，自学抓得比较紧。但由于主客观原因，在理论学习方面仍存在一些问题。一是都知道学习重要，但确实因为工作忙，经常在老区贫困地区和库区奔走，学习难以持之以恒。二是有的人认为，学不学都差不多，不学也可以应对工作，学也解决不了现实问题；有的人认为社会上潜规则太多，需要的是“人缘”关系而不是知识，书读多了反而被认为是“书呆子”。三是缺乏对马克思主义理论系统学习，平常文件看得多，真正静下心来学理论较少。四是虽然學习制度制订的不少，每搞一次重大政治教育活动都要重新梳理、修订、完善，但真正坚持下来的却很少。五是有的人把学习任务当作应付了事，把党支部组织学习讨论当作走过场。尤其是学得好不好没有硬性标准也没有组织考核，即使考核也不与干部选拔任用挂钩。因此，理论学习很难搞起来，更难坚持下去，效果不很明显。
刘永思同志郑重指出，一个党员，一个领导干部，不学习，不坚持学习，不努力学习，知识会老化，思想会僵化，能力会退化，作风会腐化。要使学习常态化，规范化，科学化，措施要硬化，领导要强化。他列举中央政治局每年坚持集体学习的事例，和中央、省领导认真读书学习的事例启发大家，并立下几条规矩：1、办领导带头，党组书记首先要带好头，从我做起；2、每年制订党组中心组学习计划，列出学习专题，落实到每个领导，领导领学领讲；3、按计划定期组织学习，如因特殊情况不能如期进行，事后务必补课；4、党组中心组学习，吸收各支部书记参加，有必要的让全体党员干部参加，进一步扩大学习和教育覆盖面；5、把理论学习与扶贫移民工作结合起来，与学习中央、省委省政府的重要文件精神、领导重要讲话等结合起来，与机关效能建设和创业服务结合起来，与解决实际问题结合起来。以学习促进工作，以工作检验学习，做到学习工作化，工作学习化；6、明确党组中心组理论学习由机关党委(人事处)组织实施，使理论学习有人管理、有人办事。
为了把大家广泛发动起来，提高和统一理论学习的认识，自去年以来，刘永思主任先后在开展机效效能建设，创业服务年活动，宣布实施机构改革“三定”方案动员大会的讲话中，在部署总结重大工作中，都把理论学习作为重要内容加以强调，要求大家把读书学习作为“第一任务”。
由于党组特别是党组书记高度重视，要求明确，省扶贫和移民办中心组的理论学习和机关的学习蔚然成风。去年以来，中心组举行专题集中学习12次。大家反映，每次学习，到场人员之齐，时间之准，纪律之严，效果之好，是前所未有的。
二、抓紧抓好几个重要环节，真正把理论学习落实到实处
省扶贫和移民办党组中心组和机关的理论学习，坚持做到认认真真地学，与时俱进地学，持之以恒地学，主要是做到了以下几点：
(一)党组书记“走在前头”，成为建设学习型党组织和学习型机关的精心组织者’、积极促进者、自觉实践者。一是“想在前头”。无论工作多忙，过的时间多久，刘永思主任始终把党组中心组的学习挂在心上。每当差不多到了计划学习的时间，他就提示：“这个月该是中心组学习了吧!”有时工作特别繁忙时，他亲自调度，调整时间，穿插安排，用于学习，使理论学习一课不漏地进行。二是“学在前头”。每次党组中心组学习安排都由办党组成员领学领讲一个专题，他带头领题领讲。平常只要一有空余时间，就读书作笔记。由于他的带头作用，大家都自觉主动地争讲每一个专题，有的党组成员领学领讲了二、三个专题。三是“走在前头”。每次集体学习，他都第一个到场。每次集体学习之后，他都要点评，提出要求，对下一次集体学习进行布置。
(二)周密制订学习计划。去年以来，在上级下达年度理论学习计划的基础上，办机关党委(人事处)都要根据党组的要求，认真制订当年党组中心组理论学习计划，不但印发给各位党组成员并下发到支部。为支部理论学习提供指导帮助，要求参照执行。他们制订学习计划坚持求实、求新、求效的原则：一是对上级下达的理论学习计划，不照搬照转，而是从实际出发选定专题，安排时间，确定专题主讲人，提出具体要求。二是把每年专题学习的领学领讲人明确到每个党组成员，由他们提前做好充分准备，在学习大会上发言交流。三是制订学习计划时，征求每个党组成员的意见，让大家献计献策，使计划订得合时、合情、合理。能够落实到位，方便操作。四是责成机关党委(人事处)按计划实施，按每一个专题的安排日期提前报告领导，做好准备和服务工作。
(三)领导领题领讲。办党组中心组学习注重学习形式的创新，不拘泥于某一种传统的学习方法和形式，坚持从实际出发，哪种学习方法好，哪种学习效果好，就采取哪种方法。最主要的是采取集中学与自学相结合，并以集中为主。集中学不是读读文件念念报了事，而是由一位党组成员在大家自学的基础上，领学领讲，对每一个专题作代表性的发言，然后由大家“补充”发言，实行互动交流。各位党组成员为了学习好，交流好，在自学的基础上经常废寝忘食， 加班加点地备课。有的采用多媒体手段，条清缕晰，图文并茂，精彩迭出。有的直接口头讲解，滔滔不绝，时而引经据典，时而激昂抒怀。一个比一个讲得精彩，大家听得有滋有味。
(四)全员参与学习。办党组中心组在抓好自身学习的同时，根据学习的具体内容，还将处长(支部书记)和机关党员干部扩大到中心组学习中。由于领导领学领讲产生了良好的反响，学习的范围和对象不断扩大，从少到多，从小到大，开始到支部书记，再后来扩大到全体党员干部职工参加学习。大家把学习变成一种常态，一种享受，一种收获，在全办形成了浓厚的学习风气。
(五)规范学习管理。每次党组中心组集中学习，凡是规定参加的人员都要到场，学习之前要清点人数，有事要请假，无故不来的要通报，机关党委(人事处)专门建立登记制度。这样做了一、二次之后，从办党组成员到全体党员干部没有一个无故不参加的。有的同志下雨堵车在路上，不能及时赶到，都会马上电话报告。每次集中学习大家都踊跃参加，齐装满员，学习气氛十分热烈。由此，也带动了机关令行禁止、说干就干的好作风。
三、学习注重联系实际，把学习转化为扶贫和移民工作科学发展的能力和水平
省扶贫和移民办党组中心组坚持学以致用，用以促学，学用相长，把学习的成果转化为领导发展的实际本领，谋划发展的工作思路，促进发展的政策措施，推动发展的良好作风。
(一)学习注重联系党性修养来进行，在贯彻执行中央和省委省政府的重大决策部署上见成效。
大家认为，坚强的党性，是提高领导干部政治素质，与党中央保持高度一致，认真贯彻执行省委省政府重大决策部署的首要条件。学习是增强党性的重要途径。中心组深入学习讨论如何贯彻落实科学发展观，胡锦涛在2009年春节期间考察江西时的讲话要点，在十七届三次会议上的重要讲话，人民日报文章《加强领导干部党性修养，大力树立弘扬优良作风》，省委书记苏荣在全省领导干部大会上的讲话，紧密联系我办机构改革和我省实施鄱阳湖生态经济区建设战略这一重大实践活动，不断提高了在思想上行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地貫彻执行省委省政府的重大决策部署的自觉性和坚定性。去年，原省扶贫办、移民办和三峡移民办整合组建为省扶贫和移民办，这是一件事关全局，事关每一个干部职工切身利益的大事。刘永思主任和党组成员坚持善待干部，有利工作的原则，积极慎重对待每一个干部职工，使每个同志得到妥善安排，机构改革平稳顺利进行，机构改革和扶贫移民工作两不误，受到了省主要领导的充分肯定。在鄱阳湖生态区经济建设实施过程中，办党组主动跟进，专门安排了两次专题学习，由办领导作报告，并就生态扶贫的有关问题，由办领导带队深入到湖区的几个县开展调查研究，向国务院扶贫办写出了专题报告，提出了在湖区实施生态扶贫的意见和建议。还主动在湖区抓了一个定点包扶扶贫村的示范试点工作，为鄱阳湖生态经济建设探索生态扶贫新路子。
(二)学习注重联系发展思路来进行，在扶贫和移民工作开拓创新上见成效。
党组中心组和刘永思主任一开始对学习的目的就很明确，就是要紧密联系扶贫和移民工作的发展思路，深入研究探索扶贫移民工作的拓展和深化问题，把科学发展，开拓创新作为建设学习型党组织和机关的重要着力点，掌握工作的主动权。一是总结新经验。中心组在学习中通过深入调查研究，对近年来扶贫和移民工作总结了八条经验，即：整村推进找准了新模式，移民扶贫总体搬迁开辟了新路子。产业化扶贫探索了新途径，社会扶贫营造了新格局，水库移民扶持方式实现了新发展，执行《移民条例》强化了新措施，争取水库移民资金取得了新突破，三峡移民安置确保了大稳定。这些经验对新班子新单位开展新阶段的扶贫移民工作发挥了重要的示范和指导作用。二是研究新问题。在中心组讨论中，大家十分注重以一分为二的观点和求真务实的态度，分析和查找工作中存在的问题和薄弱环节，从而自觉地攻坚克难，破解难题。大家认为，如何进一步提高对扶贫和移民工作重要性认识的问题，如何进一步研究确定贫困人口的问题，如何进一步确保扶贫和移民政策执行到位的问题，如何进一步探索新阶段扶贫和移民工作科学发展问题，如何进一步提高扶贫对象自我发展能力的问题，如何进一步加强扶贫资金严格管理的问题等，是当前存在且亟需解决的问题。为此，办党组举办了全省扶贫和移民工作调研培训班，有针对性地提出五个方面的重点课题，发动大家共同参与调研、思考、提出对策。全省各级扶贫和移民系统围绕新阶段工作的重点、难点、焦点问题深入调查研究，写出了60多篇调研报告，其中16篇被评为优秀调研成果。三是取得新成效。中心组把科学发展观和已有的经验运用到工作实践中，去年一年取得了可喜成绩。全省扶贫和移民资金投入达到17.72亿元，其中财政扶贫资金比上年增长近16％；引导金融机构发放扶贫贷款总量15.3亿元，比上年增长32.6％；3069个贫困村实施了整村推进；移民扶贫搬迁对象达56927人，超出当年计划13.9％；产业化扶贫，支持了180个项目，对4万多贫困户发展产业化给予支持；科技扶贫完成“雨露计划”培训41757人，占年计划的104.58％；全省各级共有1937个单位开展定点扶贫，捐赠募集资金达8个亿，形成了社会扶贫的良好氛围；水库移民争取中央资金3亿元，为我省争取国家该项资金历史之最。尤其是经过艰苦细致协调，落实了省地税局征收库区基金，从机制上解决了长期困扰的库区基金征收难的问题；积极争取扶持三峡移民国家项目资金，实现了零的突破。对此，省委省政府主要领导给予了充分肯定，苏荣书记批示：“全省扶贫工作成效显著，可以说工作是特别扎实的。”吴新雄省长批示，“思路清晰，工作扎实，成效显著，衷心祝贺。”四是探索新路子。中心组把开拓创新，探索新路作为学习的重要课题，深入进行总结、分析、实践和思考。做到回顾过去，总结经验，肯定已有的成绩，尊重前人的创造；立足现实，攻坚克难，超越发展，整体推进；面对未来，把过去、今天的经验教训转化为精神财富，在更高的层次、更高的境界上，坚持创新，超前思维，把工作做在前面，争取未来的主动权。2010年伊始，办党组就紧紧围绕鄱阳湖生态经济区规划目标，积极探索湖区生态扶贫和移民工作新模式，提前制订“十二五”期间扶贫和移民工作相关规划，着眼长远发展，建立和完善扶贫和移民工作新机制，比如，农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接机制，完善国家重点县动态调整机制，社会量支持和扶贫移民事业的资源整合机制，创新移民后扶资金和库区基金使用管理机制。为推动2010 年工作落到实处，打好“十二五”开局的前哨战，今年重点推出了“十百千万”工程，在全省扶贫和移民系统掀起了干事创业的热潮。
(三)学习注重联系作风建设来进行，在凝心聚力、勤政为民上见成效。
中心组把加强和改进机关作风建设，端正机关风气，改善思想作风、工作作风、人与人之间的关系等，克服机关中存在的不良风气，作为中心组学习讨论和实践的重点。在去年的机关效能建设年和今年的创业服务年活动中，中心组认真学习十七届四中全会精神和省主要领导的讲话，自下而上地找问题，提建议，订计划，建制度。刘永思主任先后三次在全办大会上强调加强机关作风建设，创优发展环境，要求全体党员干部做到“四个结合”，强化“四种意识”，提高“四种能力”，开展“四个活动”，特别是领导干部争做“三个表率”，即：改革创新的表率，勤勉敬业的表率，清正率已的表率。今年又提出了要“正确把握政策，科学制定规划，心系贫困群众，立足服务基层，提升工作效率，落实帮扶责任”的总体要求，要求在对上争取扶贫和移民资金，争取扶贫和移民项目，争取扶贫和移民优惠政策上下功夫，见成效。尤其反响强烈的是今年中心组在学习贯彻深化干部人事制度改革和中央、省领导的讲话精神后，拿出3个正处级领导干部职位实行竞争上岗，全办符合条件人员踊跃报名，竞争上岗后者先后过“五关”，即资格审查关、笔试关、面试关、考察关、党组决定关。平常注意学习、水平和能力比较高的同志明显处于优势。整个过程公开透明，操作规范，客观公正，工作进行得很顺利，上上下下反映非常好。此举大大彰显了办党组在用人上的风清气正，对匡正机关风气，激发每个干部把心思用在学习、工作上，用在正道上，起到了重要的导向作用。现在，在省扶贫和移民办呈现出一派朝气蓬勃、风清气正、干事创业的崭新景象，具体表现为四多：一是懂得学习重要的多了。无论是领导干部还是一般党员干部除了参加集体学习，活动外，在工作的空余时间，自学的行动自觉了，气氛浓厚了。二是懂得工作重要的多了。上班一聚精会神干事业，经常加班加点，积极完成各项任务。下乡一深入基层调查研究，和老区、贫困地区、库区群众打成一片。服务一千方百计为贫困群众和水库移民争取资金，争取项目，争取政策。三是懂得团结重要的多了。办领导特别是刘永思主任以身作则，团结为重，友谊为上，谅解为要，“六个领导一条心，六个人就象一个人。”那种分团分伙的现象几乎不见了。四是懂得廉政重要的多了。领导刘永思和蔡子津逢会必讲廉政建设，办党组中心组召集全省扶贫和移民系统的主要领导一起学习胡锦涛等中央领导和省领导关于加强廉政建设的讲话精神，分组讨论，明确职责，落实到人。全办每个领导和干部规规矩矩办事，老老实实做人。去年以来，在办党组民主生活会上，省委巡视组来办巡视的一个多月时间，今年初省委对该办领导班子和领导干部进行考核，广大干部群众上上下下对这一届班子，给予了很高的评价，很多同志都在征求意见表上称赞，刘永思等同志和办党组是“好领导”、“好班子”。去年，省扶贫和移民办获得了省直文明单位，社会治安综合治理先进单位、平安單位，机关党建工作优秀单位等光荣称号，该办还被推荐为全国移民工作先进集体。