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摘要：控制好工程质量是监理单位的首要任务，而做好施工准备阶段的质量监理工作，就能为后续施工过程中的质量控制打好基础。
关键词：工程施工；准备阶段；监理质量
Abstract: the control project quality supervision unit, is the primary task, and make preparation for construction stage of quality supervision work, for the follow-up of quality control in the construction process to build the foundation.
Keywords: engineering construction; Ready to stage; Quality supervision
中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：
加强建设工程质量管理, 对于保护人民群众生命和财产安全, 保障国民经济和谐稳定发展具有重要的现实意义。近几年来, 国家颁布了一系列的法律、法规, 各行业也制定了配套的规范标准, 旨在从建设工程的规划、设计、施工等各个阶段强化工程质量的管理。在施工阶段质量控制中, 建立质量保证体系, 做好单元、分部、单位工程项目划分, 严格质量监理程序, 重视质量校测, 做好质量缺陷处理几个重要环节, 工程质量监理控制就可以达到预期效果。
一、建立健全质量保证体系
监理单位开工前应审查施工单位是否建立健全质量保证体系，监督施工单位落实施工现场质量管理制度。就目前而言，建筑市场上施工单位挂靠的现象还时有发生，中标单位对项目部存在“以包代管”的现象，一线工人大多是农民、临时工，素质偏低。另外，项目部内部也存在责任不清、制度不严，“自检、互检、专检”工作不能落实。可以说，目前仍有部分施工单位的质保体系只限于书面形式，在日常的施工管理中基本不能发挥应有的作用。这种情况给监理工作造成极大的困难，所以要求施工单位建立健全质量保证的同时还应抓好管理制度的实施，否则难以保证施工合同的履行。
二、施工准备阶段质量控制的具体工作
1、进行图纸会审
为了在施工前能发现或减少图纸的差错，事先消灭图纸中的质量隐患，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计图纸。这是监理预控的一项重要工作，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，并在工程项目开工前协助建设单位组织设计、施工、勘察等单位参加图纸会审和设计交底会议。设计单位介绍设计意图、结构特点、施工工艺要求等相关内容，建设、监理、施工单位则提出图纸存在的问题、疑点及需要解决的技术难题，通过商讨的形式形成设计变更，由建设、设计、施工、监理单位会签后实施。
2、审查施工单位报送的施工组织设计及施工方案
施工单位编制的施工组织设计必须在科学、合理、可行的基础上，充分考虑其中的安全技术措施和施工现场临时用电方案。对于施工方案则重点审查施工工艺在施工技术上是否可行、经济上是否合理，是否具有指导性和可操作性。施工方案还应符合国家有关规范和质量检验评定标准。需要施工单位修改时，由总监签发书面意见，退回施工单位修改后再报审，总监重新审定。笔者在监理过的工程中发现存在以下现象：报送监理的施工组织设计已有施工单位负责人签字并盖有公章，但监理审查时发现其中部分施工内容与该工程风马牛不相及，质量控制措施也是泛泛而谈，没有针对性。究其原因，不少施工单位的施工组织设计编写人员都是根据电脑中某一版本略微改动而制作出来的，敷衍了事，而单位负责人也未认真审查，像这样的施工组织设计谈何指导施工。因此，监理单位须认真审查施工组织设计及施工方案。
3、审查施工单位的管理人员及特殊工种上岗人员
依据合同文件对施工单位的主要管理人员进行审查，如发现与合同文件不符应立即通知建设单位，并要求施工单位必须按合同及有关程序执行。特殊工种上岗人员应对其是否经过专门的安全作业培训，是否持证上岗，所持证件是否在有效期内等方面进行审查。
4、审查分包单位的资质
主要审查其经验、能力、信誉、设备及技术水平。重点审查分包单位的资质、管理水平及特种作业人员的上岗证，确定分包单位具有按工程承包合同规定完成分包工程的能力。还应审查拟分包工程的范围、内容是否符合有关规范的规定。
5、审查进场的主要机械设备
审查进场使用的主要施工机械是否具有生产（制造）许可证或产品合格证，是否运行正常，数量是否满足施工需求等。对于现场安装、拆卸的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，还应审查：①安装、拆卸工作是否由有资质的单位承担；②安装、拆卸前是否已编写拆装方案、制定有安全施工措施；③施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施是否在国家规定的检验检测有效期限内，超出有效期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测，经检测不合格的，不得继续使用。
6、对进场材料的质量进行检查和控制
合格的原材料、成品、半成品和设备，是保证工程项目质量的前提和基础。监理单位首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对现场的钢筋、水泥做到“双控”（既要有质保书或合格证，还要有材料进场后见证取样送检的复验合格报告），未经检验的材料不允许用于工程。对不合格的材料，监理应及时书面通知施工单位，令其限期撤出现场。
7、复核测量放线成果
施工测量放线是建设工程产品形成的第一步，其质量好坏，直接影响工程产品的质量，并制约着施工过程中相关工序的质量。因此，监理工程师应对施工单位按照有关部门给定的基准点、基准线等测量控制点的复核情况进行检查。对工程平面测量控制网、高程测量控制网进行复核。
三、召开工地会议
1、重视第一次工地会议
工程开工前，监理单位、施工单位应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。笔者发现，目前有些施工单位，甚至建设单位对监理工作程序是不了解的。所以总监理工程师一定要在第一次工地例会上做好监理交底工作，强调“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则，使建设、施工单位事先对监理工作有充分的了解，只有在充分了解的基础上，才更有利于今后监理工作的开展。
2、召开专题质量会议
除第一次工地会议外，笔者认为监理单位还应组织召开由施工单位技术负责人、质检员及有关工程班组组长参加的质量会议，对该工程易出现质量通病的关键部位和细节，进行认真商讨，落实预防措施，减少或避免质量通病的发生。
四、严把工程开工关
由专业监理工程师审查施工单位报送的“工程开工报审表”及相关资料，具备监理规范规定的所有开工条件后，总监理工程师才能签署，施工单位方可开始组织施工。
五、结束语
控制好工程质量是监理单位的首要任务，而做好施工准备阶段的质量监理工作，就能为后续施工过程中的质量控制打好基础，一环扣一环，最终实现合同质量目标。
参考文献：
[1]靳利国.在工程施工阶段监理应注意的问题.黑龙江科技信息，2010年第12期
[2]張海龙.工程施工阶段监理要点探讨.城市建设理论研究（电子版），2011年第32期
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：工程施工；准备阶段；监理质量
Abstract: the control project quality supervision unit, is the primary task, and make preparation for construction stage of quality supervision work, for the follow-up of quality control in the construction process to build the foundation.
Keywords: engineering construction; Ready to stage; Quality supervision
中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：
加强建设工程质量管理, 对于保护人民群众生命和财产安全, 保障国民经济和谐稳定发展具有重要的现实意义。近几年来, 国家颁布了一系列的法律、法规, 各行业也制定了配套的规范标准, 旨在从建设工程的规划、设计、施工等各个阶段强化工程质量的管理。在施工阶段质量控制中, 建立质量保证体系, 做好单元、分部、单位工程项目划分, 严格质量监理程序, 重视质量校测, 做好质量缺陷处理几个重要环节, 工程质量监理控制就可以达到预期效果。
一、建立健全质量保证体系
监理单位开工前应审查施工单位是否建立健全质量保证体系，监督施工单位落实施工现场质量管理制度。就目前而言，建筑市场上施工单位挂靠的现象还时有发生，中标单位对项目部存在“以包代管”的现象，一线工人大多是农民、临时工，素质偏低。另外，项目部内部也存在责任不清、制度不严，“自检、互检、专检”工作不能落实。可以说，目前仍有部分施工单位的质保体系只限于书面形式，在日常的施工管理中基本不能发挥应有的作用。这种情况给监理工作造成极大的困难，所以要求施工单位建立健全质量保证的同时还应抓好管理制度的实施，否则难以保证施工合同的履行。
二、施工准备阶段质量控制的具体工作
1、进行图纸会审
为了在施工前能发现或减少图纸的差错，事先消灭图纸中的质量隐患，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计图纸。这是监理预控的一项重要工作，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，并在工程项目开工前协助建设单位组织设计、施工、勘察等单位参加图纸会审和设计交底会议。设计单位介绍设计意图、结构特点、施工工艺要求等相关内容，建设、监理、施工单位则提出图纸存在的问题、疑点及需要解决的技术难题，通过商讨的形式形成设计变更，由建设、设计、施工、监理单位会签后实施。
2、审查施工单位报送的施工组织设计及施工方案
施工单位编制的施工组织设计必须在科学、合理、可行的基础上，充分考虑其中的安全技术措施和施工现场临时用电方案。对于施工方案则重点审查施工工艺在施工技术上是否可行、经济上是否合理，是否具有指导性和可操作性。施工方案还应符合国家有关规范和质量检验评定标准。需要施工单位修改时，由总监签发书面意见，退回施工单位修改后再报审，总监重新审定。笔者在监理过的工程中发现存在以下现象：报送监理的施工组织设计已有施工单位负责人签字并盖有公章，但监理审查时发现其中部分施工内容与该工程风马牛不相及，质量控制措施也是泛泛而谈，没有针对性。究其原因，不少施工单位的施工组织设计编写人员都是根据电脑中某一版本略微改动而制作出来的，敷衍了事，而单位负责人也未认真审查，像这样的施工组织设计谈何指导施工。因此，监理单位须认真审查施工组织设计及施工方案。
3、审查施工单位的管理人员及特殊工种上岗人员
依据合同文件对施工单位的主要管理人员进行审查，如发现与合同文件不符应立即通知建设单位，并要求施工单位必须按合同及有关程序执行。特殊工种上岗人员应对其是否经过专门的安全作业培训，是否持证上岗，所持证件是否在有效期内等方面进行审查。
4、审查分包单位的资质
主要审查其经验、能力、信誉、设备及技术水平。重点审查分包单位的资质、管理水平及特种作业人员的上岗证，确定分包单位具有按工程承包合同规定完成分包工程的能力。还应审查拟分包工程的范围、内容是否符合有关规范的规定。
5、审查进场的主要机械设备
审查进场使用的主要施工机械是否具有生产（制造）许可证或产品合格证，是否运行正常，数量是否满足施工需求等。对于现场安装、拆卸的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，还应审查：①安装、拆卸工作是否由有资质的单位承担；②安装、拆卸前是否已编写拆装方案、制定有安全施工措施；③施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施是否在国家规定的检验检测有效期限内，超出有效期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测，经检测不合格的，不得继续使用。
6、对进场材料的质量进行检查和控制
合格的原材料、成品、半成品和设备，是保证工程项目质量的前提和基础。监理单位首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对现场的钢筋、水泥做到“双控”（既要有质保书或合格证，还要有材料进场后见证取样送检的复验合格报告），未经检验的材料不允许用于工程。对不合格的材料，监理应及时书面通知施工单位，令其限期撤出现场。
7、复核测量放线成果
施工测量放线是建设工程产品形成的第一步，其质量好坏，直接影响工程产品的质量，并制约着施工过程中相关工序的质量。因此，监理工程师应对施工单位按照有关部门给定的基准点、基准线等测量控制点的复核情况进行检查。对工程平面测量控制网、高程测量控制网进行复核。
三、召开工地会议
1、重视第一次工地会议
工程开工前，监理单位、施工单位应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。笔者发现，目前有些施工单位，甚至建设单位对监理工作程序是不了解的。所以总监理工程师一定要在第一次工地例会上做好监理交底工作，强调“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则，使建设、施工单位事先对监理工作有充分的了解，只有在充分了解的基础上，才更有利于今后监理工作的开展。
2、召开专题质量会议
除第一次工地会议外，笔者认为监理单位还应组织召开由施工单位技术负责人、质检员及有关工程班组组长参加的质量会议，对该工程易出现质量通病的关键部位和细节，进行认真商讨，落实预防措施，减少或避免质量通病的发生。
四、严把工程开工关
由专业监理工程师审查施工单位报送的“工程开工报审表”及相关资料，具备监理规范规定的所有开工条件后，总监理工程师才能签署，施工单位方可开始组织施工。
五、结束语
控制好工程质量是监理单位的首要任务，而做好施工准备阶段的质量监理工作，就能为后续施工过程中的质量控制打好基础，一环扣一环，最终实现合同质量目标。
参考文献：
[1]靳利国.在工程施工阶段监理应注意的问题.黑龙江科技信息，2010年第12期
[2]張海龙.工程施工阶段监理要点探讨.城市建设理论研究（电子版），2011年第32期
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。