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按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）的战略部署和教育部关于推进自学考试综合改革的任务要求，全国高等教育自学考试指导委员会办公室制定《高等教育自学考试综合改革方案（征求意见稿）》（以下简称《自考综合改革方案》），并启动在北京、吉林、江苏、浙江、广东、湖北、四川7省（市）建立综合改革实验区，探索改革经验，积极推进全国自学考试综合改革工作。