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（九集政论纪实电视片《腾飞》第一集节选）
2007年的辽宁，东起鸭绿江边，西至山海关前，黄海、渤海沿岸千里，到处一派沸腾繁忙景象。
辽宁，这个在我国社会主义工业化、现代化进程中创造了许多共和国“第一”、做出突出贡献、谱写辉煌篇章的老工业基地，这个一度陷入困境，在严峻形势中自强不息、顽强拼搏，终于迎来振兴曙光，走向全面振兴的老工业基地，正以崭新的姿态强劲腾飞。
辽宁，中国重要的沿海省份，西拥渤海，东挽黄海，海域辽阔，碧波万顷，海岸线全长2290多公里，占全国12%，居沿海省市前五位，有宜港岸线1000多公里，深水岸线430多公里，形成众多优良港湾。
“辽”与“海”自古就密不可分。春秋时期，辽东地区就有了海上航行。千百年来，渤海、黄海上白帆点点、航船竞渡。秦汉时期形成沿海港口，明清时期形成沿海城镇。
中国是海洋大国，历史上开辟了“海上丝绸之路”，发明了导航的指南针，掌握了当时最先进的造船、航海技术，拥有当时最先进的港口，派出当时最先进的船队进行远洋航行。然而，近代中国在海洋上丧失了发展势头，一再落伍，一再失败。这个历史影响在北方沿海地区更为明显。
辽宁沿海是国家心脏京津地区的重要门户，处于国防第一线。“一五”时期，辽宁建设新中国工业基地时，抗美援朝战争的硝烟尚未散尽，我国整个沿海地区都面对着帝国主义的军事包围，经济建设重心必然放在内陆腹地，不可能放在沿海。
随着国际形势的变化，我国冲破了帝国主义的包围封锁，结束了闭关自守局面，沿海地区首先对外开放。1984年大连列入14个沿海开放城市，随后辽东半岛和辽宁全省对外开放。沿海地区发展迅猛，目前经济总量已占全省近一半，既是石油化工产业基地，又是装备制造业和冶金工业基地，还是重要的现代农业区，商贸物流业和旅游业兴旺发达。
2003年，国家实施振兴东北老工业基地战略，提出把大连建成东北亚重要的国际航运中心。同年，我国倡导建立中日韩自由贸易区，发展东北亚区域合作。这使人们深化了对辽宁沿海优势和区位优势的认识。
建设沿海经济带，这是一个崭新概念。构筑面向沿海的经济社会发展新格局，这是一个崭新思路。它准确把握了辽宁面向沿海发展的脉搏，体现了科学发展、全面振兴的必然趋势和必然要求。
在2005年制定的辽宁省“十一五”规划纲要中，引人注目地写进了建设沿海经济带。
2006年10月，中共辽宁省第十次党代会隆重举行。建设“五点一线”沿海经济带写进了党代会报告。
（省委书记李克强作报告：我省大多数地区处于沿海或近海地带。增强沿海意识，建设沿海经济带，是我省加快建设国家新型产业基地的巨大潜力所在。要利用广阔的沿海地带，依托我国东北纵深腹地，以大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地（含盘锦船舶修造产业园、辽西锦州湾沿海经济区、锦州西海工业区）和葫芦岛北港工业区、丹东临港产业园区和大连花园口工业园区为重点，大力发展临港产业和沿海经济，有重点、分步骤地推进“五点一线”沿海经济带建设。）
2007年9月，辽宁省委、省政府对加快沿海经济带建设作出了新的部署。
（中共辽宁省委党校研究所所长高中理：东北亚经济总量占世界的五分之一还强，在世界工业体系特别是重工业发展格局中占有重要地位。面向世界市场，以沿海经济带为载体，挖掘创新潜力，把资源依赖型的老工业基地转向一个创新导向的国家新型产业基地。这在东北发展史上是一个重大的发展战略创新。）
（中共辽宁省委党校教授侯仰德：建设沿海经济强省，不是一个简单的地理概念、区位概念。其实质是要紧紧地抓住东北老工业基地振兴和沿海开放这两大机遇，充分利用国家在这两方面的优惠政策，充分发挥沿海在资源、交通、市场等多方面的优势，大力加强同各国各地区在海上的经济、贸易往来，顺应世界经济全球化的大趋势。）
（辽宁省发改委副巡视员郁红军：我们辽宁打造沿海经济带，就是要把辽宁推向国际竞争的前沿，同时要建造一个国家新型的产业基地，作为我们全国提高综合国力的主要依托。）
辽宁最大的发展潜力和发展空间在沿海。建设沿海经济带，要构建沿海产业体系、沿海基础设施体系、沿海城镇体系和沿海生态建设体系，实现沿海与腹地一体化发展。
（辽宁社会科学院院长鲍振东：我们认为沿海经济带开发的各项任务的完成之日，就是我们辽宁实现全面振兴之时。）
2007年8月，国家发改委、国务院振兴东北办编制的东北地区振兴规划正式出台。东北地区打造以 “五点一线” 为重点的沿海经济带成为国家战略。
（辽宁省国土资源厅厅长焉锦林：因为我们辽宁省有2000平方公里的沿海土地可以开发利用。这2000平方公里的土地，大部分是废弃的盐田和荒滩。我们把这块资源用好，既可以为“五点一线”的开发建设提供充足的土地资源，同时也是为进一步落实国家耕地保护责任制迈出了坚实的一步。）
（辽宁省发改委副主任周喜鼎：“五点一线”沿海经济带建设的重点和主要任务，一是以“五点”开发建设为切入点，形成新的经济增长点，形成产业和劳动力转移新的承载区域。二是以大连大窑湾保税港区建设为核心，发挥我们省港口集群优势，加快建设大连东北亚国际航运中心。三是以产业集群为支撑，增强我们的区域竞争能力。四是以城镇建设为载体，加快建设我们沿海的宜居地带。五是以开发区建设为抓手，形成对外开放的一个先导区域。六是以基础建设为保障，增强可持续发展能力，加快哈大快速客运战线，加快建设东北东部铁路，加快建设红沿河核电站等等一些重大项目。）
港口特别是大型港口，支撑着沿海经济带的建设和发展。目前，辽宁沿海拥有5个大型港口，110多个万吨级以上生产性泊位，同世界160多个国家和地区通航，形成了海陆空交通运输体系。
（辽宁省交通厅厅长郑玉焯：“十一五”期间，依托大连国际航运中心，建设全省沿海港口，积极地推进资源整合。其中，大连港与锦州港开展合资合作，发展锦州西部海域港口工程，大连港，还有丹东港，以矿石码头、原油码头和集装箱码头项目为切入点开展工作，营口港和盘锦港实现以资本为纽带的资源的整合，积极利用有效的安全资源，做大全省的港口群。）
建设沿海经济带，必须用足用好国家支持东北振兴和扩大对外开放的各项政策。辽宁沿海地区抓住中央大型企业集团开展多元化投资和东南沿海民营资本向东北寻求市场的契机，积极承接国际产业转移，在项目审批、人才引进、信贷、税收等方面，加大政策支持力度，吸引境内外重大项目进入“五点一线”。
财政部门制定实施了一系列支持“五点一线”的政策。
（辽宁省财政厅厅长邴志刚：我们规定，“五点一线”重点工业园区、产业基地，上交省的增值税、营业税、所得税、个人所得税、房产税按照增量70%返还给“五点一线”基地，用于基础设施建设和产业的发展。第二项大的措施，就是省财政2007年安排专项贴息资金3个亿来支持“五点一线”重点产业项目的贴息。第三个措施就是，省财政两年来安排了7000万的专项资金，来支持我们东北亚航运中心的建设。第四项措施，省财政还安排了1000多万的专项资金来支持“五点一线”的规划和论证。）
2006年，国家开发银行对辽宁“五点一线”建设项目承诺贷款300亿元，按期分批到位，在相当程度上解决了“五点一线”基础设施建设的资金急需。
（辽宁省环保局局长王秉杰：从“五点一线”经济开发的一开始，我们就坚持把握住这么三个重要环节。一个就是坚持高起点开局，高标准起步，要建设生态型的工业园区，发展现代的新型工业产业。第二就是坚持以环境优化带动经济增长，坚持保护环境、生态建设与经济发展同步。第三就是以新工艺、新技术带动产业的开发，全部实现清洁生产、文明生产，走节能高效减排这样一个工业发展的新路。）
2007年，“五点一线”沿海经济带建设进展顺利。到7月份统计，各产业园区签约项目达到317个，投资总额1560.4亿元；批准入区注册项目256个，投资总额1011.5亿元；正在洽谈的重大项目140个，投资总额约1900亿元；一批重大项目开工建设，产业集聚开始形成。外经贸部门积极组织招商引资活动，提高招商引资水平，实现了重大项目新签约一批、开工建设一批、投入运营一批，储备项目后劲很足。
从“五点一线”看辽宁——“五点一线”沿海经济带建设，构筑了全面开放新格局，造就了辽宁全面振兴的新局面。
从“五点一线”看东北——辽宁“五点一线”沿海经济带建设，树立了东北老工业基地的新优势，在东北振兴中发挥了重要的牵动和促进作用。
从“五点一线”看全国——辽宁“五点一线”沿海经济带建设，打造出一个充满生机和活力的经济区，成为我国在更大范围、更广领域、更高层次参与国际合作与竞争的新支撑点。
从“五点一线”看世界——辽宁“五点一线”沿海经济带建设，打造了大开放大发展的“东方新鲁尔”，在中国沿海又形成一块集聚产业、资金、技术、人才的上佳之地，这片黄金海岸正在引起东北亚各国及全世界的关注。
（沿海碣石）
当年，三国曹操来到这里，留下著名诗篇《观沧海》：
“……秋风萧瑟，洪波涌起。日月之行，若出其中；星汉灿烂，若出其里……”
往事越千年，多少金戈铁马，多少诗情画意……
如今，这里大潮汹涌而起。一个前无古人的伟大事业正以磅礴之势向前推进！
2007年的辽宁，东起鸭绿江边，西至山海关前，黄海、渤海沿岸千里，到处一派沸腾繁忙景象。
辽宁，这个在我国社会主义工业化、现代化进程中创造了许多共和国“第一”、做出突出贡献、谱写辉煌篇章的老工业基地，这个一度陷入困境，在严峻形势中自强不息、顽强拼搏，终于迎来振兴曙光，走向全面振兴的老工业基地，正以崭新的姿态强劲腾飞。
辽宁，中国重要的沿海省份，西拥渤海，东挽黄海，海域辽阔，碧波万顷，海岸线全长2290多公里，占全国12%，居沿海省市前五位，有宜港岸线1000多公里，深水岸线430多公里，形成众多优良港湾。
“辽”与“海”自古就密不可分。春秋时期，辽东地区就有了海上航行。千百年来，渤海、黄海上白帆点点、航船竞渡。秦汉时期形成沿海港口，明清时期形成沿海城镇。
中国是海洋大国，历史上开辟了“海上丝绸之路”，发明了导航的指南针，掌握了当时最先进的造船、航海技术，拥有当时最先进的港口，派出当时最先进的船队进行远洋航行。然而，近代中国在海洋上丧失了发展势头，一再落伍，一再失败。这个历史影响在北方沿海地区更为明显。
辽宁沿海是国家心脏京津地区的重要门户，处于国防第一线。“一五”时期，辽宁建设新中国工业基地时，抗美援朝战争的硝烟尚未散尽，我国整个沿海地区都面对着帝国主义的军事包围，经济建设重心必然放在内陆腹地，不可能放在沿海。
随着国际形势的变化，我国冲破了帝国主义的包围封锁，结束了闭关自守局面，沿海地区首先对外开放。1984年大连列入14个沿海开放城市，随后辽东半岛和辽宁全省对外开放。沿海地区发展迅猛，目前经济总量已占全省近一半，既是石油化工产业基地，又是装备制造业和冶金工业基地，还是重要的现代农业区，商贸物流业和旅游业兴旺发达。
2003年，国家实施振兴东北老工业基地战略，提出把大连建成东北亚重要的国际航运中心。同年，我国倡导建立中日韩自由贸易区，发展东北亚区域合作。这使人们深化了对辽宁沿海优势和区位优势的认识。
建设沿海经济带，这是一个崭新概念。构筑面向沿海的经济社会发展新格局，这是一个崭新思路。它准确把握了辽宁面向沿海发展的脉搏，体现了科学发展、全面振兴的必然趋势和必然要求。
在2005年制定的辽宁省“十一五”规划纲要中，引人注目地写进了建设沿海经济带。
2006年10月，中共辽宁省第十次党代会隆重举行。建设“五点一线”沿海经济带写进了党代会报告。
（省委书记李克强作报告：我省大多数地区处于沿海或近海地带。增强沿海意识，建设沿海经济带，是我省加快建设国家新型产业基地的巨大潜力所在。要利用广阔的沿海地带，依托我国东北纵深腹地，以大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地（含盘锦船舶修造产业园、辽西锦州湾沿海经济区、锦州西海工业区）和葫芦岛北港工业区、丹东临港产业园区和大连花园口工业园区为重点，大力发展临港产业和沿海经济，有重点、分步骤地推进“五点一线”沿海经济带建设。）
2007年9月，辽宁省委、省政府对加快沿海经济带建设作出了新的部署。
（中共辽宁省委党校研究所所长高中理：东北亚经济总量占世界的五分之一还强，在世界工业体系特别是重工业发展格局中占有重要地位。面向世界市场，以沿海经济带为载体，挖掘创新潜力，把资源依赖型的老工业基地转向一个创新导向的国家新型产业基地。这在东北发展史上是一个重大的发展战略创新。）
（中共辽宁省委党校教授侯仰德：建设沿海经济强省，不是一个简单的地理概念、区位概念。其实质是要紧紧地抓住东北老工业基地振兴和沿海开放这两大机遇，充分利用国家在这两方面的优惠政策，充分发挥沿海在资源、交通、市场等多方面的优势，大力加强同各国各地区在海上的经济、贸易往来，顺应世界经济全球化的大趋势。）
（辽宁省发改委副巡视员郁红军：我们辽宁打造沿海经济带，就是要把辽宁推向国际竞争的前沿，同时要建造一个国家新型的产业基地，作为我们全国提高综合国力的主要依托。）
辽宁最大的发展潜力和发展空间在沿海。建设沿海经济带，要构建沿海产业体系、沿海基础设施体系、沿海城镇体系和沿海生态建设体系，实现沿海与腹地一体化发展。
（辽宁社会科学院院长鲍振东：我们认为沿海经济带开发的各项任务的完成之日，就是我们辽宁实现全面振兴之时。）
2007年8月，国家发改委、国务院振兴东北办编制的东北地区振兴规划正式出台。东北地区打造以 “五点一线” 为重点的沿海经济带成为国家战略。
（辽宁省国土资源厅厅长焉锦林：因为我们辽宁省有2000平方公里的沿海土地可以开发利用。这2000平方公里的土地，大部分是废弃的盐田和荒滩。我们把这块资源用好，既可以为“五点一线”的开发建设提供充足的土地资源，同时也是为进一步落实国家耕地保护责任制迈出了坚实的一步。）
（辽宁省发改委副主任周喜鼎：“五点一线”沿海经济带建设的重点和主要任务，一是以“五点”开发建设为切入点，形成新的经济增长点，形成产业和劳动力转移新的承载区域。二是以大连大窑湾保税港区建设为核心，发挥我们省港口集群优势，加快建设大连东北亚国际航运中心。三是以产业集群为支撑，增强我们的区域竞争能力。四是以城镇建设为载体，加快建设我们沿海的宜居地带。五是以开发区建设为抓手，形成对外开放的一个先导区域。六是以基础建设为保障，增强可持续发展能力，加快哈大快速客运战线，加快建设东北东部铁路，加快建设红沿河核电站等等一些重大项目。）
港口特别是大型港口，支撑着沿海经济带的建设和发展。目前，辽宁沿海拥有5个大型港口，110多个万吨级以上生产性泊位，同世界160多个国家和地区通航，形成了海陆空交通运输体系。
（辽宁省交通厅厅长郑玉焯：“十一五”期间，依托大连国际航运中心，建设全省沿海港口，积极地推进资源整合。其中，大连港与锦州港开展合资合作，发展锦州西部海域港口工程，大连港，还有丹东港，以矿石码头、原油码头和集装箱码头项目为切入点开展工作，营口港和盘锦港实现以资本为纽带的资源的整合，积极利用有效的安全资源，做大全省的港口群。）
建设沿海经济带，必须用足用好国家支持东北振兴和扩大对外开放的各项政策。辽宁沿海地区抓住中央大型企业集团开展多元化投资和东南沿海民营资本向东北寻求市场的契机，积极承接国际产业转移，在项目审批、人才引进、信贷、税收等方面，加大政策支持力度，吸引境内外重大项目进入“五点一线”。
财政部门制定实施了一系列支持“五点一线”的政策。
（辽宁省财政厅厅长邴志刚：我们规定，“五点一线”重点工业园区、产业基地，上交省的增值税、营业税、所得税、个人所得税、房产税按照增量70%返还给“五点一线”基地，用于基础设施建设和产业的发展。第二项大的措施，就是省财政2007年安排专项贴息资金3个亿来支持“五点一线”重点产业项目的贴息。第三个措施就是，省财政两年来安排了7000万的专项资金，来支持我们东北亚航运中心的建设。第四项措施，省财政还安排了1000多万的专项资金来支持“五点一线”的规划和论证。）
2006年，国家开发银行对辽宁“五点一线”建设项目承诺贷款300亿元，按期分批到位，在相当程度上解决了“五点一线”基础设施建设的资金急需。
（辽宁省环保局局长王秉杰：从“五点一线”经济开发的一开始，我们就坚持把握住这么三个重要环节。一个就是坚持高起点开局，高标准起步，要建设生态型的工业园区，发展现代的新型工业产业。第二就是坚持以环境优化带动经济增长，坚持保护环境、生态建设与经济发展同步。第三就是以新工艺、新技术带动产业的开发，全部实现清洁生产、文明生产，走节能高效减排这样一个工业发展的新路。）
2007年，“五点一线”沿海经济带建设进展顺利。到7月份统计，各产业园区签约项目达到317个，投资总额1560.4亿元；批准入区注册项目256个，投资总额1011.5亿元；正在洽谈的重大项目140个，投资总额约1900亿元；一批重大项目开工建设，产业集聚开始形成。外经贸部门积极组织招商引资活动，提高招商引资水平，实现了重大项目新签约一批、开工建设一批、投入运营一批，储备项目后劲很足。
从“五点一线”看辽宁——“五点一线”沿海经济带建设，构筑了全面开放新格局，造就了辽宁全面振兴的新局面。
从“五点一线”看东北——辽宁“五点一线”沿海经济带建设，树立了东北老工业基地的新优势，在东北振兴中发挥了重要的牵动和促进作用。
从“五点一线”看全国——辽宁“五点一线”沿海经济带建设，打造出一个充满生机和活力的经济区，成为我国在更大范围、更广领域、更高层次参与国际合作与竞争的新支撑点。
从“五点一线”看世界——辽宁“五点一线”沿海经济带建设，打造了大开放大发展的“东方新鲁尔”，在中国沿海又形成一块集聚产业、资金、技术、人才的上佳之地，这片黄金海岸正在引起东北亚各国及全世界的关注。
（沿海碣石）
当年，三国曹操来到这里，留下著名诗篇《观沧海》：
“……秋风萧瑟，洪波涌起。日月之行，若出其中；星汉灿烂，若出其里……”
往事越千年，多少金戈铁马，多少诗情画意……
如今，这里大潮汹涌而起。一个前无古人的伟大事业正以磅礴之势向前推进！