行动早 投入大 见效快

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  峡江水利枢纽工程是江西有史以来投资规模最大的水利建设项目,是策应鄱阳湖生态经济区建设的重点工程之一。移民搬迁和安置是这一工程的有机组成部分,直接关系到工程能否顺利进行。
  2011年9月8日,江西省委省政府召开峡江水利枢纽工程移民新村建设对口支援现场会,全面部署49个省直单位、省属企业对口支援110个移民新村建设工作后,省农村信用联社高度重视,积极推动,切实抓好对口支援工作。在不到一年的时间里,峡江县蒋沙移民新村建设取得阶段性成效,呈现出“行动早、投入大、见效快”三大亮点。
  行动早:主动对接,高位推动
  在省委省政府明确对口支援任务后,省信用联社迅速行动,精心部署,在第一时间内组织吉安市、峡江县联社座谈了解情况并召开党委(扩大)会议,专题研究对口支援工作,周密部署对口支援人员安排、对口支援措施等事宜。随后,省联社成立了由党委书记、理事长肖四如任组长,分管领导任副组长,各有关部(室)负责人为成员的对口支援领导小组,统一组织、领导和协调移民新村帮扶建设工作。制定了蒋沙移民新村对口支援工作实施方案,建立了省、市、县三级联动协调工作机制,将峡江县联社作为具体帮扶工作措施落实的前沿阵地,明确了目标任务、实施步骤、具体措施和有关要求,下派了对口支援工作组在峡江县联社驻扎,增强了对口支援工作的针对性和主动性,成为全省第一个正式启动对口支援工作的省直单位。
  省信用联社领导一直牵挂着对口援建工作,党委书记、理事长肖四如亲自详细了解移民新村基础设施规划图,认真听取对口支援工作进展情况汇报,对对口支援工作作出重要部署,并代表省联社郑重承诺力争提前全面完成对口支援建设任务。2012年1月5日,肖四如理事长轻车简从,顶着严寒亲临峡江蒋沙移民新村建设现场,实地察看移民新村建设、对口支援等情况,与当地移民亲切交谈,嘘寒问暖,并当场向蒋沙移民新村捐赠580万元。
  2012年4月24日,省信用联社党委副书记、主任孔发龙也深入蒋沙移民新村建设现场,察看新村建设,询问对口支援情况,深入移民家中了解生活状况和生产发展情况,并向市、县信用社提出了“主动对接好、服务好”的要求。省信用联社纪委书记朱卫民受肖四如理事长、孔发龙主任的委托,先后6次来到峡江、督查施工进展情况,现场协调解决对口支援中的实际问题,耐心做好移民的思想工作,动员广大移民积极配合和支持搬迁安置工作。
  投入大:及时筹资,确保到位
  省信用联社积极策应省委省政府的决策部署,按照创建示范移民村的要求,本着高起点、高标准、高规格的新建移民安置点的原则,从加强基础设施建设、改善群众生产生活条件、创优人居环境出发,主动会同吉安市、峡江县两级政府搞好蒋沙移民新村基础设施建设,致力民生工程建设。根据规划,该村各项基础设施建设总投资额度较大,援建任务繁重,资金缺口较大。
  为破解建设资金难题,作为对口支援单位的省信用联社充分履行对口支援责任,主动靠前,高位推动,筹集资金580万元投入蒋沙移民新村民生工程,重点是基础设施建设,涵盖省委省政府明确挂乡驻村对口支援的所有项目,主要包括村庄主次巷道硬化176万元、排污258万元、水电入户50万元、村庄绿化美化60万元、学校及卫生所装修20万元,其余资金用于移民新村公益性服务设施建设,是挂乡驻村点上支援投入较多的单位。同时,省信用联社明确要求,市、县两级信用社要时刻关注移民新村建设,用足用活现行信贷政策,加大信贷扶持力度,帮助当地群众抓好产业发展,选准致富项目,确保移民工作达到移得出、留得住、能致富、不反复的目的。
  省信用联社加强对口支援资金使用管理,落实精细化监管措施,实行项目资金效益评估指导,使用跟踪监督,竣工概算审核,确保资金使用渠道畅通,使有限资金能发挥最大效益,不辜负省委省政府对对口支援单位的重托。
  见效快:积极作为,成效显著
  作为峡江水利枢纽工程移民重点村的蒋沙,辖3个自然村、7个村民小组,有196户、790人(不含在集镇购房户)。在此次移民中,蒋沙村需搬迁安置173户738人(需建房户),分两批进行,第一批安置154户,第二批19户。
  面对如此繁重的安置、对口支援任务,省信用联社不等不靠,不懈怠,积极作为,乘势而上。主动会同峡江县委县政府本着因地制宜、适度超前的原则,对移民安置点基础设施布局、管网走向、巷道硬化、村庄绿化等精心研究,并广泛征求移民的意见,确保基础设施建设让移民满意。为确保工程建设质量,省信用联社经常派驻有关人员深入实地督查,督促施工单位严格按照技术标准和程序施工,做到前道工序完工并验收合格后,方可转入下道工序,所有援建项目工程经得起时间考验。
  在省信用联社的高度重视、亲切关怀和大力支持下,经过市、县、镇三级政府的共同努力和当地干部群众的密切配合,峡江县蒋沙移民安置工作进展顺利,各项民生工程建设快速推进,赣鄱大地上一个新的移民村已呈现雏形。截至5月中旬,移民搬迁基本完成,一栋栋具有庐陵风格的移民新居拔地而起,一条条村道巷道纵横交错,蜿蜒伸展,一个个污水管网、水电入户等民生工程基本完工,极大地改善和提高了移民群众的生产生活条件和生活质量,使他们看到了未来美好生活的希望。
  [作者简介]
  陈贱根,江西省峡江县扶贫和移民办主任;龙海波,峡江县扶贫和移民办干部;王国雄,峡江县信用联社理事长。
  责任编辑:上官涛
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