洛阳战役和豫东战役期间的民众负担问题

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  “我们在勉强完成郑洛作战要求后,太岳是暂时不能担负任何任务了”
  1948年4月5日,主持晋冀鲁豫军区工作的副司令员滕代远、副政治委员薄一波,向中央军委汇报洛阳战役的供应情况,在具体汇报支前任务完成情况的同时,也对当地群众特别是太岳区群众的艰难困苦,进行了如实反映和检查反思:
  “太岳太行在此期间,正赶运陕甘宁救济粮,供应临汾作战及由长治向冀鲁豫黄河南岸搬运弹药,民力负担极重。”
  “当时太岳普遍春荒,又加接连8天大雪,汽车由涉县到东阳关被阻,停驶6天,我们因前方需要,用命令催办,因此人畜死者累累。如陵犬(原文如此)一军属送弹药,半路牲口累死,自己花钱2500元雇一牲口完成任务。济孟二县已查明累死牲口60余头,有60户因差重没饭吃,相继逃亡。……郑洛战役正与送西北救灾粮、临汾作战送彭张弹药同时进行,以致造成太岳普遍春荒,人民叫苦连天。我们检讨这一时期太岳支前工作,由于太岳同志咬紧牙关不叫苦,我们官僚主义检查不够,不明下情,以致不断把任务加在太岳身上,压的太岳翻不过身来。陈赓同志在郑洛战役中,有36份电报催要民夫、弹药。陈赓同志的要求,我们不能认为过分,主要是我们工作做的不好,但我们在勉强完成郑洛作战要求后,太岳是暂时不能担负任何任务了,这是依靠事先调查研究了解情况不够,计算不够的结果,军委有何指示请告。”
  洛阳战役期间,晋冀鲁豫军区供应陈唐兵团、陈谢兵团炮弹5.5万余发,子弹95万发,炸弹16.7万余发,炸药2.86万余斤,粮食720万斤,单衣17万套,鞋子18万双。供应陈谢兵团经费现洋30万、中州票10亿,陈唐兵团经费冀钞8亿。为此,太岳区出动民夫5.37万余名,大车3300辆,民兵8个连队。每个民夫往返少者8日,多者1月。
  而在1947年下半年,为保障陈谢兵团南下以及解决陕甘、晋绥的财政困难,太岳区已经动员并组织了大量的人力物力。陈谢兵团所需的弹药器材,除部队携带外,备用的手榴弹、子弹、炮弹、医药器材等计60余万斤,按每名民夫挑60斤计算,共需1.2万人;担架1000副,共需5000人;另配备民兵2000人,共计1.9万人。按照任务分配,太行区动员和组织民夫7000人,太岳区动员和组织民夫1.2万人。
  1947年9月23日,中央提出“陕甘宁辖区半年来受敌摧残甚重,一切县城及大多数乡村均被敌占领过,加以今年先旱后涝,收成极坏(只有三成左右),晋绥又为贫瘠之区,亦遭旱涝,故两区粮食无法长期供应部队及大批后方人员。居民饿饥者甚多。因此,陕甘宁、晋绥两区,今年须从太岳筹拨5万石(1石为300斤)细粮,方能渡过难关。……运输方面亦由太岳负责帮助。”
  “从思想上彻底解决问题,才能有利于长期战争和取得最后胜利”
  1948年4月13日,滕代远致电毛泽东、刘少奇、朱德,专门汇报群众的战勤负担情况。这个汇报主要引用了驻华野新华社记者庄重在济源(当时属太岳区)的所见所闻:“去年麦收,全县好的有五收成,有的则毫无收成。秋收二成,种子都不够。现在,很多的地,都荒着。其原因:一是连年灾荒;二是缺劳动力;三是战勤负担太重;四是某些地方侵犯了中农利益,生产情绪不高。现在百分之五十以上已没饭吃。从去年年底到现在,靠野菜、谷糠充食。该县王屋山区,灾情最为严重。很多村庄,断垣颓壁,田园荒芜。……东竹村群众,曾集体请愿,要求政府免差,并予救济。群众负担极重。”
  根据庄重的调查,济源的群众负担主要是以下几种情况:
  一是公粮负担,平均占农民总收入3/5。
  二是劳力负担。全县劳力2万人,1947年秋参军4500人,实有1.55万人。陈谢大军1947年南下,共出修船工2万个(400个全劳动力)。运150万斤粮(缺劳力统计)。六、七两区运柴草840万斤。去临汾抬担架2400人。为陈谢兵团运弹药及抬担架等,达1万余人。“此次运粮给郑洛作战,均是妇女儿童,老汉背一斗粮走80里,空着肚子回来。”
  三是划了20个村子为野战医院。这20个村的群众不出差,专门保障医院,但20个村的男女老幼及小学校全体师生看伤员都忙不过来。如做看护,洗血衣,磨面,割草做铺草,每天还要从晋城专运50辆大车的煤,许多果树都砍烧了,并开始有拆房子做柴烧的。
  四是军鞋负担以及包括慰劳军队费用、村公所办公费、剧团费用、扩军费用在内的社会负担,还有临时保障过往军人及医院的负担。“只济源一县,去年群众买了4000张席子,合28万元,7000个碗,或借被子给伤员用。”
  滕代远在报告的最后讲道:“我听了庄重同志的汇报,认为他调查的材料是真实的,使我们更进一步的了解下层,正尽最大努力,减少该区战勤负担,全力组织生产,并拨给部分救济粮,以度春荒。”
  1948年4月19日,中共中央指示中央工委转发滕代远关于群众战勤负担的情况报告,并专门加注语:“望陈谢及各前委各中央局严重注意此项报告,严格检查部队中浪费人力物力现象,迅即订出制度办法,加紧纠正。尤其要将前线依赖后方,不愿尽一切努力就地解决困难,一遇困难,就向已很困难之后方(许多地方已尽了超过其可能性的努力)作过分之要求,忘记了必须将战争负担尽量加之于敌的战略方针这一类错误思想,加以检讨,彻底纠正,并将滕代远卯覃来电及中央这一指示,发给各纵队讨论。从思想上彻底解决问题,才能有利于长期战争和取得最后胜利。”
  中央军委对华东野战军的供应作了重新规定和明确
  1948年5月18日,中央军委致电华东局:“据滕、薄电告,陈、粟要求常备民夫1.4万人至1.6万人,决定由冀鲁豫由黄河南岸动员6000到8000人,其不足之数6000到8000人,望能由渤海调剂等语。请华东局及张(鼎丞)、邓(子恢)考虑由渤海动员常备民夫,能否达到此数并何日可以完成,即电复我们及陈、粟。因冀鲁豫长期为战区,至今仍有大部队及大后方在河北,且为军运孔道,民负极重。故由渤海调剂6000人至8000人给粟是必要的。”
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