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党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出:"要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础","充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用"。做好基层党建工作,是党全部工作和战斗力的基础,是贯彻"三个代表"重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。基层党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。