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【摘 要】 土建工程中的预算审计工作在其管理工作中发挥了非常重要的作用，不仅是管理工作重要的组成部分，还能够使得预算得到最大化实现。在土建工程的预算工作中进行科学准确的审计，不仅可以有效降低工程花费的成本，还可以保证工程的建筑效率得到大幅度的提高。本文从土建工程预算审计的必要性出发，分析了土建工程预算审计的方法，针对土建工程预算审计方法与建筑工程结算的控制进行详细探究。
【关键词】 土建工程；预算审计；结算控制
引言：
目前我国在土建方面的项目越来越多，规模也越来越大，然而面临的审计工作也存在严峻的挑战。因此，审计工作的开展必须在实际情况的基础上，严格对工程的进度和规模进行监测，按照步骤通过各种方式做好审计工作。只有加强对审计工作的重视和管理，才能实现工程在预期计划中的经济效益。
一、土建工程预算审计的必要性
按照我国相关的法律法规规定，国家重点建设的工程项目以及国有控股企业的建设项目在建设招标时应该选择公开招标的方式，如我国一个地区的相关法规就规定在招标的过程中一定要按照企业或者是国家规定的相关标准进行严格的贯彻和执行，在土建施工当中还应该执行最高的报价标准，对于不是国有控股的企业虽然不一定要采取公开招标的形式，但是对于相关的工作也一定要予以足够的重视，在进行造价预算的过程中要尽量保证造价预算的真实性、准确性和可靠性，因为造价预算是在建设当中对成本进行有效控制的一个非常重要的途径，在进行工程造价预算的过程中按照施工建设的具体需要来设置，要防止投标单位出现私下沟通，使得整个招标变成了一种设计，进而肆无忌惮的抬高招标的价格，同时还要对招标单位恶意低价出售的行为进行有效的制约和控制，从而更好的保证价格的真实性和有效性。
当前我国的建筑行业得到了突飞猛进的发展，同时在相关的市场制度上也不断的完善，一些相对比较重要的项目建设都是通过各地的专业招标机构完成相应的招标工作的，同时相关的部门还要在这一过程中发挥好监督和管理的作用，提高最高限价的准确程度。但是我国不同地区存在的实际情况也存在着非常大的差异，建筑工程建设的过程中还是存在着一些分包的现象，降低建筑工程的造价进行恶性竞争的现象也依然把存在，这样就会给业主的切身利益带来很大的损害，所以建筑单位一定要加强最高限价的检验，这样才能更好的保证自身的利益不会受到损害[1]。
二、土建工程预算审计的方法分析
1、审核造价编制前提条件是否考虑。招标文件规定了建设范围，包括招标方式、工程进度时间要求等，审核时要注意编制预算造价有无考虑。审核造价咨询公司与发给投标单位的图纸是否一致。
2、预算编制计算是否有偏差
2.1工程量是否准确的审核。对工程量进行审核，必要时可借助外部力量，如第三方造价咨询公司、设计公司等，审计人员对其进行分析性复核，要求造价咨询公司对差异进行确认；招标时投标单位在招标答疑中会对工程量进行质疑，对其差异进行审核确认。
2.2综合单价的审核。根据重要性原则，抽取比例较大的项目（金额共占总项目金额70%以上）作为主要项目，将其综合单价分解为材料单价及其他价格。对主要项目材料单价审核是否按定额站发布的信息指导价或合理的市场价计算，特别要注意有些材料品种（如机电类、装修类材料）价格没有信息指导价的，此类材料价格占总造价额比重大，对预算造价审核准确率影响较大，极容易造成预算造价的失真，这一部分的市场价要根据招标文件材料品牌及技术规格要求询价，并考虑管理费、运输费等费用后合理确定。
3、预算造价报告书审核。审核报告书的完整性：对建设项目的单位造价进行分析，对比同类项目单位造价，进行分析性复核，此步骤工作非常重要，对其进行分析可以发现很多问题，由此对项目审计工作做到心中有数，有的放矢；综合考虑项目预算、材料价格市场走势、工期和质量要求、施工现场条件等因素后提出审计建议[2]。
三、我国土建工程的预算审计工作探究
1、我国土建工程预算审计工作存在的问题
目前我国在土建工程预算审计工作中主要存在的问题包括以下几个方面：
1.1很多的土建工程预算工作人员的素质比较低，在建筑工程行业的工作人员，通常会配备专业的人员做好预算工作，但是很多工作人员的业务能力较低，没有丰富的工作经验，有些对相关的政策了解也不够，甚至不具备相对应的专业知识和职业素养。
1.2土建工程的预算工作市场洞察力不够，工程的预算与市场价格息息相关，但是目前我国有一些土建工作在预算方面对外的动态静态管理掌握不够，在价格控制工作上受到的局限越来越多，而且随着我国日益完善的经济体制与市场经济的确立，受到的局限会对管理水平影响越来越大。
1.3土建专业管理意识较弱。一些工程的预算管理责任和意识都比较薄弱，在论证预算项目的过程中遇到很多问题，都是由于平时工作运行上对于自身预算的运行管理关注太少，而在进行编制时往往只以获取结果为目的，忽略了审核的过程，因而就错过了很多细节上的审核问题，使得最终在资金的投入和使用上效率不高。
2、我国土建工程预算审计强化措施分析
2.1保证在工程造价预算工作上预算结果的科学准确率，这能够全面反映审计人员的专业素质和职业素养。因此，就要加强对审计人员的培训，培训方向包括业务训练、计价模式塑造、法律灌输以及行业市场的创新等，只有做好造价审计工作，才能为工程审计造价的后期工作打下基础。在培训过程中，审计人员要系统地学好建筑工程的相关专业知识，完善法律法规构成框架，全面地掌握有关索赔等方面的问题。
2.2审计人员必须对工程实施的每一个环节都有详细的掌握，不能只把学习应用在对施工图和计算工程量等方面，除了对现有的水平进行巩固和完善之外，还要亲临施工的现场进行项目工艺上的了解，才能不断提高审核人员在预算工作中的各项任务水平。 2.3根据工程施工的实际情况采用科学合理的审计方式，才能够有效提高审计的工作效率。还要加强对所有工作人员整体素质的提高，加强对工程预算工作动态变化性的管理，不断提高编制的水平，提高精确度。招标施工合同审计工作的流程和关系图见图1。
图1 招标施工合同审计流程和关系图
四、我国建筑工程的结算工作
1、我国建筑工程结算工作存在的问题
当前我国建筑工程在结算方面的工作存在不少的问题，总体可以概括为以下几点：首先，在材料的加量工作中，不少施工企业存在偷工减料的情况，在结算时出现了重复计算，有意提高价格从而获取利润的现象。其次，有些工作人员故意高估冒算，存在两头收费、故意多报等情况。还有一些企业为了骗取签证，使用各种拖延的战术伪造事实，预算投机等等。这些现象的存在严重影响了建筑工程在结算工作上的正常运行，扰乱了建筑市场的正常秩序。
2、我国建筑工程结算工作的控制措施
加强我国建筑工程在结算工作中的控制，可以采取以下有效措施：
2.1提高结算的准确性，加强对结算工作的审核，要把工作的重点集中在计算工程量的准确性中，在审核内容逐渐广泛、审核方法逐渐多样化的前提下努力提高审核的准确性，避免出现多算、漏算或是重复计算的情况。
2.2强化监理，提高工程的经济效益和社会效益，在校审工作中加强对工程建筑质量的保障，从而在理论和实际工作中实现工程的有效监督，预结算的准确有效保障。在施工期间控制好投资，防止超额现象发生，还要根据合同进行标准的计量，认真履行现场签证的责任，从技术、费用等多方面做好全面的依据。此外，还要加强对投资控制的重视程度，由于建筑施工过程存在了很大的变化因素，很有可能浪费投资，所以要尽可能地节约投资[3]。
2.3全方位掌握和控制好建筑工程的造价工作，在工程的设计阶段，要充分发挥工作人员的工作积极性，制定科学的工艺流程，对设计进行精心的研究并采用。由于建筑工程项目全程的工作都与费用相关，因此需要抓住实施重点，在重大的决策上下足工夫，通过缜密的计算选择最优的方案。
2.4以招投标方式进行竞选，对招标单位进行严格的选择，选用有信誉、管理水平优秀、具有先进的技术和精良的装备，并且在报价也比较合理的施工队伍中决策，通过法律的形式对承包单位进行择优竞争，从中选取最优秀的对象来完成工程的施工建设任务，从而保证工程从设计到动工等各方面都有专业的保障。
五、结束语
综上所述，通过灵活运用审计工作方法，财务审计人员对土建工程造价预算进行审核，有效维护公司利益。土建工程预算造价审核较为专业，财务审计人员应加强专业学习；对主要材料市场价格，应建固定的材料询价渠道，并多方位核实，以确保询价结果的准确性，作为审计的依据。
参考文献：
[1]张琴.分析建筑工程土建预算[J].门窗，2013（03）：187-188.
[2]何洁.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算的几点思考[J].科技创业家，2013（18）：43.
[3]郑惠芬.土建工程造价预算工作的实施要点[J].山西青年，2013（04）：20-21.
【关键词】 土建工程；预算审计；结算控制
引言：
目前我国在土建方面的项目越来越多，规模也越来越大，然而面临的审计工作也存在严峻的挑战。因此，审计工作的开展必须在实际情况的基础上，严格对工程的进度和规模进行监测，按照步骤通过各种方式做好审计工作。只有加强对审计工作的重视和管理，才能实现工程在预期计划中的经济效益。
一、土建工程预算审计的必要性
按照我国相关的法律法规规定，国家重点建设的工程项目以及国有控股企业的建设项目在建设招标时应该选择公开招标的方式，如我国一个地区的相关法规就规定在招标的过程中一定要按照企业或者是国家规定的相关标准进行严格的贯彻和执行，在土建施工当中还应该执行最高的报价标准，对于不是国有控股的企业虽然不一定要采取公开招标的形式，但是对于相关的工作也一定要予以足够的重视，在进行造价预算的过程中要尽量保证造价预算的真实性、准确性和可靠性，因为造价预算是在建设当中对成本进行有效控制的一个非常重要的途径，在进行工程造价预算的过程中按照施工建设的具体需要来设置，要防止投标单位出现私下沟通，使得整个招标变成了一种设计，进而肆无忌惮的抬高招标的价格，同时还要对招标单位恶意低价出售的行为进行有效的制约和控制，从而更好的保证价格的真实性和有效性。
当前我国的建筑行业得到了突飞猛进的发展，同时在相关的市场制度上也不断的完善，一些相对比较重要的项目建设都是通过各地的专业招标机构完成相应的招标工作的，同时相关的部门还要在这一过程中发挥好监督和管理的作用，提高最高限价的准确程度。但是我国不同地区存在的实际情况也存在着非常大的差异，建筑工程建设的过程中还是存在着一些分包的现象，降低建筑工程的造价进行恶性竞争的现象也依然把存在，这样就会给业主的切身利益带来很大的损害，所以建筑单位一定要加强最高限价的检验，这样才能更好的保证自身的利益不会受到损害[1]。
二、土建工程预算审计的方法分析
1、审核造价编制前提条件是否考虑。招标文件规定了建设范围，包括招标方式、工程进度时间要求等，审核时要注意编制预算造价有无考虑。审核造价咨询公司与发给投标单位的图纸是否一致。
2、预算编制计算是否有偏差
2.1工程量是否准确的审核。对工程量进行审核，必要时可借助外部力量，如第三方造价咨询公司、设计公司等，审计人员对其进行分析性复核，要求造价咨询公司对差异进行确认；招标时投标单位在招标答疑中会对工程量进行质疑，对其差异进行审核确认。
2.2综合单价的审核。根据重要性原则，抽取比例较大的项目（金额共占总项目金额70%以上）作为主要项目，将其综合单价分解为材料单价及其他价格。对主要项目材料单价审核是否按定额站发布的信息指导价或合理的市场价计算，特别要注意有些材料品种（如机电类、装修类材料）价格没有信息指导价的，此类材料价格占总造价额比重大，对预算造价审核准确率影响较大，极容易造成预算造价的失真，这一部分的市场价要根据招标文件材料品牌及技术规格要求询价，并考虑管理费、运输费等费用后合理确定。
3、预算造价报告书审核。审核报告书的完整性：对建设项目的单位造价进行分析，对比同类项目单位造价，进行分析性复核，此步骤工作非常重要，对其进行分析可以发现很多问题，由此对项目审计工作做到心中有数，有的放矢；综合考虑项目预算、材料价格市场走势、工期和质量要求、施工现场条件等因素后提出审计建议[2]。
三、我国土建工程的预算审计工作探究
1、我国土建工程预算审计工作存在的问题
目前我国在土建工程预算审计工作中主要存在的问题包括以下几个方面：
1.1很多的土建工程预算工作人员的素质比较低，在建筑工程行业的工作人员，通常会配备专业的人员做好预算工作，但是很多工作人员的业务能力较低，没有丰富的工作经验，有些对相关的政策了解也不够，甚至不具备相对应的专业知识和职业素养。
1.2土建工程的预算工作市场洞察力不够，工程的预算与市场价格息息相关，但是目前我国有一些土建工作在预算方面对外的动态静态管理掌握不够，在价格控制工作上受到的局限越来越多，而且随着我国日益完善的经济体制与市场经济的确立，受到的局限会对管理水平影响越来越大。
1.3土建专业管理意识较弱。一些工程的预算管理责任和意识都比较薄弱，在论证预算项目的过程中遇到很多问题，都是由于平时工作运行上对于自身预算的运行管理关注太少，而在进行编制时往往只以获取结果为目的，忽略了审核的过程，因而就错过了很多细节上的审核问题，使得最终在资金的投入和使用上效率不高。
2、我国土建工程预算审计强化措施分析
2.1保证在工程造价预算工作上预算结果的科学准确率，这能够全面反映审计人员的专业素质和职业素养。因此，就要加强对审计人员的培训，培训方向包括业务训练、计价模式塑造、法律灌输以及行业市场的创新等，只有做好造价审计工作，才能为工程审计造价的后期工作打下基础。在培训过程中，审计人员要系统地学好建筑工程的相关专业知识，完善法律法规构成框架，全面地掌握有关索赔等方面的问题。
2.2审计人员必须对工程实施的每一个环节都有详细的掌握，不能只把学习应用在对施工图和计算工程量等方面，除了对现有的水平进行巩固和完善之外，还要亲临施工的现场进行项目工艺上的了解，才能不断提高审核人员在预算工作中的各项任务水平。 2.3根据工程施工的实际情况采用科学合理的审计方式，才能够有效提高审计的工作效率。还要加强对所有工作人员整体素质的提高，加强对工程预算工作动态变化性的管理，不断提高编制的水平，提高精确度。招标施工合同审计工作的流程和关系图见图1。
图1 招标施工合同审计流程和关系图
四、我国建筑工程的结算工作
1、我国建筑工程结算工作存在的问题
当前我国建筑工程在结算方面的工作存在不少的问题，总体可以概括为以下几点：首先，在材料的加量工作中，不少施工企业存在偷工减料的情况，在结算时出现了重复计算，有意提高价格从而获取利润的现象。其次，有些工作人员故意高估冒算，存在两头收费、故意多报等情况。还有一些企业为了骗取签证，使用各种拖延的战术伪造事实，预算投机等等。这些现象的存在严重影响了建筑工程在结算工作上的正常运行，扰乱了建筑市场的正常秩序。
2、我国建筑工程结算工作的控制措施
加强我国建筑工程在结算工作中的控制，可以采取以下有效措施：
2.1提高结算的准确性，加强对结算工作的审核，要把工作的重点集中在计算工程量的准确性中，在审核内容逐渐广泛、审核方法逐渐多样化的前提下努力提高审核的准确性，避免出现多算、漏算或是重复计算的情况。
2.2强化监理，提高工程的经济效益和社会效益，在校审工作中加强对工程建筑质量的保障，从而在理论和实际工作中实现工程的有效监督，预结算的准确有效保障。在施工期间控制好投资，防止超额现象发生，还要根据合同进行标准的计量，认真履行现场签证的责任，从技术、费用等多方面做好全面的依据。此外，还要加强对投资控制的重视程度，由于建筑施工过程存在了很大的变化因素，很有可能浪费投资，所以要尽可能地节约投资[3]。
2.3全方位掌握和控制好建筑工程的造价工作，在工程的设计阶段，要充分发挥工作人员的工作积极性，制定科学的工艺流程，对设计进行精心的研究并采用。由于建筑工程项目全程的工作都与费用相关，因此需要抓住实施重点，在重大的决策上下足工夫，通过缜密的计算选择最优的方案。
2.4以招投标方式进行竞选，对招标单位进行严格的选择，选用有信誉、管理水平优秀、具有先进的技术和精良的装备，并且在报价也比较合理的施工队伍中决策，通过法律的形式对承包单位进行择优竞争，从中选取最优秀的对象来完成工程的施工建设任务，从而保证工程从设计到动工等各方面都有专业的保障。
五、结束语
综上所述，通过灵活运用审计工作方法，财务审计人员对土建工程造价预算进行审核，有效维护公司利益。土建工程预算造价审核较为专业，财务审计人员应加强专业学习；对主要材料市场价格，应建固定的材料询价渠道，并多方位核实，以确保询价结果的准确性，作为审计的依据。
参考文献：
[1]张琴.分析建筑工程土建预算[J].门窗，2013（03）：187-188.
[2]何洁.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算的几点思考[J].科技创业家，2013（18）：43.
[3]郑惠芬.土建工程造价预算工作的实施要点[J].山西青年，2013（04）：20-21.