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商南县地处秦岭东段南麓,水能资源丰富,经济相对落后。由于煤炭资源匮乏,广大农村群众以生活不得不砍伐宝贵的森林作为燃料,这对本已十分脆弱的生态环境造成了进一步的破坏。而实施小水电代燃项目是保护生态环境、改善生产生活条件、调整农村能源结构最行之有效的措施,也是促进节能减排,带动农村经济社会持续发展的重要途径。