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【摘要】文章以电力建设土建工程为例，分析阐述如何加强电力建设质量、进度、成本、安全等方面的工程施工管理。供业内人士参考。
【关键词】电力建设、土建工程、施工管理
中图分类号： F407.61文献标识码：A文章编号：
电力建设单位项目管理，要根据工程特点、人员结构，本着安全、高效、优质的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实严格执行。下面以电力建设土建工程为例，分析阐述如何加强电力建设质量、进度、成本、安全等方面的工程施工管理。
1 电力建设土建质量管理
（1）明确工程质量目标。施工单位项目经理部要明确质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。
（2）严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度，需强制检测的材料必须通过检测后方可进入施工工地。
（3）抓好关键部位施工。地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方或者容易发生质量问题的部位及关键部位及隐蔽工程必须经甲方和监理单位共同验收后方可进行下一道工序。
（4）对影响工程全局的技术工作的复核。在认真织进行施工图会审和技术交底的基础上，强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核工作至关重要。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前， 必须对关键的检查项目进行严格的复核。特别对特殊项目大样图的形状、尺寸以及其它需要复核的项目，杜绝重大差错事故的发生。
（5）坚持“三检”制度。每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员、施工项目部、施工单位质安部分别组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检，并请监理工程师审核并签证认可。对于工程施工过程出现的质量事故，一經发现，组织验证，并严肃处理。
（6）做好技术交底。根据有关规范和企业编制的作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督。所有原材料、半成品必须有合格证（材质证明）或检查报告。所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作。模板及其支架须具有足够的强度、刚度和稳定性。按规范要求制作混凝土、砂浆试块，并做好标识，在专用水池内养护。
2 电力建设土建工程进度管理
根据施工现场条件和施工合同中的工期约定，全面详细地对施工单位编制出的施工进度计划进行理性的分析，进度计划的内容应包含有确定开工前的各项准备工作，选择施工方法和组织流水作业， 协调各个工种在施工中的搭接与配合，合理安排劳动力和各种施工物资的供应，确定各分部、分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。
（1）编制各阶段的工程进度计划。为确保总工期目标的完成，必须实行分段控制，因此要求施工单位应根据总进度制定月计划、周计划，用周计划确保月计划，用月计划确保总计划，并对关键工序和特殊工序另行制定施工方案和计划。
（2）动态控制管理。在项目实施过程中，会因工程内容及工程量的变化（例如问题坑、工程变更、设计变更）及自然条件的不利影响（例如雨雪天气）而改变或影响进度，应根据实际情况，在不影响总进度计划的前提下，对施工进度计划进行修正、调整、补充。
（3）施工材料的供应保证。建设单位应按施工单位提供的材料清单及时审查，确保准时供给，敦促施工单位保证自行采购材料供应，并及时做好材料的进场检验。
（4）及时支付工程进度款。为了使工程按合同要求进行，对施工单位付款申请及月进度报表进行审核，核实施工单位实际完成工程量后按合同约定支付施工单位工程进度款，以确保工程进度。
（5）提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度，因此，建设单位应要求施工项目部采取一切能够调动职工积极性的措施，提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上应给予一定奖励。
3、电力建设土建成本控制
为了保证成本目标的实现，项目成本控制要在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内。
（1）控制人工费用。施工单位内部要制定劳动定额，根据工程量套用内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而控制工程成本。
（2）控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。
（3）实行租赁制。加强对施工单位的租赁设备的全面管理，提高机械设备和周转材料的利用率，设备用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。
（4）制定合理的施工方案。为缩短施工工期、提高质量、降低成本，正确选择施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
（5）严把质量关，减少返工浪费。在施工中严格做到按图施工，搞合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成的人工和材料的浪费。
成本管理是经济管理的中心，工程项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞，因此，项目部经济管理应采取以下措施：①从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标，试行可控费用承包，降低成本。②将施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对施工队下达施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，节余奖励，超支处罚。③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中多报工作量，弄虚作假现象。④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程的所有施工图纸工作量实行微机管理，并做好预算，以便对施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对施工队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好施工图纸的会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计单位提出工程补充量。
4 电力建设安全管理
整个施工过程中，最重要的工作是安全管理。成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。
（1）对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，无论是老职工，还是新工人，都要进行安全考核，合格后才能发给本项目部上岗证进入工地施工。通过学习教育，使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识，新的了解。
对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自身防护意识。
要求各专业针对本工程特点及专业特点， 编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。
（2）给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。
（3）严肃执行各专业施工队的站班交底及作业指导书制度。重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育。
【关键词】电力建设、土建工程、施工管理
中图分类号： F407.61文献标识码：A文章编号：
电力建设单位项目管理，要根据工程特点、人员结构，本着安全、高效、优质的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实严格执行。下面以电力建设土建工程为例，分析阐述如何加强电力建设质量、进度、成本、安全等方面的工程施工管理。
1 电力建设土建质量管理
（1）明确工程质量目标。施工单位项目经理部要明确质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。
（2）严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度，需强制检测的材料必须通过检测后方可进入施工工地。
（3）抓好关键部位施工。地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方或者容易发生质量问题的部位及关键部位及隐蔽工程必须经甲方和监理单位共同验收后方可进行下一道工序。
（4）对影响工程全局的技术工作的复核。在认真织进行施工图会审和技术交底的基础上，强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核工作至关重要。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前， 必须对关键的检查项目进行严格的复核。特别对特殊项目大样图的形状、尺寸以及其它需要复核的项目，杜绝重大差错事故的发生。
（5）坚持“三检”制度。每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员、施工项目部、施工单位质安部分别组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检，并请监理工程师审核并签证认可。对于工程施工过程出现的质量事故，一經发现，组织验证，并严肃处理。
（6）做好技术交底。根据有关规范和企业编制的作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督。所有原材料、半成品必须有合格证（材质证明）或检查报告。所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作。模板及其支架须具有足够的强度、刚度和稳定性。按规范要求制作混凝土、砂浆试块，并做好标识，在专用水池内养护。
2 电力建设土建工程进度管理
根据施工现场条件和施工合同中的工期约定，全面详细地对施工单位编制出的施工进度计划进行理性的分析，进度计划的内容应包含有确定开工前的各项准备工作，选择施工方法和组织流水作业， 协调各个工种在施工中的搭接与配合，合理安排劳动力和各种施工物资的供应，确定各分部、分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。
（1）编制各阶段的工程进度计划。为确保总工期目标的完成，必须实行分段控制，因此要求施工单位应根据总进度制定月计划、周计划，用周计划确保月计划，用月计划确保总计划，并对关键工序和特殊工序另行制定施工方案和计划。
（2）动态控制管理。在项目实施过程中，会因工程内容及工程量的变化（例如问题坑、工程变更、设计变更）及自然条件的不利影响（例如雨雪天气）而改变或影响进度，应根据实际情况，在不影响总进度计划的前提下，对施工进度计划进行修正、调整、补充。
（3）施工材料的供应保证。建设单位应按施工单位提供的材料清单及时审查，确保准时供给，敦促施工单位保证自行采购材料供应，并及时做好材料的进场检验。
（4）及时支付工程进度款。为了使工程按合同要求进行，对施工单位付款申请及月进度报表进行审核，核实施工单位实际完成工程量后按合同约定支付施工单位工程进度款，以确保工程进度。
（5）提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度，因此，建设单位应要求施工项目部采取一切能够调动职工积极性的措施，提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上应给予一定奖励。
3、电力建设土建成本控制
为了保证成本目标的实现，项目成本控制要在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内。
（1）控制人工费用。施工单位内部要制定劳动定额，根据工程量套用内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而控制工程成本。
（2）控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。
（3）实行租赁制。加强对施工单位的租赁设备的全面管理，提高机械设备和周转材料的利用率，设备用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。
（4）制定合理的施工方案。为缩短施工工期、提高质量、降低成本，正确选择施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
（5）严把质量关，减少返工浪费。在施工中严格做到按图施工，搞合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成的人工和材料的浪费。
成本管理是经济管理的中心，工程项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞，因此，项目部经济管理应采取以下措施：①从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标，试行可控费用承包，降低成本。②将施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对施工队下达施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，节余奖励，超支处罚。③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中多报工作量，弄虚作假现象。④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程的所有施工图纸工作量实行微机管理，并做好预算，以便对施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对施工队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好施工图纸的会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计单位提出工程补充量。
4 电力建设安全管理
整个施工过程中，最重要的工作是安全管理。成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。
（1）对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，无论是老职工，还是新工人，都要进行安全考核，合格后才能发给本项目部上岗证进入工地施工。通过学习教育，使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识，新的了解。
对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自身防护意识。
要求各专业针对本工程特点及专业特点， 编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。
（2）给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。
（3）严肃执行各专业施工队的站班交底及作业指导书制度。重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育。