对国有固定资产管理的思考

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  摘 要:固定资产对于任何一个企业来说都是至关重要的,它是一个企业的劳动手段,更是一个企业生存发展的夯实基础,因此对于固定资产的管理也是每个企业都需要考虑的问题。而事业单位更是如此,因为事业单位用来购置固定资产的资金更多的是来源于国家相关部门的财政拨款,这就意味着在事业单位固定资产管理的过程当中更要做到规范化、制度化、科学化和信息化,以此来维护国有固定资产的完整性,同时达到保值增值的目的。
  关键词:固定资产;管理思考;问题;意见及建议
  一、固定资产相关概念
  对于固定资产的概念,在企业会计准则第4号——固定资产(2006)(财会[2006]3号)中有过明确的指出,固定资产是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计年度的有形资产。也就是说,固定资产即是企业使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。
  固定资产对于一个企业来说就是企业正常运转的重要物质基础,其固定资产的数量和质量是企业现阶段生产水平和未来发展潜力的重要标志。通常情况下,一个企业的固定资产总值通常会占资产总值的六成以上,所以科学合理的加强对企业固定资产对企业来说具有重要意义,甚至可以帮助企业的总资产进行保值增值。
  二、国有固定资产管理存在的问题
  相较于其他性质的企业,广播电视行业的固定资产由于其机械设备要求更为专业,技术含量较高等因素,在广播电视行业当中固定资产起到了至关重要的作用。同时,广播电视行业又区别于其他事业单位,在对企业的固定资产进行管理的过程当中也具有更大难度,更易存在更多问题。
  (一)固定资产的账实不符
  固定资产账实不符这种现象在很多企业当中都是普遍存在的,这一现象主要是由于以下三点引起的:①没有指派专人对固定资产进行管理,对于固定资产的确定通常只通过财务相关部门的账目,从而很大程度上忽略了实物与账目的一一对应关系;②已废弃或长期闲置的物品没有专门建档处理,甚至连申请——审批——处理的整个过程都进行简化,直接自行处理,而不经过申请和审批的过程;③企业内部不同部门之间相互借调固定资产没有固定手续和建档就自行进行,因此企业内部对固定资产的部门之间转移并不能被相关财务部门所得知、登记。
  (二)固定资产保养不当
  企业当中的固定资产很多都是需要花费相当大的人力、物力、财力来进行保养的,尤其是广播电视行业日常工作当中会使用到的各种采、编、播过程中会使用到的设备需要更加精细的保养,而现实情况是有些企业忽视了这一点,甚至不能做到按时进行例行检查。除此之外,很多企业中还存在着为了能够取得更大的短期效益而出现让机器超负荷运转的现象,对机器不断提高运转效率,从而导致这些机器使用寿命不断缩短。
  (三)固定资产闲置过多
  由于广播电视行业具有更新快、消耗大、投资高、重设备等行业特点,这也就导致日常工作当中会使相关设备更新换代速度过快,也就意味着老旧设备淘汰速度过快。在我国实施三网整合之后,我国广播电视行业进入了飞速发展时期,企业为了能够紧跟行业发展脚步,通常相关企业都会及时更新设备,使用最新广播电视技术来维持自身企业的活性,而被淘汰下来的设备通常也只有闲置在一旁,无人问津。
  (四)固定资产管理效率过低
  固定资产对于一个企业来说是极其重要的基础保障部分,如果出现固定资产管理不善的情况就会导致企业运转不力,即便固定资产管理对于企业来说意义如此重大,但仍有很多企业存在着管理不力、效率低下的问题。很多企业在固定资产管理方面既不能分出专业人手来对其进行日常的监管、维护和保养,甚至在固定资产使用过程中也不能做到合理科学,令其使用寿命不断缩短。没有具备相关专业知识的技能人员成为固定资产管理效率过低的主要原因之一。
  (五)固定资产管理监督不力
  很多事业单位的固定资产存在很多问题却依旧没有解决过相关问题,寻其原因还是因为事业单位对于固定资产管理的监督力度不足。在实际情况中,对于固定资产管理的监督,要么是无一人进行管理监督,要么就是长期固定某一人或某几人来进行监督,这都让监督工作存在了很大的问题。除此之外,对于财务管理中固定资产管理部分的监督也不够到位,有的负责财务核算的工作人员缺乏固定资产管理的相关知识,从而可能会造成对于固定资产的少计、漏计现象的发生,进而令一部分固定资产变成了帐外资产,导致了管理监督工作困难重重。
  三、国有固定资产管理意见及建议
  上文中提到的关于很多现阶段固定资产管理过程当中经常存在的问题其实在正常工作当中是可以避免的,鉴于以上问题笔者提出以下几点意见及建议来改善目前固定资产管理当中存在的问题。
  (一)建立起完善的固定资产管理体系
  固定资产管理是每个企业都必须要考虑到的方面,尤其是事业单位的固定资产管理,它影响着整个企业的正常运转,甚至是企业总资产的保值增值,在维持自身正常运转的情况下还肩负着服务人民群众的重任。鉴于它的重要性,每个企业都必须尽快根据自身情况来建立起完善的固定资产管理体系,合理设置固定资产管理的相关岗位和职责,从执行到监督都必须考虑到。
  (二)执行固定资产盘点制度
  通过对固定资产进行盘点制度来对固定资产进行一次清点,通过这样的手段可以避免出现账实不符的情况。同时,在此过程当中除了要清点出固定资产的数量以外还需要确认不同固定资产的现有状态,为后续管理打下良好基础。盘点清固定资产对于更加精确的认识企业资产有着重要意义,虽然这一过程需要投入大量的时间和精力,但对于固定资产管理过程是必不可少的,务必要做到数量准确,状态精确。
  (三)对固定资产进行优化配置
  众所周知,固定资产在一个企业的总资产中占了很大一部分,这也就意味着固定资产是否能够做到保值增值对于企业有着很大影响的,所以必须要对固定资产进行优化配置。现如今是广播电视行业飞速发展的时期,在此过程当中必定会加速设备的更新换代速度,从而会导致很多老旧设备出现闲置的情况,这时就必须要对资源进行优化配置,让相关专家对这些固定资产进行评估和整合,在最大程度上降低损失,同事提高设备的使用率。与此同时,对固定资產的管理方面必须要有相关技能人员来进行使用优化,尽最大可能提高设备带来的长期效益。   (四)严格遵守固定资产使用流程
  对于固定资产来说,不论是使用、转移还是报废,都必须经过相关手续,不论是以上哪种情况都必须要经过相关部门、人员的审核和签字。固定资产的使用或是转移都必须报给相关财政部门,不能因为省事而自行使用或转移,否则将会导致财务相关部门账实不符的情况。而固定资产的报废除了要报给相关部门,还需要组织专家来对需要报废的固定资产进行评估确认,填写相关报废表格,对其状态和损坏程度进行详细描述,之后还需要相关内部审计部门对其进行进一步核实,确认无误之后才可以进行报废程序,这样可以在很大程度上减少损失节约成本。
  (五)科学化完善管理监督机制
  除了固定资产管理体系的完善以外,相关管理监督机制也必须完善。企业内部需要设立第三方监督部门,全方位、全过程的监督固定资产管理行为。同时,监督部门不能长期一人或几人来负责,这样也存在着监督不力的风险。定编定岗定责是完善监督机制的第一步,后期还需要引入具有相关专业知识的人员来具体执行监督行为,将企业内部的财务管理和资产管理两方面结合起来,提高相关工作人员素质,加大监督力度,完善监督体制。
  四、结束语
  伴随着我国经济的不断发展,我国各行各业也在不断发生着改革深化和发展,广播电视行业在此过程中也正经历着不同以往的发展机遇,固定资产管理对于广播电视企业来说也变得更加重要。作为一个企业的重要生产力的标志,固定资产为企业的发展、盈利、生存都起着不可替代的作用。而在现阶段,加强自身对固定资产的管理是广播电视行业深刻发展的重要环节,不容忽视。即便如此,还有很多行业内相关企业没有意识到固定资产管理对于自身来说有着什么意义,也忽视了很多固定资产管理方面的问题,笔者根据现阶段我国广播电视相关企业中普遍存在的固定资产管理问题提出了几点意见及建议,希望可以对企业改进相关部分管理起到一些启发作用,从而帮助企业做好固定资产管理工作。
  参考文献
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