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“内圣外王”是传统儒家，特别是宋后新儒家尊崇的政治伦理，对中国影响深远，其理路一本孔、孟之旨。然而考诸典籍，“内圣外王”的提出源自庄子，内涵与儒家截然相反。与孔、孟“仁政”、“性善”阐发的“内圣外王”学说不同，庄子承袭老子“反者道之动”的哲学思想，以“率性”、“自私”为阐发基点，提出了“无为无不为”的“内圣外王”主张。“无为”为“王”，法天；“无不为”生民，合天。在“上无为而下必有为”的社会制度关照下，全社会成员“各遂其私”，而成就“天下为公”的终极目标。本文通过儒、道学说的比较，期翼透过历史实践的迷雾，