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坚持抓农业带全局的战略 ,突出棉花生产的支柱地位 ,这在团场经营者当中已经达成共识。但是在棉花跌价的市场风险冲击下 ,如何化解市场风险 ,提高棉农承包收入 ,保护职工承包积极性 ?则是贯彻落实棉花战略的关键问题。解决这个问题的基本策略是依靠科技进步 ,走高产优质低耗的集约经营道路。一、坚持抓农业带全局的战略农业经济在国营农场中的战略地位 ,是由它的生产性质、区域优势及历史状况所决定的。 (一 )农业的性质决定了它在国民经济中的基础地位。农业以土地为对象 ,以从自然界获取物质资料为特征。它既是二三产业的原料