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规范政府部门收入机制，走费改税的道路，这是国家已定的方针，但路究竟怎么走，具体工作如何实施？笔者认为：围绕"费改税"而采取的政策措施，既要积极，又要稳妥可靠。目前政府要先把各部门的收费权收回，然后再考虑取消、调整的程序。改革要取得成效，必须先立法，并考虑法律可操作性，为此：第一，先清理、后规范，分步纳入预算。通过清理摸清现存的各级政府收费底数，根据清理情况，区分合理与不合理收费。对乱收费应坚决取缔；对那些合理的且已构成政府部门运转必要前提的收费项目，纳入"费改税"和