油田地面工程造价管理模式创新研究

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  【摘 要】近年来,随着经济发展,油田工程建设规模不断扩大。随着油田地面工程建设水平的提高,现代造价成本管理手法也被应用到地面工程造价管理中去。以造价成本管理思想为指导,针对油田地面建设工程提出合理化建议,是推动油田现代化建设发展的要求,也是本文的主旨。
  【关键词】油气;地面工程;造价管理模式
  1.油田地面工程造价及其管理模式
  工程造价管理的核心,是借助科学技术和方法,对所有建设项目、业务活动尤其是工程支出等开展的服务管理。油田地面工程造价管理组织结构由以下几部分组成:以油田生产实际需要为根本,规划计划部门制定建设计划;设计单位负责技术指标控制和施工图设计等工作,并在设计过程中控制好相关概算指标;基建部门贯彻制定基础建设计划;工程造价管理和审计部门担负工程建设成本核算和结算工作,预算工程投资费用和价格。我国油田地面工程造价管理以工程造价控制管理模式为主,而在油田地面工程造价控制管理中,工程价格和工程量是油田地面工程造价控制模式最关注的两个要素。所谓造价控制模式主要是以招标的形式,明确工程价格,通过招投标、施工、竣工验收造价控制进行的工程造价管理模式,这种造价管理模式的优点是,工程明码标价、公开招标,可以有效控制工程价格,减少投资方、油田企业的损失。在市场经济环境中,市场竞争决定了工程价格,换而言之,油田地面工程价格要经受市场考验。在激烈的市场竞争中,低价招标已经成为工程建设的基本标准,如何投标单位违规操作、恶意抬高中标价的行为,也成为投资方关注的重要问题。工程量核定是工程全过程造价控制的重点,油田地面工程量核定依据是设计图纸、方案技术资料、施工现场签证、工程变更等。在工程量确定后,油田地面工程投资方要做的是夯实工程建设基础,在满足工程管理效果、安全和功能的基础上科学处理、优化和控制工程量,将工程造价控制各环节紧密连接起来,控制成本,减少浪费,而工程造价管理目标的实现离不开设计、建立、造价管理部门的大力合作。
  2.油田地面工程造价管理模式思考
  2.1科学评估项目成本和价值
  工程造价管理是项目管理的重要环节,更是减少项目投资损失的重要手段。油田地面工程建设要想取得良好的社会效益,施工企业要想生存和发展,必须重视油田地面工程造价管理。在油田地面工程造价管理中,建设单位、施工企业要科学估算项目成本和价值,明确资源供应计划以及资源价格信息,为项目建设理想决策提供充分的数据,这是确保工程造价管理的科学性的关键。有关部门在项目成本和价值估算中,要采用科学的估算法,从工期、环境保护、项目难度等方面就项目建设的可行性、造价控制中心等进行梳理、分析,以确保工程结算、估算的有效性,在工程造价管理中,劳动力分配是影响造价控制绩效的一个重要因素,因此,有官方还要根据项目规模、劳动力数量、材料数据信息,拟定机械电气设备、材料和人员成本基准,科学进行人手分配,以确保项目成本结算不偏离预期结果。
  2.2加强合同管理
  市场经济是法制经济,更是契约经济。油田地面工程造价管理效果,与合同及合同管理密切相关。加强合同管理,是预防工程建设风险、强化工程造价控制效果的关键。因此,在招投标阶段,招标人在做好招标合同制作、投标单位资质和信息审查等工作,把好合同入口和出口。为了维护双方权益,油田地面工程投资上和承包商要本着利益原则签署平等互惠的合同,并以工程合同为依据,确保施工质量、材料、项目造价等都满足合同要求。通常来说,在签署工程合同时,双方都要尽可能考虑施工技术、材料使用等要素,一方面让精通合同业务的专业人员参与合同商签,一方面派技术人员去现场核实调查具体情况,以确保双方责权利关系均衡,有效控制隐形造价元素,避免更多的纠纷,提高工程核算结算的准确性,为工程造价管理打好基础。在建筑环境出现变化时,工程合同签署双方还要根据实际情况来修改、变更合同,同时灵活调整合同履行情况,维护自身的合法权益。
  2.3提高工程现场质量验收管理水平
  油田地面工程现场质量验收管理是工程造价管理中极其重要的一环,它涉及面较广,它包括施工质量评定、资质检测、资料验收管理等方面的内容。油田地面工程完工后,相关单位(施工方、建设单位、监理单位)要将项目技术负责人组织项目技术、质量等专业人员等质量验收管理人员组织起来,根据施工质量检验制度和综合施工质量水平考核制度,按照施工技术标准、质量管理体系,开展现场检验评定工作,包括质量管理资料、隐蔽工程、见证取样、实体检测、质量保证资料等质量验收和管理。在现场质量验收管理中,工作人员既要按章办事,还要适当考虑原材料、设备、厂家技术标准等技术因素、施工因素可能给工程质量带来的影响,确保质量验收结果的准确性。一旦发现施工方存在质量问题,还要及时反映情况,督促有关方采取有效措施解决问题,然后形成验收文件,以供建后查询、工程扩建之用
  3.有效加强标准化造价在油田工程造价管理中应用的措施
  3.1完善造价信息管理体系
  当前的社会是信息化社会,在工程造价的管理中也要注意完善造价信息管理体系,以此来解决工程造价效率低下的問题。通过完善造价信息管理体系,可以更有效的对油田建设工程进行整体的分析,从而提成工程造价的效率。
  3.2提升造价人员素质
  要想有效加强标准化造价在油田工程造价管理中的应用效果,还要不断的提升造价人员的素质。标准化造价的管理模式虽然在制度本身就比全过程造价具有优势,但是归根到底还是需要工程造价从业人员来进行造价工作的。造价人员的个人素质对造价工程管理十分重要。油田企业要注重挖掘造价人才,对现有造价人员进行定期培训以提升其业务能力,更好的完成造价工程项目。
  3.3统一工程计价方式
  为了可以规避因计价方式不同导致的概算和实际计算不符的问题,建议企业依据标准化造价管理要求统一内部工程计价的方式。企业可以在造价工程计价是采用工程量清单的计价方式。工程量清单计价是一种用清单规定工程材料、设备等资源的计价方式。这种计价方式较之传统的定额计价更为先进,弥补了定额计价的不足,是一种符合市场透明原则的计价方式。
  4.结束语
  综上所述,油田地面工程造价管理涉及到的工程预算、施工、核算等各个环节。各部门、单位只有提高认识,对工程建设施行动态管理,将造价控制与管理贯穿到各个环节,做好本职工作,才能提高企业的市场竞争力。
  参考文献:
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