高速公路养护管理现状及发展趋势研究

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   摘要:高速公路道路质量对于行车安全有着重要的影响。对高速公路定期进行养护,可以有效的提升其使用性能和使用寿命。同时为人们的日常出行提供安全的运行环境。本文针对高速公路养护管理工作的现状进行分析,提出了高速公路养护管理的发展方向。
   关键词:高速公路;养护管理;现状;发展方向
  
   引言
   高速公路为人们的出行提供了便捷、快速的服务,不仅符合人们对速度的需求,也满足了城市的经济发展需求。因此高速公路建设工作为城市和人类的发展做出了突出的贡献。高速公路的路政管理是提高高速公路的使用质量、及时预防并妥善解决交通事故、维持正常交通秩序的有效手段,但是现阶段各省市的路政管理工作都存在部分问题,只有解决这些问题,才能促使路政管理工作有一个更加明亮的发展前景与发展趋势。
   1高速公路养护管理现状
   1.1养护管理市场混乱
   管理体制的缺乏主要表现在法治管理体系的不完善与管理机构的设置不合理两方面。纵观全国各地,至今没有一套完整、统一的高速公路路政管理法案,这一方面造成一些地区忽视路政管理工作的开展,另一方面,各地区在进行路政管理时没有一套可参考借鉴的管理办法,只能自己探索,难免会触及误区为高速公路带来一定的损害;此外,合适的管理维护办法的缺失致使公路路权受侵犯、发生交通事故时也缺少相应的处理依据,各个部门之间推卸职责、多个部门交叉行使职权等现象时有发生,不利于高速公路的正常运行。
   1.2缺乏有效的资金支持
   高速公路后期养护需要大量的资金作为来支撑。但目前在养护管理方面普遍性的问题就是养护资金不足。很多建设企业建设高速公路的主要目的是提高企业的经济收益,因此不愿意投入过多的资金在道路养护上。能够分配给公路养护的资金占比较低。还有一些高速公路由于企业的经济效益难以提升,所以根本没有充足的养护资金能够预留。此外高速公路管理机构内部存在问题,使后期养护资金被不合理的占用。由于缺乏有效的资金支持,使高速公路养护管理工作难以有效的开展。很多路面缺陷问题难以得到及时解决,给道路行车安全带来了很大的隐患。
   1.3养护管理体制不健全
   受市场环境影响,我国政府为了节约建设资金,将道路工程分发给不同的承包商进行建设。这就涉及了很多的施工企事业单位,还有一些私营企业和外企等。在管理体制上受政治和经济等方面的影响也出现了很多的管理模式。很多公路管理机构设置不合理,管理与养护不分家。在权利和利益的驱使下往往会形成责权不明、利益割据的局势。一旦在养护中出现质量问题就会推来推去,难以及时解决问题。使高速公路养护管理存在很大的漏洞和弊端。
   1.4决策制定缺乏科学性
   要想提高高速公路的道路管理水平和管理效率,就需要科学的制定长期的养护管理计划,为高速公路检测和维修提供有效的数据和理论支撑。但是目前公路管理部门缺乏可靠和完善的道路检测数据,所以也难以制定出科学的养护计划和养护预算。在养护资金的优化利用上也难以形成科学有效的配置。很多公路管理工作效率低下,管理者在制定各项决策时主观性所占的比重较大,缺乏科学性和长远性。很多养护工程制定的计划极为不合理。路面完好却进行翻修重建,而年久失修的路面却无人问津。使资源难以充分合理的利用,资金浪费严重。降低了公路养护的有效性和经济性。
   2高速公路养护管理趋势
   2.1完善路政管理体制,使管理向着更高效的趋势发展
   管理体制的完善是提高路政管理工作效率的必要手段,首先,加快路政管理工作有关规定的设立,切实依据各地区实际情况设立一套科学合理的管理条例,条例涉及到每一位工作人员与每一项管理工作,新规定根据试行情况及时作出调整,为路政管理工作提供制度支持;其次,各省各县根据高速线路分布情况合理设置管理点,以适应网络化发展的需要,不仅节约资源还提高了管理工作与问题处理的效率,切实改善路政管理工作的现状。
   2.2加大投资力度与重视程度,使管理向着更规范的趋势发展
   高速公路养护工作与建设工作处于同等重要的地位,应提高施工单位对道路养护工作的重视,能够事先根据养护预算为道路养护预留出充足的养护资金。加大对道路养护工作的资金和技术方面的投入,提高高速公路的养护质量。同时,政府应对高速公路养护工作进行监督和扶持,通过各种途径为道路养护工作获得更多的资金支持。并将资金进行科学合理的分配,在保障道路养护质量的同时降低公路的养护成本。
   2.3严格部门学习与管理,使管理向着更专业的趋势发展
   今后高速公路的养护管理将在管理体制上进行革新,将更多智能化、数字化的管理技术应用于管理工作中,提高高速公路养护管理的工作效率。为管理者的决策制定提供更加科学的数据。通过高科技手段,可以对道路路况进行实时监测,科学的对公路的安全性和使用性能进行评估,从而对道路能够制定预防性的养护策略。把各种安全隐患及时清除。提高高速公路的施工效益。
   高速公路养护管理应提倡全寿命周期的管理理念,将管理工作分成阶段性的工作来抓,制定一系列长远的规划目标。建立符合高速公路养护管理的流程,使养护管理工作更加有序的进行。同时建立以路况、服务、资金等为依据的养护决策机制,提高高速公路资金和技术的有效利用。在制定養护标准时应多准备几套科学的方案并进行对比,最终择优选取。对公路养护工作进行深层次的分析,提高高速公路管理决策的科学性和可行性。
   3结语
   总之,与其他发达国家相比,我国在公路养护方面的投入力度严重不足,在养护管理方面存在严重的问题,现状不容乐观。因此,应根据公路养护管理的现状,提高对高速公路养护管理的重视度,加大对道路养护资金和技术的投入力度,科学的制定养护决策和养护定额,保障能够为道路养护提供充足的资金和各种技术。使高速公路为人们提供便捷、畅通、安全的服务,使养护管理更加经济、高效。
   参考文献:
   [1]李丹青.论高速公路养护管理现状及发展方向[J].工程建设与设计,2014(06):126.
   [2]张睿卓,杨进.高速公路养护管理现状及发展方向[J].华东公路,2013(05):3.
   (作者单位:浙江杭浦高速公路有限公司)
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