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肖晓华.秀山县2013年农作物病虫害专业化统防统治成效分析[J].南方农业,2014,8(1):36－39
摘 要 近年来，重庆市秀山县建立了农作物病虫害大面积防治的有效模式，成为农业生产服务专业化的样板，形成了大力推进农作物病虫害专业化统防统治的热潮。截至2013年，全县27个镇（乡、街道）公益型专业化统防统治组织实现了全覆盖，农民专业合作组织发展迅速，大户数量大幅增加，全县共组建、完善专业化统防统治组织71个。全县专业化统防统治组织拥有机动喷雾器444台（套），年作业能力6.67万hm2以上。统防统治农作物种类包括油菜、水稻、柑橘、蔬菜、百合、金银花、马铃薯。
关键词 农作物病虫害；专业化统防统治；成效；农民专业合作组织；重庆市秀山县
中图分类号：F325.1；S435 文献标志码：A 文章编号：1673-890X(2014)01-036-04
农作物病虫害专业化统防统治是农作物病虫害防控工作的有效模式，是农业产业健康发展的现实需要，是现代农业发展的必然选择。近年来，通过行政推动，以市场化机制组建农作物病虫害专业化统防统治组织，开展以水稻为主的农作物病虫害专业化统防统治，破解了农民一家一户分散防治带来的防治技术到位难、防治质量无保障、防治作业效率低和农业植保部门服务指导不高效的难题，从而保障了农产品的数量、质量和生态环境的安全。重庆市秀山县建立了农作物病虫害大面积防治的有效模式，成为农业生产服务专业化的样板，受到社会各界的广泛认同，形成了大力推进农作物病虫害专业化统防统治的热潮。
1 专业化统防统治组织发展迅速
按照“巩固公益型、发展农民专业合作组织型、鼓励大户型、指导个体型”的原则，秀山县大力发展专业化统防统治组织。截至2013年，全县27个镇（乡、街道）公益型专业化统防统治组织实现了全覆盖，农民专业合作组织发展迅速，大户数量大幅增加。全县共组建、完善专业化统防统治组织71个，比上年增加7个，其中在县工商部门登记注册、县植保站备案的组织有33个，比上年增加5个。全县专业化统防统治组织拥有机动喷雾器444台（套），比上年增加53台，专业化统防统治组织年作业能力6.67万hm2以上，加上全县个体户的器械，共拥有机动喷雾器600余台（套），机防能力10万hm2以上。专业化防治服务领域从粮油产业逐步扩大到水果、中药材、蔬菜等领域，组织模式及服务方式进一步多样化，对秀山县农作物病虫防治发挥了重要作用。
2 2013年专业化统防统治工作开展及成效
2013年，秀山县牢固树立“公共植保”、“绿色植保”理念，以“预防为主、综合防治”的植保方针为宗旨，以“政府扶持、部门引导、农民自愿、市场运作”为原则，以减少用药、提高防效、保护环境、保障丰收为目标，以增强专业化防治组织的服务能力为重点，以集约项目、整合资源、优化技术、创新服务、规范管理为抓手，按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式合同承包，服务内容档案登记，服务质量全程监管”的要求，大力开展规模化的专业化防治服务，加快推进农作物病虫害专业化防治工作。2013年，在清溪、梅江、官庄、石堤、石耶等乡镇，以水稻、油菜、柑橘、马铃薯、大蒜、百合等作物重大病虫为主，开展专业化统防统治示范1.25万hm2，成效明显。
2.1 油菜病虫害
2013年油菜病虫防治，秀山县以政府采购药剂为引导、以高产示范基地为载体、以农民专业合作社为龙头、以县植保站为技术支撑，以片带面，辐射推广，带动全县油菜病虫防治。清溪场镇、梅江镇、官庄镇县级油菜高产创建示范区，统一采购药剂200 hm2，由县植保站、项目区乡镇农业服务中心组织，当地农民专业合作社承包完成。示范区其他区域防治，由县植保站统一培训指导，项目区乡镇农业服务中心、农民专业合作社组织开展。3月8—15日，秀山县在清溪场镇油菜高产创建示范区组织开展油菜重大病虫专业化统防统治示范200 hm2。全县其他镇（乡、街道）组织开展油菜病虫专业化统防统治666.7 hm2。示范区综合防效67.3%，达到了预期效果。
2.2 水稻病虫害
水稻病虫是秀山县专业化统防统治的重点。2013年，秀山县以片带面，辐射推广，以专业化统防统治示范带动大面积防治工作。7月6—10日，秀山县沙南农机服务专业合作社出动机器40多台，在清溪场镇水稻高产创建示范片内，以承包、代防等方式，组织当地农民合作组织，完成水稻大面积病虫统防统治示范666.7 hm2。7月7—10日，秀山县胜友农机股份合作社组织机动喷雾器25台，在官庄镇高产创建示范区开展水稻病虫专业化统防统治333.3 hm2。7月6—10日，梅江镇农业服务中心组织机动喷雾器10余台，在水稻高产创建示范片，开展水稻病虫统防统治示范133.3 hm2。7月6—10日，在水稻病虫防治适期，秀山兴发农机服务合作社组织机动喷雾器20台，在平凯街道明家寨村开展水稻病虫专业化统防统治133.3 hm2。据7月15日调查，全县3个水稻高产创建示范区主要病虫防治效果均在90%以上。8月份后，在褐飞虱防治适期，全县3个水稻高产创建示范区进行第2次专业化统防统治，防治面积达1333.3 hm2。
在全县大面积防治上，秀山县强化培训指导，充分发挥专业化统防统治的优势，组织发动60多个专业化统防统治组织，由农民自行购买药剂，或由专业化防治组织提供药剂（药剂一般30元/667 m2）、农民提供燃油及机手工资（一般15元/667 m2）等多种方式，广泛开展水稻病虫防治工作，“大机带小机”，“统防带群防”，迅速掀起了水稻病虫防治高潮，为当年水稻稳产、增产打下坚实基础。据统计，全县有20多个乡镇开展水稻重大病虫统防统治示范，机防面积达6.67万hm2，专业化统防统治面积0.67万hm2以上。
2.3 柑橘病虫害
2013年，石堤镇、洪安镇、峨溶镇、中和街道、平凯街道等柑橘主产地，以柑橘大实蝇、红蜘蛛、介壳虫、恶性叶甲等虫害为重点，以大户、农民合作组织形式为主，县植保站补助机动喷雾器，农民自筹人工费、药剂等，开展专业化统防统治0.13万hm2。秀山县柑橘病虫专业化统防统治已经常态化，对柑橘重大病虫防控发挥了重要作用。据调查，柑橘主要病虫防治效果达85%以上。
2.4 蔬菜病虫害
2013年1月25—28日、3月12—14日，秀山县采取“公司＋基地”模式，以秀山县杨祝食品有限公司为龙头、石耶镇青龙大蒜专业合作社为纽带，以成片大蒜基地为载体，分别组织开展大蒜病害专业化统防统治，2次统防统治共计完成133.3 hm2，防治效果达90%以上，增产15%左右，每667 m2增收600余元。
官庄、清溪、平凯、中和街道等蔬菜基地，近年来规模化种植面积增大，公司及大户带动效应明显。2013年，秀山县发放机动喷雾器30余台、药剂200 kg，组织公司及大户开展蔬菜病虫专业化统防统治1200 hm2，增收15%以上。
2.5 百合病虫害
百合是药食两用特种经济作物，2013年，秀山县种植面积达200 hm2。为抓好百合病虫防治，秀山县加强病虫监测，以专业合作社为龙头，以成片种植的百合基地为载体，开展专业化病虫统防统治示范，以点带面，示范推广，带动大面积防治工作。
4月10—12日、4月17—20日、5月2—5日、5月10—12日，秀山县宏瑞百合种植股份合作社组织开展百合病虫专业化病虫统防统治200 hm2，由于专业化病虫统防统治工效高、防治效果好，加之合作社垫支费用，社员无经济压力，社员满意度高。
2.6 金银花病虫害
秀山县金银花种植面积2.0万hm2，大户多，基地规模较大。2013年1—5月，全县以农民专业合作社为龙头，开展金银花病虫害统防统治666.67 hm2。秀山县金银花病虫统防统治已常态化，效果良好。
2.7 马铃薯高产创建示范片病虫害
为切实抓好马铃薯病虫防治，推进高产创建示范项目顺利实施，2013年5月，秀山县以大户、农民专业合作组织为主，统一供应药剂，在平阳盖马铃薯核心示范基地开展晚疫病专业化统防统治266.67 hm2。
3 2013年农作物病虫害专业化统防统治作法及特点
3.1 科学监测，准确预报
科学监测、准确预报是搞好专业化统防统治的重要前提。2013年，秀山县植保站加大了重大病虫害调查的力度和频率，在系统调查的基础上，强化大田普查，全面准确掌握病虫害发生动态，及时会商分析、发布预警信息，制订科学的防治方案，明确重点防控区域和最佳防治时间。2013年，发布病虫情报24期，预报准确率达95%以上。
3.2 备足防治药剂，抓好资金管理，及时开展预防
备足防治药剂、抓好资金管理、及时开展预防是搞好专业化统防统治的重要基础。（1）按照市级病虫防治补助项目要求，结合秀山县实际，配合县公共资源综合交易中心，积极组织采购2013年农作物病虫专业化统防统治药剂。（2）抓好物资发放、资金管理。市、县级项目配套及秀山县自行采购物资，县植保站进行专人专账管理，物资收进及发放，均有调拨及附件。重大病虫统防统治示范所用农药，全部由所在乡（镇）证明、所在地村组提供花名册。各乡镇或农民专业合作组织领取的机动喷雾器，做到统一管理，统一使用或分散使用，使用后必须集中保管，以便培训、检修及检查，严禁发放给个人。（3）病虫防治补助经费，做到专款专用，合理开支。2013年度发放农民专业合作组织、乡镇农业服务中心病虫统防统治补助20.0万元，政府采购药剂54.0万元。
3.3 各级领导高度重视，充分发动群众迅速开展大规模防治
各级领导高度重视、充分发动群众迅速开展大规模防治是专业化统防统治的重要保障。3月5日，秀山县及时调整县农作物病虫害专业化统防统治领导小组，县农业委员会颁布秀山农业〔2013〕8号文件，及时下发到各个街道、乡镇，以加强组织领导。县植保站切实落实好组织、资金、物质和技术等措施，做到早动员、早部署、早防控，坚决把危害损失控制在5％以内。2013年，县财政落实了病虫防控工作经费17万元，全县乡镇级投入共10万元。
3.4 在病害防治关键时期，农业技术人员深入田间地头进行技术指导
在病害防治关键时期，农业技术人员深入田间地头进行技术指导是专业化统防统治的重要技术支撑。7月2日，召开全县水稻病虫害防控工作会议，镇（乡、街道）农业服务中心主任、农民专业合作组织、全县3.3 hm2以上水稻种植大户共70余人参加了会议，会议对以水稻为主的农作物病虫害专业化统防统治工作进行了安排。7月1日开始，县植保站出动宣传车，走乡穿巷，在10多个乡镇开展宣传活动，发放《秀山县2013年水稻中后期病虫防治技术要点》技术资料10万余份，义务咨询1万人次，现场培训机手200余人，解决机动喷雾器故障20余台。各乡镇出动宣传车20台，发放资料5万余份。县农业委员会、农业技术服务中心不定期开展对街道（镇、乡）病虫防治工作督察，特别在关键防治季节，派员检查防治工作开展情况。
3.5 做好防治应急预案，提升应急处置能力
做好防治应急预案、提升应急处置能力是搞好专业化统防统治的必备措施。2月20日，县植保站结合秀山县实际，对《秀山县农业有害生物灾害应急预案》进行修订、完善，2月22日报县政府审批，6月5日，县政府办以秀山府办发〔2013〕60号文，发布《秀山自治县农业有害生物灾害应急预案》，为今后3年农业重大病虫防控提供政策依据。
3.6 多点示范，带动发展
2013年，秀山县农作物专业化统防统治示范作物多、示范点多、操作方式灵活多样，县植保站逐步从专业化统防统治烦琐的事务性工作中解脱出来，强化技术培训、宣传指导，工作重点向监管方面转变。
4 2013年农作物专业化统防统治成功案例
专业合作社组织实施专业化防治，经济利益实现最大化，免除了政府部门风险，农民积极性高，植保部门工作量也小。实践证明，引导农民专业合作社组织实施专业化统防统治，是发展的必然趋势。
（1）石堤镇宏瑞百合种植股份合作社。2013年度成片种植百合66.67 hm2，开展200 hm2百合病虫害专业化统防统治，比农民自防每667 m2增加防治成本50余元，比未防田增加防治成本100余元。但是，从产量和收益情况来看，2013年，每667 m2产量百合未防田650 kg、自防田750 kg、统防统治田880 kg，统一收购均价为15.00元/kg，即每667 m2产量统防统治比农民自防、未防分别增加17.3%、35.4%，纯收入比农民自防、未防分别增加1900元、3350元。
（2）石耶镇青龙大蒜专业合作社。2013年度成片种植大蒜66.67 hm2，开展66.67 hm2大蒜病害统防统治，防治效果达90%以上。每667 m2一般田块大蒜蒜薹产量250 kg，统一收购均价7.00元/kg；蒜头产量700 kg，统一收购均价5.50元/kg，2项收入共计5600元。统防统治约增产蒜薹15%、蒜头10%，即每667 m2增收640余元。
（3）秀山县沙南农机服务专业合作社。拥有机动喷雾器26台，在沙南村、东林村、茫洞村、长岗村、溪西村、永进村、三合村等，开展水稻、油菜、小麦专业化统防统治0.17万hm2以上，防治效果较农户自防高20个百分点，用药量减少10%以上，节省防治成本10%～20%。辐射带动周边乡镇病虫防治0.33万hm2。该合作社统一收费，每667 m2小春收费10元、水稻收费15元，支付机手工资6～10元，合作社提留4～5元。2013年，合作社共计提留12万元，扣除统防统治组织、培训会议、配件等费用，尚余6.0万余元。
（责任编辑：丁志祥）
开县大力发展生态旅游业
（1）培育大旅游。培育“三峡最美滨湖城市—开县”、“秦巴古道上的无人区—雪宝山”旅游品牌。创建汉丰湖景区、雪宝山景区为国家AAAA级旅游景区和市级旅游度假区。开发旅游精品线路，做强旅游龙头企业。规划到2017年接待过夜游客年均增长15%以上，融入长江三峡国际黄金旅游带，成为全国知名三峡一流休闲旅游目的地。
（2）发展小旅游。因地制宜推行“乡村酒店、旅游地产、野营基地”3种模式培育乡村旅游，建设环汉丰湖生态休闲旅游区和“雪宝山、南山、铁锋山”避暑养生度假区，建成“特色农业、民俗风情、田园风光、河流溪水”乡村旅游带，开发乡村旅游点式发展区，形成乡村旅游串点、连线、成片发展格局。规划到2017年日接待能力达到9万人，2020年成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。
（来源：重庆市政府网）
摘 要 近年来，重庆市秀山县建立了农作物病虫害大面积防治的有效模式，成为农业生产服务专业化的样板，形成了大力推进农作物病虫害专业化统防统治的热潮。截至2013年，全县27个镇（乡、街道）公益型专业化统防统治组织实现了全覆盖，农民专业合作组织发展迅速，大户数量大幅增加，全县共组建、完善专业化统防统治组织71个。全县专业化统防统治组织拥有机动喷雾器444台（套），年作业能力6.67万hm2以上。统防统治农作物种类包括油菜、水稻、柑橘、蔬菜、百合、金银花、马铃薯。
关键词 农作物病虫害；专业化统防统治；成效；农民专业合作组织；重庆市秀山县
中图分类号：F325.1；S435 文献标志码：A 文章编号：1673-890X(2014)01-036-04
农作物病虫害专业化统防统治是农作物病虫害防控工作的有效模式，是农业产业健康发展的现实需要，是现代农业发展的必然选择。近年来，通过行政推动，以市场化机制组建农作物病虫害专业化统防统治组织，开展以水稻为主的农作物病虫害专业化统防统治，破解了农民一家一户分散防治带来的防治技术到位难、防治质量无保障、防治作业效率低和农业植保部门服务指导不高效的难题，从而保障了农产品的数量、质量和生态环境的安全。重庆市秀山县建立了农作物病虫害大面积防治的有效模式，成为农业生产服务专业化的样板，受到社会各界的广泛认同，形成了大力推进农作物病虫害专业化统防统治的热潮。
1 专业化统防统治组织发展迅速
按照“巩固公益型、发展农民专业合作组织型、鼓励大户型、指导个体型”的原则，秀山县大力发展专业化统防统治组织。截至2013年，全县27个镇（乡、街道）公益型专业化统防统治组织实现了全覆盖，农民专业合作组织发展迅速，大户数量大幅增加。全县共组建、完善专业化统防统治组织71个，比上年增加7个，其中在县工商部门登记注册、县植保站备案的组织有33个，比上年增加5个。全县专业化统防统治组织拥有机动喷雾器444台（套），比上年增加53台，专业化统防统治组织年作业能力6.67万hm2以上，加上全县个体户的器械，共拥有机动喷雾器600余台（套），机防能力10万hm2以上。专业化防治服务领域从粮油产业逐步扩大到水果、中药材、蔬菜等领域，组织模式及服务方式进一步多样化，对秀山县农作物病虫防治发挥了重要作用。
2 2013年专业化统防统治工作开展及成效
2013年，秀山县牢固树立“公共植保”、“绿色植保”理念，以“预防为主、综合防治”的植保方针为宗旨，以“政府扶持、部门引导、农民自愿、市场运作”为原则，以减少用药、提高防效、保护环境、保障丰收为目标，以增强专业化防治组织的服务能力为重点，以集约项目、整合资源、优化技术、创新服务、规范管理为抓手，按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式合同承包，服务内容档案登记，服务质量全程监管”的要求，大力开展规模化的专业化防治服务，加快推进农作物病虫害专业化防治工作。2013年，在清溪、梅江、官庄、石堤、石耶等乡镇，以水稻、油菜、柑橘、马铃薯、大蒜、百合等作物重大病虫为主，开展专业化统防统治示范1.25万hm2，成效明显。
2.1 油菜病虫害
2013年油菜病虫防治，秀山县以政府采购药剂为引导、以高产示范基地为载体、以农民专业合作社为龙头、以县植保站为技术支撑，以片带面，辐射推广，带动全县油菜病虫防治。清溪场镇、梅江镇、官庄镇县级油菜高产创建示范区，统一采购药剂200 hm2，由县植保站、项目区乡镇农业服务中心组织，当地农民专业合作社承包完成。示范区其他区域防治，由县植保站统一培训指导，项目区乡镇农业服务中心、农民专业合作社组织开展。3月8—15日，秀山县在清溪场镇油菜高产创建示范区组织开展油菜重大病虫专业化统防统治示范200 hm2。全县其他镇（乡、街道）组织开展油菜病虫专业化统防统治666.7 hm2。示范区综合防效67.3%，达到了预期效果。
2.2 水稻病虫害
水稻病虫是秀山县专业化统防统治的重点。2013年，秀山县以片带面，辐射推广，以专业化统防统治示范带动大面积防治工作。7月6—10日，秀山县沙南农机服务专业合作社出动机器40多台，在清溪场镇水稻高产创建示范片内，以承包、代防等方式，组织当地农民合作组织，完成水稻大面积病虫统防统治示范666.7 hm2。7月7—10日，秀山县胜友农机股份合作社组织机动喷雾器25台，在官庄镇高产创建示范区开展水稻病虫专业化统防统治333.3 hm2。7月6—10日，梅江镇农业服务中心组织机动喷雾器10余台，在水稻高产创建示范片，开展水稻病虫统防统治示范133.3 hm2。7月6—10日，在水稻病虫防治适期，秀山兴发农机服务合作社组织机动喷雾器20台，在平凯街道明家寨村开展水稻病虫专业化统防统治133.3 hm2。据7月15日调查，全县3个水稻高产创建示范区主要病虫防治效果均在90%以上。8月份后，在褐飞虱防治适期，全县3个水稻高产创建示范区进行第2次专业化统防统治，防治面积达1333.3 hm2。
在全县大面积防治上，秀山县强化培训指导，充分发挥专业化统防统治的优势，组织发动60多个专业化统防统治组织，由农民自行购买药剂，或由专业化防治组织提供药剂（药剂一般30元/667 m2）、农民提供燃油及机手工资（一般15元/667 m2）等多种方式，广泛开展水稻病虫防治工作，“大机带小机”，“统防带群防”，迅速掀起了水稻病虫防治高潮，为当年水稻稳产、增产打下坚实基础。据统计，全县有20多个乡镇开展水稻重大病虫统防统治示范，机防面积达6.67万hm2，专业化统防统治面积0.67万hm2以上。
2.3 柑橘病虫害
2013年，石堤镇、洪安镇、峨溶镇、中和街道、平凯街道等柑橘主产地，以柑橘大实蝇、红蜘蛛、介壳虫、恶性叶甲等虫害为重点，以大户、农民合作组织形式为主，县植保站补助机动喷雾器，农民自筹人工费、药剂等，开展专业化统防统治0.13万hm2。秀山县柑橘病虫专业化统防统治已经常态化，对柑橘重大病虫防控发挥了重要作用。据调查，柑橘主要病虫防治效果达85%以上。
2.4 蔬菜病虫害
2013年1月25—28日、3月12—14日，秀山县采取“公司＋基地”模式，以秀山县杨祝食品有限公司为龙头、石耶镇青龙大蒜专业合作社为纽带，以成片大蒜基地为载体，分别组织开展大蒜病害专业化统防统治，2次统防统治共计完成133.3 hm2，防治效果达90%以上，增产15%左右，每667 m2增收600余元。
官庄、清溪、平凯、中和街道等蔬菜基地，近年来规模化种植面积增大，公司及大户带动效应明显。2013年，秀山县发放机动喷雾器30余台、药剂200 kg，组织公司及大户开展蔬菜病虫专业化统防统治1200 hm2，增收15%以上。
2.5 百合病虫害
百合是药食两用特种经济作物，2013年，秀山县种植面积达200 hm2。为抓好百合病虫防治，秀山县加强病虫监测，以专业合作社为龙头，以成片种植的百合基地为载体，开展专业化病虫统防统治示范，以点带面，示范推广，带动大面积防治工作。
4月10—12日、4月17—20日、5月2—5日、5月10—12日，秀山县宏瑞百合种植股份合作社组织开展百合病虫专业化病虫统防统治200 hm2，由于专业化病虫统防统治工效高、防治效果好，加之合作社垫支费用，社员无经济压力，社员满意度高。
2.6 金银花病虫害
秀山县金银花种植面积2.0万hm2，大户多，基地规模较大。2013年1—5月，全县以农民专业合作社为龙头，开展金银花病虫害统防统治666.67 hm2。秀山县金银花病虫统防统治已常态化，效果良好。
2.7 马铃薯高产创建示范片病虫害
为切实抓好马铃薯病虫防治，推进高产创建示范项目顺利实施，2013年5月，秀山县以大户、农民专业合作组织为主，统一供应药剂，在平阳盖马铃薯核心示范基地开展晚疫病专业化统防统治266.67 hm2。
3 2013年农作物病虫害专业化统防统治作法及特点
3.1 科学监测，准确预报
科学监测、准确预报是搞好专业化统防统治的重要前提。2013年，秀山县植保站加大了重大病虫害调查的力度和频率，在系统调查的基础上，强化大田普查，全面准确掌握病虫害发生动态，及时会商分析、发布预警信息，制订科学的防治方案，明确重点防控区域和最佳防治时间。2013年，发布病虫情报24期，预报准确率达95%以上。
3.2 备足防治药剂，抓好资金管理，及时开展预防
备足防治药剂、抓好资金管理、及时开展预防是搞好专业化统防统治的重要基础。（1）按照市级病虫防治补助项目要求，结合秀山县实际，配合县公共资源综合交易中心，积极组织采购2013年农作物病虫专业化统防统治药剂。（2）抓好物资发放、资金管理。市、县级项目配套及秀山县自行采购物资，县植保站进行专人专账管理，物资收进及发放，均有调拨及附件。重大病虫统防统治示范所用农药，全部由所在乡（镇）证明、所在地村组提供花名册。各乡镇或农民专业合作组织领取的机动喷雾器，做到统一管理，统一使用或分散使用，使用后必须集中保管，以便培训、检修及检查，严禁发放给个人。（3）病虫防治补助经费，做到专款专用，合理开支。2013年度发放农民专业合作组织、乡镇农业服务中心病虫统防统治补助20.0万元，政府采购药剂54.0万元。
3.3 各级领导高度重视，充分发动群众迅速开展大规模防治
各级领导高度重视、充分发动群众迅速开展大规模防治是专业化统防统治的重要保障。3月5日，秀山县及时调整县农作物病虫害专业化统防统治领导小组，县农业委员会颁布秀山农业〔2013〕8号文件，及时下发到各个街道、乡镇，以加强组织领导。县植保站切实落实好组织、资金、物质和技术等措施，做到早动员、早部署、早防控，坚决把危害损失控制在5％以内。2013年，县财政落实了病虫防控工作经费17万元，全县乡镇级投入共10万元。
3.4 在病害防治关键时期，农业技术人员深入田间地头进行技术指导
在病害防治关键时期，农业技术人员深入田间地头进行技术指导是专业化统防统治的重要技术支撑。7月2日，召开全县水稻病虫害防控工作会议，镇（乡、街道）农业服务中心主任、农民专业合作组织、全县3.3 hm2以上水稻种植大户共70余人参加了会议，会议对以水稻为主的农作物病虫害专业化统防统治工作进行了安排。7月1日开始，县植保站出动宣传车，走乡穿巷，在10多个乡镇开展宣传活动，发放《秀山县2013年水稻中后期病虫防治技术要点》技术资料10万余份，义务咨询1万人次，现场培训机手200余人，解决机动喷雾器故障20余台。各乡镇出动宣传车20台，发放资料5万余份。县农业委员会、农业技术服务中心不定期开展对街道（镇、乡）病虫防治工作督察，特别在关键防治季节，派员检查防治工作开展情况。
3.5 做好防治应急预案，提升应急处置能力
做好防治应急预案、提升应急处置能力是搞好专业化统防统治的必备措施。2月20日，县植保站结合秀山县实际，对《秀山县农业有害生物灾害应急预案》进行修订、完善，2月22日报县政府审批，6月5日，县政府办以秀山府办发〔2013〕60号文，发布《秀山自治县农业有害生物灾害应急预案》，为今后3年农业重大病虫防控提供政策依据。
3.6 多点示范，带动发展
2013年，秀山县农作物专业化统防统治示范作物多、示范点多、操作方式灵活多样，县植保站逐步从专业化统防统治烦琐的事务性工作中解脱出来，强化技术培训、宣传指导，工作重点向监管方面转变。
4 2013年农作物专业化统防统治成功案例
专业合作社组织实施专业化防治，经济利益实现最大化，免除了政府部门风险，农民积极性高，植保部门工作量也小。实践证明，引导农民专业合作社组织实施专业化统防统治，是发展的必然趋势。
（1）石堤镇宏瑞百合种植股份合作社。2013年度成片种植百合66.67 hm2，开展200 hm2百合病虫害专业化统防统治，比农民自防每667 m2增加防治成本50余元，比未防田增加防治成本100余元。但是，从产量和收益情况来看，2013年，每667 m2产量百合未防田650 kg、自防田750 kg、统防统治田880 kg，统一收购均价为15.00元/kg，即每667 m2产量统防统治比农民自防、未防分别增加17.3%、35.4%，纯收入比农民自防、未防分别增加1900元、3350元。
（2）石耶镇青龙大蒜专业合作社。2013年度成片种植大蒜66.67 hm2，开展66.67 hm2大蒜病害统防统治，防治效果达90%以上。每667 m2一般田块大蒜蒜薹产量250 kg，统一收购均价7.00元/kg；蒜头产量700 kg，统一收购均价5.50元/kg，2项收入共计5600元。统防统治约增产蒜薹15%、蒜头10%，即每667 m2增收640余元。
（3）秀山县沙南农机服务专业合作社。拥有机动喷雾器26台，在沙南村、东林村、茫洞村、长岗村、溪西村、永进村、三合村等，开展水稻、油菜、小麦专业化统防统治0.17万hm2以上，防治效果较农户自防高20个百分点，用药量减少10%以上，节省防治成本10%～20%。辐射带动周边乡镇病虫防治0.33万hm2。该合作社统一收费，每667 m2小春收费10元、水稻收费15元，支付机手工资6～10元，合作社提留4～5元。2013年，合作社共计提留12万元，扣除统防统治组织、培训会议、配件等费用，尚余6.0万余元。
（责任编辑：丁志祥）
开县大力发展生态旅游业
（1）培育大旅游。培育“三峡最美滨湖城市—开县”、“秦巴古道上的无人区—雪宝山”旅游品牌。创建汉丰湖景区、雪宝山景区为国家AAAA级旅游景区和市级旅游度假区。开发旅游精品线路，做强旅游龙头企业。规划到2017年接待过夜游客年均增长15%以上，融入长江三峡国际黄金旅游带，成为全国知名三峡一流休闲旅游目的地。
（2）发展小旅游。因地制宜推行“乡村酒店、旅游地产、野营基地”3种模式培育乡村旅游，建设环汉丰湖生态休闲旅游区和“雪宝山、南山、铁锋山”避暑养生度假区，建成“特色农业、民俗风情、田园风光、河流溪水”乡村旅游带，开发乡村旅游点式发展区，形成乡村旅游串点、连线、成片发展格局。规划到2017年日接待能力达到9万人，2020年成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。
（来源：重庆市政府网）