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作为美国公立高校主要组织形式的多校园大学，既因总校领导下的多分校治理而独具特色，也使集权和分权的矛盾成为不可回避的问题。总校和分校间的权力运作体现在战略规划、预算制定及项目审批等方面，并随院校和环境的差异而变化。只有抓住二者相互作用的根本特征，才能把握多校园系统的发展主线，并为解决双方冲突提供路径。