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自第二次工业革命之后,美国在整体科技进步和创新领域一直处于世界前沿,成为广大发展中国家甚至是发达国家的学习对象。自2009年至今,美国已经推出三个版本的创新战略,分别是2009年、2011年和2015年的《美国创新战略》(ASTRATEGYFORAMERICANINNOVATION)。这些创新战略以及各种政策成为各国向美国学习的切入点,但文章的分析认为,对于美国的技术进步和创新的分析,一方面要深入挖掘现象,总结出一些特征性的事实,但更为重要的一点是,必须深入分析成功或失败案例背后的运行机制以及特定的时代背