危化品安全隐患排查在全国展开

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  2018年12月2日,国务院安委办、应急管理部召开危险化学品安全生产专题视频会议,通报河北省张家口市“11·28”重大燃爆事故情况,分析危险化学品安全生产形势和存在问题,就抓好危险化学品安全生产工作进行安排部署。
  “要深刻认识危险化学品安全生产形势的严峻性,不断健全危险化学品安全生产长抓长严长效机制,有效防范和坚决遏制重特大事故。”与会的国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明强调,危险化学品安全是安全生产的重中之重,要以极端认真负责的态度抓好危险化学品安全生产工作。
  11月29日上午,河北省安全生产电视电话会议在张家口市召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,从张家口市“11·28”爆燃事故中深刻汲取教训,痛定思痛,举一反三,突出问题导向,全面排查整改,扎实做好今冬明春安全生产工作,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全,确保社会大局安全稳定。
  王东峰指出,要全面排查整改安全隐患,下大力解决突出问题和薄弱环节。张家口“11·28”爆燃事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,令人十分痛心,再次敲响了警钟。我们一定要切实引以为戒,强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识,在全省各条战线、各个行业深入开展安全隐患大排查大整治行动,坚决防止各类安全生产事故发生。
  河北省张家口市“11·28”重大燃爆事故发生后,湖北应急管理厅11月29日发布紧急通知,通知要求,各地、各有关部门要深刻吸取这次事故教训,迅速组织开展危险化学品安全大检查,大检查时间从即日起至2018年12月底。此外,通知还要求,各地、各有关部门和单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,切实把安全责任落实到岗位、落实到人头。
  12月2日,全国危险化学品安全生产专题视频会议后,安徽省接着召开全省危险化学品安全生产专题视频会议。在本次会议上,大会负责人现场宣读了安徽省委书记李锦斌、安徽省长李国英在国务院安委会办公室《关于河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故的通报》上作出的批示。省委书记李锦斌在批示中指出,当前正值冬季,是事故易发期、高发期,要以深入推进“铸安”行动为抓手,立即开展危险化学品等重点领域安全生产大检查,突出抓好防凝、防冻、防泄漏、防火、防爆等安全措施落实,全面排查、及时消除各类隐患,确保人民群众生命财产安全。省长李国英在批示中指出,要按照国务院安委办要求,对我省每一座化工厂就严格厂区规划布局、严格化工生产过程操作、严格化工企业下水管网安全管理及强化化工厂区外车辆停放管理、加强危化品事故应急处置预案等进行全面排查,及时消除各类隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。
  12月5日,四川省政府安办召开全省安全生产调度暨危险化学品安全生产专题视频会议,要求各地各部门深刻汲取河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故教训,确保岁末年初各地区、各行业安全生产,坚决防范和遏制重特大事故发生。岁末年初,是安全事故多发频发时期。会议指出,要切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,始终绷紧安全生产这根弦,加强煤矿、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、民航等重点行业领域安全风险防范,扎实开展隐患排查和专项整治。会议要求,各地各部门要抓紧成立安全专家队伍,下沉基层开展全覆盖检查指导,真正把安全风险摸清,把问题找准,把措施抓实;省政府安办成立的12个综合指导组要尽快赴21个市州开展蹲点指导,按照“发现不了问题就是最大问题”的要求,建立问题台账,明确办结时限,强化跟踪问效,逐一落实销号,确保全省安全生产形势稳定。
  为贯彻落实国务院安委办会议精神,山西省安委办12月初下发通知,决定在全省开展危险化学品企业储存设施隐患排查整治行动,时间从2018年12月初开始到2019年1月31日结束。据了解,此次整治排查的内容包括危险化学品储罐安全风险、危险化学品企业位于厂区边界的危险化学品储存场所临近公路和村庄等人员活动场所的安全风险、化工厂区外车辆停放管理方面存在的安全风险等三方面。整治行动采取企业自查自整,市、县部门抽查,省级部门突查的方式进行。重点检查涉及氯乙烯、液化天然气、液化石油气、碳四、二甲醚、液氨、液氯、液氧储存的危险化学品企业安全风险。山西省政府安委办要求各级部门从严执法,发现严重违法违规行为,要实施严厉的行政处罚;发现重大安全隐患,要及时挂牌督办;存在可能导致事故的重大安全隐患,要立即责令停用设施或停产整顿。
  陕西省安委会办公室12月中旬下发通知,安排部署在全省开展危险化学品安全大排查大整治。通知明确,从即日起至2019年6月底,对全省范围内危险化学品生产、经营、储存企业进行全面排查。重点排查整治涉及氯乙烯、液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害的危险化学品生产装置和储存设施,危险化学品企业周边安全距离及危运车辆安全隐患,危险化学品生产、经营、储存企业充装管理等。通知要求,要加大安全检查力度,对排查出的重大风险,要督促企业落实风险管控措施,强化隐患治理。重大隐患要提请陕西省安委会办公室挂牌督办,陕西省安委会办公室还将对大排查大整治工作开展不定期检查。
  12月14日,河南省应急管理厅下发通知,从即日起至2019年3月20日,在全省开展危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查,严防各类事故发生。据了解,本次重点检查企业开展风险隐患双重预防体系建设情况,专项排查氯乙烯企业厂区规划布局是否合理,氯乙烯气柜设计、安装是否合规,周边有没有重点防护目标、居民区或紧靠交通要道,安全保护措施是不是完备有效。河南省应急管理厅相关负责人表示,在元旦、春节、“两会”期间将加大检查力度,增加检查频次,重点对危险化学品生产企业、构成危险化学品重大危险源的企业、成品油油库、烟花爆竹批发企业进行突击检查,发现问题,依法严肃处理,同时压实安全风险管控责任,确保把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生前面。
  湖南省危险化学品安全生产形势不容乐观。12月14日,湖南省安委办发布通知,全省展开危险化学品安全专项整治,对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等所有环节,以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的使用等各领域,全面强化安全监管。根据通知要求,湖南省立即启动危险化学品底数再核实工作,确保实现危险化学品安全风险的全面排查。在此基础上,各地危险化学品安全监管部门将联合开展危险化学品安全专项整治。针对危险化学品重点县市区的风险管控实效性,湖南省安委办计划组织10支专家服务队,集中深入全省危险化学品重点县市区,进行安全生产技术服务、指导风险辨识、隐患排查。
  12月19日上午,山东省政府召开全省危险化学品安全生产电视会议,贯彻落实全国危险化学品安全生产专题视频会议、现场会议精神,总结近年来山东省危险化学品安全生产情况、分析面临的形势,安排部署下一步工作。山东省副省长刘强在出席本次会议时指出,山东省危险化学品種类繁多、危险性大,生产安全事故易发多发。要深刻汲取河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故教训,坚持依法监管、源头防范、风险管控、系统治理,全面加强危险化学品安全管理工作。突出重点地区重点企业、重点部位和关键环节,严把项目落地关,全面排查整治安全隐患,加强重大风险防控,保持“打非治违”高压态势,有效防范和坚决遏制危险化学品重特大事故。严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,形成齐抓共管、综合治理的强大合力,推动全省危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
  此外,北京、天津、河北、云南、贵州、辽宁、吉林、黑龙江、新疆、宁夏等省区市为贯彻落实国务院安委办召开的全国危险化学品安全生产专题视频会议,也进行了精心安排、周密部署。
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