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在对湖南饲料产业发展情况进行初步统计和分析的基础上，阐述了湖南省饲料产业存在的产业内企业数量过多、平均规模太小、地区发展不平衡、工业饲料入户率低、产业技术进步缓慢等主要问题。提出了以政策优惠、地区扶持解决饲料产业发展不平衡；通过企业行为提高工业饲料入户的比例；鼓励企业之间相互兼并，扩大企业规模和纵向一体化经营；促进饲料产业技术进步；对饲料产业进行必要管制，促其走法制化、标准化道路的对策。