贵州生态环境型经济下新农村建设路径研究

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  摘要:在信息时代,档案管理工作能够实现创新发展,得益于大数据的应用。大数据的处理速度之快,以及处理模式的便利性,给档案管理工作带来了很多好处。但目前在很多单位还没有应用到这一技术,或者说没有对档案管理工作进行创新,阻碍了该项工作的发展进程,影响了整个档案管理事业的整体发展水平。针对这一现状,将提出几点对策,仅供参考使用。
  关键词:信息时代;档案管理;创新模式
  档案管理工作一般涉及到单位的档案和员工的档案两种,在事业单位中,还有很多是国家的档案。这些档案非常重要,有的还具有一定的保密性。根据保密级别不同可分为机密、绝密等,这些档案应该分门别类放置在不同的地方,有需要时,直接根据分类进行查找,这样做能让档案查找工作更加高效。如今,随着时代的发展变化,需要处理的档案越来越多,且内容复杂,因此,导致我国的档案管理工作越来越重要。很多单位似乎没有意识到这一点,在实际工作中没有考虑过要创新档案管理的模式,导致在很多其他工作方面都出现了或多或少的麻烦。基于这一点,应该尽快找到行之有效的解决方案。
  一、档案管理工作基本原则
  档案管理工作要求具有一定的规范性和高效性,在工作人员处理单位的大量档案时,不仅要注意档案的保存完整,还需要对档案进行分类。档案管理工作应该具备自己的制度,并遵循法律规范,在规范之内,还应该灵活发挥工作人员的能动性。每个单位有不同的档案需要处理,不能按照完全相同的工作模式,要具有创新性。档案管理工作也应该和其他工作一样具有问责机制,如果出现问题就直接和工作人员自身的利益挂钩。这样设置的目的也是为了让工作人员更好的做好档案管理工作,提高整个行业发展水平。
  二、档案管理工作现状
  (一)档案管理制度不严明
  任何一项工作都需要制度的约束,无论是明文规定,还是大家默认的规定都能对工作起到很好的促进作用。档案管理工作也是如此,在我国目前的很多单位中,还有很多单位缺乏对此项工作的重视,认为档案管理所产生的经济效益不高。实际上,档案管理虽然不具备创造巨大经济财富的直接条件,但其对多种工作都具有关联性和助益。档案管理关系到单位人员的信息和单位发展的信息等,对工作人员和单位的发展都是非常重要的。没有相应的制度来规范工作人员的行为就会引发一系列档案管理安全问题。而没有制度来引导档案管理工作也会让一些问题出现的时候,没有人能够处理和解决,后果将会不堪设想[1]。
  (二)档案管理工作人员水平低
  从事档案管理工作的人不仅需要十足的耐心和细心,还需要具备一定的专业性。而如今,从事档案管理的工作人员大多都按照固有的模式去工作,没有与时俱进,就算知道有先进性技术可以提升工作效率,也有很多工作人员一时间无法掌握,或者根本不愿意去学习。这使得他们处理档案和查找档案的能力一直没有进步,多年来,只是在原地踏步,甚至有的人还不思进取。这种现象在事业单位中是很普遍的。
  (三)档案管理形式缺乏创新
  时代发展迅速,科技水平与日俱进,而档案管理工作水平却一直没有什么大的突破。近几年来随着大数据的发展,应用到档案管理中的在技术还处在一个初级阶段。有的单位还没有充分掌握,甚至还有单位不知道这种工作模式的创新。由于单位人员与时代脱轨,又缺乏对档案管理工作的重视,导致这一工作的创新水平一直停留在待开发阶段。档案管理工作模式单一,处理档案速度缓慢,甚至有些单位依旧全部沿用传统的纸质档案,设备也几乎从不更新。这些问题都是档案管理工作向前发展的阻碍[2]。
  (四)档案管理设备老旧
  由于单位对档案管理工作重视程度不够,资金投入较其他工作就少了很多,导致目前档案管理的设备老化,缺乏维修,处理档案速度慢等问题。设备的不足必然引起档案管理工作无法顺利进行,工作人员也是怨声载道,严重降低工作效率。
  三、信息时代档案管理工作创新策略
  (一)加强档案管理创新意识
  如今是信息时代,单位应该认识到档案管理和时代发展的关联性。运用最新的信息技术发展档案管理工作创新模式,需要单位首先加强对档案管理创新的意识。创新是发展的动力,任何事物都不能一成不变。在所有人都在努力迎合时代发展时,不去搞创新就会落后于人。技术先落后,然后经济发展就会落后,企业变得不景气就留不住优秀人才,大量人才的流失又会导致企业继续走下坡路。这一系列反映就像蝴蝶效应一般,有最初的缺乏创新意识引起,最终可能会让整个企业就此消亡[3]。因此,企业应该加强对创新的重视,加强对档案管理工作的关注。
  此外,在档案管理工作制度的制定上也不能疏忽。需要根据单位的具体发展需要和员工的整体素质来制定出一套完善的管理体系。在增进创新意识的基础上,保持制度的清晰严明。通过明文规定来约束工作人员的行为,激励和监督工作人员用心工作。
  (二)提升档案管理工作人员创新技术的应用水平
  面对新接触到的创新技术,很多工作人员可能学习起来比较困难,需要一些时间。但不能因此就放弃学习和创新,创新一项技术必然是要经过一个艰难的进程的,只要撑过这个阶段,就会享受到新技术带来的巨大好处。单位应该给档案管理工作人员树立信心,并安排他们进行专门的培训,聘请优秀的技术人员指导,将每一个工作人员都培养成专业人士。此过程可以进行评比,通过设置奖惩机制来表彰学习能力强,技术水平高的工作人员。这样做目的是为了激起工作人员的学习兴趣,为学习新技术提供精神动力。对学习能力差,学习不够用心的工作人员也起到一个监管和约束作用。
  (三)应用数字化档案管理创新模式
  数字化档案管理的模式能够大大提高档案管理的工作效率,在实际应用当中起到了很好的作用。但很多单位还没有将此项技术应用起来,常常导致数据处理速度慢,数据保存效果不好等现象的发生。应该鼓励工作人员积极学习数字化档案管理模式,同時引进新设备,建立完善的数据库,将档案保存起来。在数字化档案管理中,重点是对数据库的应用,大数据发展进步如此之快,已经让各种数据处理能力都有了质的飞跃[4]。在档案处理时,可以先按照密级对不同级别的档案分类,再根据档案的类型或内容、年限、所属地区等一一分类。在有需要时,直接根据分类精准查找,可以省去不少时间。对于可以公开的档案,可以放在公共区域方便工作人员自行查找,也减少了档案管理工作人员的工作量,让其有更多的时间去维护数字化档案管理系统的安全,和个人专业化水平的提升。   (四)引进新设备
  用于档案管理工作的设备需要及时更新,如果机器出现故障不仅会影响工作效率,严重的还会造成档案丢失或损坏,造成无法挽回的损失。因此,单位应该加大对引进设备的资金投入,给工作人员提供良好的工作条件。
  结语:
  综上所述,信息时代档案管理工作的创新就应该充分利用好信息时代的便利条件,利用大数据,引进新设备,培养专业化人士,将档案管理工作水平提升到新的阶段。单位也应该重视档案管理工作,加大资金的投入,制定相关的工作制度,在单位内做好宣传工作,让大家都提高对档案管理工作的关注。只有这样,才能够提升档案管理工作效率,让我国的档案管理行业有一个光明的未来。
  参考文献:
  [1]吴萍.信息时代事业单位档案管理创新分析[J].青春岁月,2020,(17):483.
  [2]谭艳艳.办公室档案管理创新的途径分析[J].企业改革与管理,2017,(8):203.
  [3]刘建群,孙超.大数据时代公安档案管理创新阐述[J].魅力中国,2019,(22):318.
  [4]张晓花.现代档案管理创新之我见[J].青海教育,2019,(10):54.路径研究
  欧雅琪 刘伟林 佘鹏
  (贵州师范学院)
  摘要:目前农村环境与经济发展的问题是国家重点关注对象,当前贵州农村面临着退耕还林及环境污染和生态环境治理问题,由于地理位置和地形的特殊性没有太多可以借鉴的农村发展模式,对于贵州省这一农林大省如何发展农村经济和保護生态环境,并抓住农村发展的机遇,大力发展农村农业经济。本文针对以上问题将为贵州新农村的建设路径提供一些建议。
  关键词:生态经济;新农村建设;农村发展;农业经济
  引言
  贵州省的地形多数为喀斯特地貌,土地多为山地和丘陵,平原相对而言较少,土地可用于农业发展的资源并不太多。由于贵州省人口数量不断增多,以及退耕还林政策的影响当前贵州省农业用地面积不断缩小,农业用地所需要的土层厚、肥力高、水利条件好的耕地所占比重也比较低。贵州省大多数农村经济的发展都相对落后,如何正确的处理生态环境建设和经济发展间的关系成为了重大的问题,要注重一切可以发展的资源将有效的资源在不破坏环境的条件下转化为发展动能,从而实现高质量的经济建设。对于贵州省的农村经济应该如何发展,环境如何去保护,怎样去建设新农村经济,建设新农村的经济路径有哪些是一个难题。
  一、贵州农村土地资源现状
  贵州省全省上下没有平原,并被戏称“天无三日晴、地无三尺平”全省乡村的土地耕种资源都以山地、丘陵地为主而平坝地则相对比较少,贵州山地的总面积就占了全省土地总面积的62%,丘陵面积则占了全省土地的31%而山间平坝面积仅仅只占有全省土地的7%,而土壤面积占全贵州土地面积的大部90%。全省小于 25度的适宜耕地和园地占土地面积的 17.0%,宜林地广阔、占土地面积 48%;牧草地面积较大,占土地面积的 24.3%。虽然土地面积占比大但土地并不集中,并且多地土层并不肥沃而且较薄,水利条件不完善,人均的有效灌溉的面积不大,2017 年末贵州省常住人口 3580 万人,而乡村人口占 1932.48万,乡村人口与常住人口比重为 53.08%,有效的灌溉面积只有1088.7 千余公顷,并且丘陵坡地耕地面积比重大,其中旱耕地大于5度以上坡耕地就占 84%,土层稀薄,土地生产力并不高,人地的矛盾日益突显。第一产业收益虽然占比最大但是相比之下受益最小,因为近些年来的人口上涨,导致了非农业用地的增加并且受到退耕还林政策的影响,耕地面积正不断的缩小,受喀斯特地貌影响部分地区由于土层稀薄容易导致石漠化从而导致耕地减少并且加剧农村经济贫困。
  二、贵州生态环境发展现状
  新中国成立和发展初的时候贵州省的森林覆盖率就已经有了30%,但是到了八十年代中期的时候就快速跌至12%左右了,甚至还有一些地区不足5%。后来经过近些年的封山育林以及植树造林工作,森林覆盖率虽有一定的上升,但是仍然明显的不足。因森林管理的不合理水平分工差,树木选育不好以及树林分布质量差,从而很大程度上降低了贵州省生态环境系统的生态以及社会经济的效益,使得森林安全防护自然地质灾害和石漠化的能力下降。同时还造成了严重的破坏和其他系统的草地植被退化,贵州水土资源流失管理面积已经达到了7万多平方千米,占全省面积的43.5%,只乌江流域内贵州部分,水土多量流失问题的面积已达5万多平方千米,占区域内总面积的75%,全省石漠化面积1975到1980年间就从0.88万平方千米上涨至1.34万余平方千米,当前更是达到2万多平方千米,大块区域土地石漠化发展的地方出现了丧失对于人类社会生存的无土、无植被、无水的生态经济环境。 由于岩溶地面渗漏,土壤的保水性能不好,土地耐干旱能力一般就只有5到7天的时间,喀斯特地貌最主要形成的一个特别原因是因为干旱,而干旱又在一定程度上加剧了地质灾害的发生,喀斯特这一地貌给贵州的丘陵农业发展以及生态恢复都带来了非常大的困难,土层储水能力差土质干旱成为了限制和提高农业生产,林业发展,畜牧业发展最重要的自然因素。
  三、贵州乡村经济发展中存在的问题分析
  (一)农业土地集中率小,生产方式相对落后从而导致农业经济发展缓慢,农业生产力不高,投入和产出受益非常低下,因为农业人员综合素质并不高所以很多操作不能顺利进行。
  (二)因为喀斯特地形的排水系统不完善并且难以修建排水系统常常导致和引起水土资源散失,因而致使大量泥沙堵住喀斯特水洼地,致使大面积的土地出现洪涝灾害。 并且贵州因为特殊的地质环境和很多的认为性质的破坏,经常导致山体滑坡还有泥石流等一些自然的地质灾害。
  (三)资源开发程度不高,造成资源浪费但并没有得到相应的经济收益,政府对于乡村经济发展政策有局限性,一方面要保证经济发展而另一方面要保护生态环境,造成了经济发展和生态环境间的矛盾。   (四)少数民族地区太多,导致很多人们有着落后的发展观念并且保留许多传统陈旧的农业发展方式,这也阻碍了乡村经济的发展。
  四、针对生态及资源状况提供发展建设路径
  (一)贵州乡村经济的发展速度还是相较缓慢,农业技术的发展并不完善,由于地貌特色许多现代化集成化的农业技术并不能够在贵州省施行,导致农业产出效率低下农业人口的占比与收益并不明显。因此,实现农业现代化需要提高机械化提高农业科技含量,并且实现农业现代化技术要结合山地农业技术以及应用新技术提高农业生产能力。
  (二)依托大数据中心条件,施行农村电商发展,结合农业乡村特色精准预测产品营销策略,当前互联网商业发展较为完备可以收集数据進行特色商品销售分析,从而实现除基础农业外针对市场进行农业耕种和生产,并且山地乡村商品也是一大特色。
  (三)利用省内优质山地资源,开发特色旅游产业,加大基础设施建设完善山地交通,加大旅游宣传力度注重资源保护,目前省内已有的旅游景点已然证明贵州山地旅游产业资源得天独厚。贵州省内少数民族人口约占45%,许多少数民族乡村可以考虑发展苗家特色产业。
  (四)为保护生态环境可以针对水土资源特点,耕种对土层要求不高的农作物,保护水生态环境可进行渔业水产养殖,承包和管理一些小分支河道涵养水源,解决水土资源问题并进行农业劳作。
  五、结语
  贵州乡村经济发展缓慢有一定的制约条件和客观因素但是贵州农村农业经济发展也有其自身的发展优势,许多发展资源不可忽视,当前贵州经济发展呈现多样化趋势,农村经济发展应当结合自身资源禀赋条件,贵州省长远的农村经济发展具有很大的潜力,可以延申扩展的条件还有很多只要结合自身特点,将缺点转化成优点就可实现经济稳定持续增长。
  参考文献:
  [1]张筑平.新时代贵州农村经济发展面临的机遇和挑战[J].现代商业,2019(33):77-78.
  [2]张亚芝.产业链视角下贵州山区乡村文化旅游发展路径探析[J].商业经济,2019(05):118-119.
  [3]杨正怀,万秀红.乡村振兴战略下贵州农村特色经济发展模式探析[J].农家参谋,2018(08):4-5.
  作者简介:
  欧雅琪,女,在读本科生,贵州师范学院商学院,研究方向:农业经济。
  刘伟林,男,在读本科生,贵州师范学院商学院,研究方向:农业经济。
  佘鹏,男,在读本科生,贵州师范学院商学院,研究方向:农业经济。
  基金项目:2019年度贵州师范学院大学生自主研究科研项目课题:贵州生态环境型经济下新农村建设路径研究(2019DXS118)
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