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在日照，因其东方桥头堡的位置和临海港口的优势，近几年兴起了一项颇具日照特色的经济——临海产业，并逐渐成长为日照市的主导产业之一。如今，随着山东省“鲁南经济带”发展战略的实施，日照市临海产业逐渐向纵深发展，鲁南经济新高地快速成长。
2008年的全国“两会”上，一份由全国人大代表、日照市委书记杨军联合山东30多位代表向 “两会”提交的《关于申请将鲁南临海产业区列入国家综合配套改革试点》的建议，受到了与会代表的广泛关注。
这份建议的背景在于：作为山东省“一体两翼”区域发展战略格局中的南翼，鲁南经济带虽地处东部沿海，但目前经济欠发达。日照作为新亚欧大陆桥东方桥头堡、鲁南经济带和中国中西部沿桥地区的出海口，经济规模偏小，开放层次偏低，服务功能偏弱，对区域发展的辐射带动力不强。建设鲁南临海经济特区，有利于尽快改变沿海欠发达面貌，促进区域协调发展。
2008年上半年，《鲁南经济带区域发展规划》经山东省政府通过，随即进入落实执行阶段。新“规划”将鲁南经济带定位为山东省重点开发区域，提出按照“一带、三区、六大产业基地”的总框架，建设日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽5市。
在《鲁南经济带区域发展规划》中，提出以日照市为核心规划建设鲁南临海产业区，将其作为鲁南经济带开发的重要载体，通过建立合理的利益补偿机制，打破行政区划限制，实行产业集中布局、联合共同开发，着力构筑临港产业体系。规划中的鲁南临海产业区覆盖东港区、岚山区和日照经济开发区，规划面积1915平方公里。
“鲁南的发展已经不仅是本区域的单一需要，也是山东经济大格局的战略安排。”山东省发改委有关专家认为，鲁南经济带正处于工业化加速发展阶段，其广阔的市场、富集的资源、丰富的劳动力和成本较低的优势，能够在更大规模和更高层次上承接先进技术、资本和产业转移，开发潜力和发展后劲极大。山东省把鲁南经济带作为一个整体予以扶持发展，正迎合了鲁南地区集聚发展的现实需要。
作为山东的一个重点发展区域，鲁南经济区期待有一个更为开放和优惠的发展环境。2008年4月，山东省将“鲁南临海产业区”列入国家综合配套改革试验区的申请文件送到了国家发改委。9月，鲁南临海产业区首先成功入围了省级综合配套改革试点。
据了解，规划中的鲁南临海产业区以日照经济开发区上海路为北轴，以岚山区虎山疏港大道为南轴，以204国道和同三高速公路为干线，覆盖岚山区和日照经济开发区全部以及东港区部分地域，规划面积800平方公里左右。
尽管各综合配套改革试验区探求的发展重点不同，但其享受的优惠政策是各省市趋之若鹜申请加入的主要动因。“通常的看法是，现在这个综合配套改革实验区类似于20年前的经济特区，谁要是获得了这个资格，在经济发展方面就可以掌握主动。有了这个资格，中央将下放很多权力给地方，特别是在土地、金融、税收等领域给予更大更多的自主权和灵活性，对地方经济的发展会有帮助。”山东区域经济研究院院长张志远说。
山东省在申请中表示，力图通过综合配套改革试验，推进体制机制创新，探索新的区域发展模式，发挥试验示范作用。改革试验的主要内容包括：建立资源节约型与环境友好型社会，推进新型工业化，建立循环经济发展模式，发展现代服务业，构建区域经济一体化发展模式，并着重深化企业、金融、土地、科技、涉外经济体制、行政管理体制等方面的改革。
这是一条沿海后发展地区科学的发展之路。日照具备沿海的优势，发挥这个区域比较优势，可以加快本区开发开放步伐，提升经济综合竞争力。不仅如此，“鲁南临海产业区”还有利于辐射带动鲁南经济带及中国中西部沿桥地带乃至整个新亚欧大陆桥沿桥地区，推动区域经济协调发展。
日照市作为“新亚欧大陆桥”和“鲁南经济带”的直接出海口，其优势和地位决定了鲁南临海产业区的功能定位是：依托日照桥头堡，承接日韩美产业转移和中日韩贸易物流合作，以建立资源节约型与环境友好型社会为基本方向，服务鲁南经济带及中国中西部沿桥地带并辐射整个新亚欧大陆桥沿桥地区。
一位参与申请的山东官员认为，作为发展潜力很大的沿海后发展地区，鲁南临海产业区在中国区域发展中其实具有很强的代表性和典型性。鲁南临海产业区的“综改区”试验，“对日照和鲁南，乃至山东省来说，都是一个绝对的发展良机”。
Conception of “Special Zone” of South Shandong
Nowadays, the regional economy has improved continuously and the market competition has become increasinglyfierce, so the development of individual cities has no longer any advantages. Shandong Province regards South Shandong Economic Belt as a whole in supporting its development. The five cities of South Shandong will develop as a whole in order to integrate their productivity rapidly, dispense with dislocation competition, and avoid the internal consumption of resources.
In the first half of 2008, the Government of Shandong put forward its Regional Development Plan for the South Shandong Economic Belt. The new “Plan” positioned South Shandong Economic Belt as the key development region of Shandong and decided to treat Rizhao, Linyi, Zaozhuang, Jining, and Heze according to the overall framework of “One belt, three districts, and six industrial bases”.
South Shandong Economic Belt pays great attention to creating “six industrial bases”. It will make great efforts to develop the recycling economy and cultural tourism and commercial and trade industry. In 2010, the regional GDP will hit 790 billion yuan and the GDP per capita will exceed 3,000 US dollars. The urbannization rate will reach 43 percent.
In April 2008, the application files for listing the “South Shandong Coastal Industrial Area” and the “Yellow River Delta Efficient Ecological Economic Area” among the national comprehensive coordinated reforms test areas were sent to National Development and Reform Commission.
Shandong indicated in the application that it would promote innovations in system and mechanisms and explore a new regional development mode through comprehensive coordinated reforms. The main content of the reform is: Establishing an economic and environment-friendly society, promoting new-type industrialization, establishing the recycling economy development mode, developing modern service industry, creating a regional economic integration development mode, and deepening the reforms of enterprises, finance, land, science and technology, the foreign-related economic system and the administrative system.
2008年的全国“两会”上，一份由全国人大代表、日照市委书记杨军联合山东30多位代表向 “两会”提交的《关于申请将鲁南临海产业区列入国家综合配套改革试点》的建议，受到了与会代表的广泛关注。
这份建议的背景在于：作为山东省“一体两翼”区域发展战略格局中的南翼，鲁南经济带虽地处东部沿海，但目前经济欠发达。日照作为新亚欧大陆桥东方桥头堡、鲁南经济带和中国中西部沿桥地区的出海口，经济规模偏小，开放层次偏低，服务功能偏弱，对区域发展的辐射带动力不强。建设鲁南临海经济特区，有利于尽快改变沿海欠发达面貌，促进区域协调发展。
2008年上半年，《鲁南经济带区域发展规划》经山东省政府通过，随即进入落实执行阶段。新“规划”将鲁南经济带定位为山东省重点开发区域，提出按照“一带、三区、六大产业基地”的总框架，建设日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽5市。
在《鲁南经济带区域发展规划》中，提出以日照市为核心规划建设鲁南临海产业区，将其作为鲁南经济带开发的重要载体，通过建立合理的利益补偿机制，打破行政区划限制，实行产业集中布局、联合共同开发，着力构筑临港产业体系。规划中的鲁南临海产业区覆盖东港区、岚山区和日照经济开发区，规划面积1915平方公里。
“鲁南的发展已经不仅是本区域的单一需要，也是山东经济大格局的战略安排。”山东省发改委有关专家认为，鲁南经济带正处于工业化加速发展阶段，其广阔的市场、富集的资源、丰富的劳动力和成本较低的优势，能够在更大规模和更高层次上承接先进技术、资本和产业转移，开发潜力和发展后劲极大。山东省把鲁南经济带作为一个整体予以扶持发展，正迎合了鲁南地区集聚发展的现实需要。
作为山东的一个重点发展区域，鲁南经济区期待有一个更为开放和优惠的发展环境。2008年4月，山东省将“鲁南临海产业区”列入国家综合配套改革试验区的申请文件送到了国家发改委。9月，鲁南临海产业区首先成功入围了省级综合配套改革试点。
据了解，规划中的鲁南临海产业区以日照经济开发区上海路为北轴，以岚山区虎山疏港大道为南轴，以204国道和同三高速公路为干线，覆盖岚山区和日照经济开发区全部以及东港区部分地域，规划面积800平方公里左右。
尽管各综合配套改革试验区探求的发展重点不同，但其享受的优惠政策是各省市趋之若鹜申请加入的主要动因。“通常的看法是，现在这个综合配套改革实验区类似于20年前的经济特区，谁要是获得了这个资格，在经济发展方面就可以掌握主动。有了这个资格，中央将下放很多权力给地方，特别是在土地、金融、税收等领域给予更大更多的自主权和灵活性，对地方经济的发展会有帮助。”山东区域经济研究院院长张志远说。
山东省在申请中表示，力图通过综合配套改革试验，推进体制机制创新，探索新的区域发展模式，发挥试验示范作用。改革试验的主要内容包括：建立资源节约型与环境友好型社会，推进新型工业化，建立循环经济发展模式，发展现代服务业，构建区域经济一体化发展模式，并着重深化企业、金融、土地、科技、涉外经济体制、行政管理体制等方面的改革。
这是一条沿海后发展地区科学的发展之路。日照具备沿海的优势，发挥这个区域比较优势，可以加快本区开发开放步伐，提升经济综合竞争力。不仅如此，“鲁南临海产业区”还有利于辐射带动鲁南经济带及中国中西部沿桥地带乃至整个新亚欧大陆桥沿桥地区，推动区域经济协调发展。
日照市作为“新亚欧大陆桥”和“鲁南经济带”的直接出海口，其优势和地位决定了鲁南临海产业区的功能定位是：依托日照桥头堡，承接日韩美产业转移和中日韩贸易物流合作，以建立资源节约型与环境友好型社会为基本方向，服务鲁南经济带及中国中西部沿桥地带并辐射整个新亚欧大陆桥沿桥地区。
一位参与申请的山东官员认为，作为发展潜力很大的沿海后发展地区，鲁南临海产业区在中国区域发展中其实具有很强的代表性和典型性。鲁南临海产业区的“综改区”试验，“对日照和鲁南，乃至山东省来说，都是一个绝对的发展良机”。
Conception of “Special Zone” of South Shandong
Nowadays, the regional economy has improved continuously and the market competition has become increasinglyfierce, so the development of individual cities has no longer any advantages. Shandong Province regards South Shandong Economic Belt as a whole in supporting its development. The five cities of South Shandong will develop as a whole in order to integrate their productivity rapidly, dispense with dislocation competition, and avoid the internal consumption of resources.
In the first half of 2008, the Government of Shandong put forward its Regional Development Plan for the South Shandong Economic Belt. The new “Plan” positioned South Shandong Economic Belt as the key development region of Shandong and decided to treat Rizhao, Linyi, Zaozhuang, Jining, and Heze according to the overall framework of “One belt, three districts, and six industrial bases”.
South Shandong Economic Belt pays great attention to creating “six industrial bases”. It will make great efforts to develop the recycling economy and cultural tourism and commercial and trade industry. In 2010, the regional GDP will hit 790 billion yuan and the GDP per capita will exceed 3,000 US dollars. The urbannization rate will reach 43 percent.
In April 2008, the application files for listing the “South Shandong Coastal Industrial Area” and the “Yellow River Delta Efficient Ecological Economic Area” among the national comprehensive coordinated reforms test areas were sent to National Development and Reform Commission.
Shandong indicated in the application that it would promote innovations in system and mechanisms and explore a new regional development mode through comprehensive coordinated reforms. The main content of the reform is: Establishing an economic and environment-friendly society, promoting new-type industrialization, establishing the recycling economy development mode, developing modern service industry, creating a regional economic integration development mode, and deepening the reforms of enterprises, finance, land, science and technology, the foreign-related economic system and the administrative system.