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[摘要]:21世纪和平与发展已成社会发展主流会计也将在一个相对有序的社会环境中稳步发展。加入WTO后,我国政府在市场经济发展中所起的作用已经更加符合国际惯例,政府工作的重心和国家的一些重大经济方针已有较大的转移和变化这就决定了下一阶段我国会计工作特征的转变。另外,更加民主的政治环境和连续稳定的政策将为会计的发展创造更好的基础条件。为适应21世纪社会经济环境的要求应该构架面向决策、面向使用者的新会计。
一、我国会计环境的现状
从经济环境看,经济体制,经济发展水平、经济调控方式、证券市场发育程度以及物价变动水平都是影响会计发展变化的重要因素。经济体制决定了会计目标,管理方式,会计规范、会计监督等模式。经济发展水平对会计实践领域的宽窄,理论研究的深浅、规范体系的完善等都有不同影响。总之,经济环境决定了会计的产生与发展。在一个政治相对稳定的环境中,会计的发展变化主要源于经济因素的不断变化。
从管理环境因素看,现代管理的特点,对会计的发展变化产生了一系列影响,主要表现在:首先,现代管理同时注重企业内部管理与加强国家宏观调控两方面,这就要求会计提供的信息既要满足企业内部管理的需要,又要满足国家宏观管理的需要,而内部与外部的信息需求必然存在差异。因此,对会计的未来发展如何适应这两方面的需求提出了挑战。其次,从会计管理以人为本出发。对管理会计的进一步发展提出了明确要求,必须科学地构造管理会计新的理论体系。第三,现代科学技术手段的广泛运用,使得传统会计依托的操作环境发生了根本变化,其认识重点、研究重点与工作重点的转移是今后我们关注的地方。
从会计专业环境因素看,会计专业环境主要包括会计目标、会计人员素质和会计专业环境导向。会计目标对会计自身所提供经济信息的内容、种类、时间、方式及其质量等方面提出了明确要求。它既是一个独立影响会计工作的环境因素,也是连接会计内外环境的桥梁,其对会计的影响是至关重要的。企业会计人员素质的高低对会计作用的真正发挥和对提高企业会计管理水平具有重大影响,优秀会计人员总是供不应求。会计专业导向环境已越来越多地被我国高层会计管理机构和会计理论研究者所关注。为适应市场竞争需要,我国先后出台了一系列的会计改革措施,新《企业会计制度》已在极大程度上消化了中西方会计改策上的差异,剩下的只是操作程序上的不同而已。
二、会计环境中存在的问题
1、我国正处在新旧体制转换过程中,会计制度管理仍有漏洞,会计手段和会计机构方面仍带着计划经济的痕迹,因此,改革开放的深化和经济发展的现实,迫切需要加强会计核算制度建设。规范会计信息质量标准。就企业而言,其财务会计报告情况是公司改组、上市的重要条件,投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。
2、当前我国会计环境非常复杂,计划经济的影响与市场经济的发展并存,工业经济与知识经济交融,这决定了我国会计具有自己的特点。一是市场经济的建设和完美。许多特有的经济业务不断涌现,由此引发许多特殊的会计问题。二是在工业经济继续保持发展的同时,知识经济的迅速兴起,要求我们在会计国际化进程中时刻把握经济发展的脉搏,及时提出会计对策,不断完善会计准则,宽分发挥会计在经济发展中的作用。
3、我国在当前会计改革中,还需要法律等各个方面的配合。这是因为,会计所处各种环境的因素是一个相互作用、联动的过程,必须运用法律和行业自律规范(准法律)对行为人进行有效的约束,使得违法者得不偿失,付出高昂的代价。但令人遗憾的是我国相应法规和制度的执行、监管与惩罚均缺乏力度,给造假和失信者不能产生威慑力。在执法过程中,还存在大量的腐败问题,往往使造假者和失信者反而成了最大的受益者。
三、改善我国会计环境的途径
(一)改善会计职业内部环境和外部环境
内部环境是指企业内部控制环境。它是对企业内部控制的建立和实施有重大影响的因素的统称。控制环境的优劣直接决定着企业内部控制制度能否实施或实施的效果,它既可增强也可削弱内部控制的有效性。从事会计职业的人员除了具有较强的业务能力之外还应该有较高的道德水准,这是建立有利控制环境的基础。此外,设置合理的组织机构,加强内部审计和监督有助于建立良好的内部控制环境。
企业外部环境是指经济环境、法律环境、政府政策导向、社会风气,完备的会计准则等。这些外在环境的改善对提高会计人员的职业道德水平致关重要。
(二)会计人员的职业道德对于改善会计环境的重要意义
(1)精通业务,胜任工作。随着市场经济的发展。会计职能不断丰富,会计工作也变得日趋复杂。会计人员不仅要面对企业经营中不断涌现的新的经济事项,并对这种事项进行记录和反映,而且还要向企业决策者提供决策的备选方案,其工作结果对企业的经营性产生重大影响。因此,精通业务,胜任工作是会计人员首先应具备的职业道德。一是会计人员应达到相应的专业技术标准的要求,具备业务技术能力。二是应通晓并遵守国家、专业团体及本公司的各有关规定,敢于坚持原则。三是勤勉敬业,以积极的态度去工作。
(2)保持公正。公正是指會计人员在履行职能时,在具有良好职业道德和熟练职业技术的基础上,有效避免各种利益冲突,使其工作取得其他人的信赖,进而充分发挥自己的作用。
(3)保守企业秘密,不以非道德手段获取他人秘密。会计人员掌握了企业大量的资料和信息,有些属于商业秘密,除非获得授权,这些秘密是不可以外泄的,否则会给企业造成重大损失,甚至造成企业经营上的混乱。另外,还应规范会计部门的内部管理工作,使不同层次的会计人员只能接触到相应的信息。同时,做好对下属的教育与督导工作,共同保守秘密。
(4)保证会计信息的真实、可靠。企业会计人员对需要反映的经济事项的判断和表达。应当基干客观的立场,以客观事实为依据,实事求是,不得有意歪曲,以求某种特定结果的发生。因此,会计人员必须保持会计信息的中立性,使会计信息具有真实性、客观性和可靠性。
综上所述,一个国家的会计环境决定了这个国家会计的发展水平和基本特征,但会计的发展又反过来促进会计环境的改善。当前,要构建有中国特色的会计理论与方法体系,不仅要研究我国会计环境的内容及其中国特色;而且要研究会计环境的中国特色对我国会计改革与发展的影响。但会计环境的中国特色与会计理论与方法体系的中国特色并不等同,两者是因与果的关系,应该结合起来进行研究。
一、我国会计环境的现状
从经济环境看,经济体制,经济发展水平、经济调控方式、证券市场发育程度以及物价变动水平都是影响会计发展变化的重要因素。经济体制决定了会计目标,管理方式,会计规范、会计监督等模式。经济发展水平对会计实践领域的宽窄,理论研究的深浅、规范体系的完善等都有不同影响。总之,经济环境决定了会计的产生与发展。在一个政治相对稳定的环境中,会计的发展变化主要源于经济因素的不断变化。
从管理环境因素看,现代管理的特点,对会计的发展变化产生了一系列影响,主要表现在:首先,现代管理同时注重企业内部管理与加强国家宏观调控两方面,这就要求会计提供的信息既要满足企业内部管理的需要,又要满足国家宏观管理的需要,而内部与外部的信息需求必然存在差异。因此,对会计的未来发展如何适应这两方面的需求提出了挑战。其次,从会计管理以人为本出发。对管理会计的进一步发展提出了明确要求,必须科学地构造管理会计新的理论体系。第三,现代科学技术手段的广泛运用,使得传统会计依托的操作环境发生了根本变化,其认识重点、研究重点与工作重点的转移是今后我们关注的地方。
从会计专业环境因素看,会计专业环境主要包括会计目标、会计人员素质和会计专业环境导向。会计目标对会计自身所提供经济信息的内容、种类、时间、方式及其质量等方面提出了明确要求。它既是一个独立影响会计工作的环境因素,也是连接会计内外环境的桥梁,其对会计的影响是至关重要的。企业会计人员素质的高低对会计作用的真正发挥和对提高企业会计管理水平具有重大影响,优秀会计人员总是供不应求。会计专业导向环境已越来越多地被我国高层会计管理机构和会计理论研究者所关注。为适应市场竞争需要,我国先后出台了一系列的会计改革措施,新《企业会计制度》已在极大程度上消化了中西方会计改策上的差异,剩下的只是操作程序上的不同而已。
二、会计环境中存在的问题
1、我国正处在新旧体制转换过程中,会计制度管理仍有漏洞,会计手段和会计机构方面仍带着计划经济的痕迹,因此,改革开放的深化和经济发展的现实,迫切需要加强会计核算制度建设。规范会计信息质量标准。就企业而言,其财务会计报告情况是公司改组、上市的重要条件,投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。
2、当前我国会计环境非常复杂,计划经济的影响与市场经济的发展并存,工业经济与知识经济交融,这决定了我国会计具有自己的特点。一是市场经济的建设和完美。许多特有的经济业务不断涌现,由此引发许多特殊的会计问题。二是在工业经济继续保持发展的同时,知识经济的迅速兴起,要求我们在会计国际化进程中时刻把握经济发展的脉搏,及时提出会计对策,不断完善会计准则,宽分发挥会计在经济发展中的作用。
3、我国在当前会计改革中,还需要法律等各个方面的配合。这是因为,会计所处各种环境的因素是一个相互作用、联动的过程,必须运用法律和行业自律规范(准法律)对行为人进行有效的约束,使得违法者得不偿失,付出高昂的代价。但令人遗憾的是我国相应法规和制度的执行、监管与惩罚均缺乏力度,给造假和失信者不能产生威慑力。在执法过程中,还存在大量的腐败问题,往往使造假者和失信者反而成了最大的受益者。
三、改善我国会计环境的途径
(一)改善会计职业内部环境和外部环境
内部环境是指企业内部控制环境。它是对企业内部控制的建立和实施有重大影响的因素的统称。控制环境的优劣直接决定着企业内部控制制度能否实施或实施的效果,它既可增强也可削弱内部控制的有效性。从事会计职业的人员除了具有较强的业务能力之外还应该有较高的道德水准,这是建立有利控制环境的基础。此外,设置合理的组织机构,加强内部审计和监督有助于建立良好的内部控制环境。
企业外部环境是指经济环境、法律环境、政府政策导向、社会风气,完备的会计准则等。这些外在环境的改善对提高会计人员的职业道德水平致关重要。
(二)会计人员的职业道德对于改善会计环境的重要意义
(1)精通业务,胜任工作。随着市场经济的发展。会计职能不断丰富,会计工作也变得日趋复杂。会计人员不仅要面对企业经营中不断涌现的新的经济事项,并对这种事项进行记录和反映,而且还要向企业决策者提供决策的备选方案,其工作结果对企业的经营性产生重大影响。因此,精通业务,胜任工作是会计人员首先应具备的职业道德。一是会计人员应达到相应的专业技术标准的要求,具备业务技术能力。二是应通晓并遵守国家、专业团体及本公司的各有关规定,敢于坚持原则。三是勤勉敬业,以积极的态度去工作。
(2)保持公正。公正是指會计人员在履行职能时,在具有良好职业道德和熟练职业技术的基础上,有效避免各种利益冲突,使其工作取得其他人的信赖,进而充分发挥自己的作用。
(3)保守企业秘密,不以非道德手段获取他人秘密。会计人员掌握了企业大量的资料和信息,有些属于商业秘密,除非获得授权,这些秘密是不可以外泄的,否则会给企业造成重大损失,甚至造成企业经营上的混乱。另外,还应规范会计部门的内部管理工作,使不同层次的会计人员只能接触到相应的信息。同时,做好对下属的教育与督导工作,共同保守秘密。
(4)保证会计信息的真实、可靠。企业会计人员对需要反映的经济事项的判断和表达。应当基干客观的立场,以客观事实为依据,实事求是,不得有意歪曲,以求某种特定结果的发生。因此,会计人员必须保持会计信息的中立性,使会计信息具有真实性、客观性和可靠性。
综上所述,一个国家的会计环境决定了这个国家会计的发展水平和基本特征,但会计的发展又反过来促进会计环境的改善。当前,要构建有中国特色的会计理论与方法体系,不仅要研究我国会计环境的内容及其中国特色;而且要研究会计环境的中国特色对我国会计改革与发展的影响。但会计环境的中国特色与会计理论与方法体系的中国特色并不等同,两者是因与果的关系,应该结合起来进行研究。