最近，市人大常委会正在抓紧筹备成立上海人大工作研究会。市人大常委会主任刘云耕在谈到有关工作时指出，要用好人力资源，积极探索研究会的有效活动形式和运行机制，争取形成高质量的研究成果，为坚持、完善和发展人民代表大会制度提供有力支持。刘云耕主任的意见提出了当前上海人大工作的一项重要任务，就是要重视加强对人大理论和实际问题的研究，从思想层面推动人大工作的创新发展。地方人大常委会成立30多年来的实践也充分表明，加强人大工作研究不是一个单纯的理论问题，而是做好新时期人大工作的重要思想基础和动力源泉。
　　人大工作需要有更多的思想性，根本上是由我国人大的性质和地位决定的。宪法规定，人大是国家权力机关，国家的行政、审判、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。人大在国家政权体系中的这一核心地位，内在地要求人大在开展立法监督、作出决议决定、提出意见建议时，必须站得更高、想得更深、看得更远，才能更好地发挥作为国家权力机关的法定职能作用。所谓站得更高，就是人大工作要具有一定的宏观性，不能就事能事地观察和分析问题，而要体现更高的立意、更宽的视野。所谓想得更深，就是人大工作要具有一定的思想性，不能肤浅表面地提出问题、发表意见，而要由此及彼、由表及里、见微知著。所谓看得更远，就是人大工作要具有一定的前瞻性，不能只注意眼前的一切，而要善于根据有限的经验看到事物变化发展的趋势，提出富有远见的主张和措施。三者归结起来，人大工作的思想性最为关键。
　　人大工作需要有更多的思想性，也是人大作为国家民意代表机关履职的必然要求。人大由人民选举产生，代表人民依法行使管理国家事务的权力。人大工作的出发点和归宿就是要代表好、反映好、维护好人民群众的根本利益。人大立法，说到底就是要通过平衡、调节各种社会关系，为社会成员提供一个合适的公共规则；人大监督，本质上就是要确保人民赋予“一府两院”的权力真正用来为人民谋福利；人大的选举和代表工作更是要直接体现人民的意志，汇集、传递和实现好人民的愿望和要求；等等。所有这些，都需要人大根据党和国家的大政方针、根据宪法和法律，作出自己的分析、判断和预测。可见，人大工作的思想性不是一个空洞的概念，而是以理念、思路、观点、意见、建议等形式，实实在在地贯穿于人大工作的各个方面，并体现着人大工作的质量、水平和实效。
　　思想总是与人联系在一起。增强人大工作的思想性，关键是要加强常委会组成人员和人大机关工作人员的思想建设，不断提升人大工作同志的思想认识能力和研究思考能力，尤其是要防止和克服那种认为人大工作研究无所作为的观点及与此相关的实务主义倾向。人大履职的基本形式是会议，开好一个会议需要开展许多调研、视察、座谈、会务等方面的准备工作，但是如果不关注、不分析各种会议和实际活动中得到的大量意见、诉求和实际材料，不以一定的理念、目的、思想主导一个个具体的程序和工作，或者浅尝辄止，人大工作就很容易陷入行政化、事务化、形式化的尴尬境地，从而妨碍人大职能作用的充分发挥，最终也不利于人民代表大会制度的完善和发展。
　　有句名言说得好：思想有多远，行动就有多远。就是说做任何事情都离不开一定的思想为铺垫、为先导、为指引。上海地方人大工作研究会的酝酿成立无疑又开了一个好头，它必将与兄弟省市的人大工作研究会一起，为地方人大工作的深化发展和我国人民代表大会制度建设，提供更多有益的思想理論支撑。