南京万科何以屡陷“价格门”

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  近期,南京万科和恒大相继因为房产定价偏高和过低而卷入漩涡中心,让公众对南京楼市产生好奇的同时,也对物价部门的管理职责产生了新的看法。
  在南京当开发商真难!
  比如,一套房子究竟该卖多少钱,这个所有开发商都会遇到的基本问题,居然就难倒了纵横房地产市场十余年的龙头企业“万科”。
  临近岁末,大大小小的房地产商们正为了年度的业绩而促销冲刺,而南京万科却只能封楼等待,因为收到了来自价格部门的一纸处罚预告书。处罚的原因是因为擅自定价,超出了政府核定的基准指导价的浮动幅度。万科由此再次成为公众关注的焦点,且有可能成为全国首例因为房产定价问题而受到处罚的开发商。
  老到的万科何以会陷入如此低级的“价格门”事件?这源于南京市在去年年中推出的“一房一价”政策。
  
  万科将遭行政处罚?
  
  这几天,南京万科置业有限公司(以下简称南京万科)总经理办公室的徐婧更加忙碌,因为全国很多家媒体纷纷提出采访要求。她详细记录下每位记者提出来的问题,并表示按照总公司规定,得到同意之后再予以集中回复。
  这一切,都因为南京市物价局的一纸《价格行政处罚预先告知书》。
  记者就此事向徐婧求证时,她表示由于自己至今还没有看到任何与处罚有关的书面材料,因此不便对此下判断。她的话里只是一再强调自己没有看到,至于其他人员是否知情,她不了解。
  但记者从南京市物价局了解到,该局的确已经发出了《价格行政处罚预先告知书》。南京市物价局副局长张瑞忠在接受记者电话采访时表示,目前物价局对南京万科下达《价格行政处罚预先告知书》,是按照价格行政处罚程序来进行的。不过他强调这并不是最终裁决。
  据了解,南京市物价部门之所以要对南京万科进行价格行政处罚,是因为“该公司现已销售的光明城市花园住宅商品房,超过了核定的基准价浮动幅度,违反了政府指导价规定,且该公司提出的新增建设成本依据不足,市物价局将按照价格行政处罚有关规定进行处理”。
  据了解,南京万科的“降价受罚”事件已于12月初进入价格行政处罚程序,《价格行政处罚预先告知书》应在12月初送达。
  
  万科如何陷入“价格门”
  
  南京市建邺区的奥体板块,云集了万科、中海、万达、仁恒等知名开发商,是南京市近期最为火爆的热点房产板块之一。
  在泰山路与牡丹江街的交汇处,就是万科光明城市的所在地。南京万科所遭遇的“降价门”事件,正是跟这个楼盘有关。在二手房市场上,万科光明城市的房价报价最高,比附近的中海塞纳、西堤国际等贵1000元,平方米。附近的中介表示:“万科的楼盘在板块内是最贵的,其他的楼盘价格跟它不是一个档次。”
  南京万科曾经疑似为规避南京市“一房一价”政策,欲将光明城市三期的两幢楼以“团购”的形式“贱价”出售给另外一个开发商,在与业主发生冲突后并被举报,从而引起价格部门的关注。
  王明(应采访者要求为化名)是光明城市三期的业主,他在去年6月份以11000元/平方米的价格“抢”到了一套三房。回忆起当时的情形,他还直喊幸运,因为他当时差点就因为去得晚了而失去了购房资格。王明选择的是2000元/平方米的装修标准,因此他“抢”到的这套房,实际单价达到了13000元/平方米。
  万科光明城市三期的基准价为7360元/平方米,按照“一房一价”规定,加上5%的浮动率,不得超过7728元/平方米,而这包括王明在内的所有业主均不知情。而此时,南京楼市也已陷入集体癫狂之中,几乎所有购房者都以抢到一套房而沾沾自喜,因为在房价上涨阶段,抢到就等于赚到。
  此时,万科还曾放出话来,最后两幢楼,也就是光明城市三期的“楼王”,售价将提升至15000元/平方米。这的确曾让王明心里美滋滋的,只要“楼王”一开盘,他的房子又会升值。
  12月19日,记者在万科光明城市
  
  南京的“一房一价”规定
  
  为抑制南京房价疯涨,2007年5月11日,南京市物价局出台《关于贯彻省物价局进一步加强和完善商品住房价格管理意见的实施意见》,推出的“一房一价”制度,要求严格执行商品住宅销售明码标价。要求每套住房的相关价格必须在售楼处向购房者公示,包括房屋基准价、浮动幅度、综合差价(楼层、朝向、环境等)、销售单价、总价等。
  “一房一价”政策从2007年5月20日开始实施,2008年10月取消。小区内看到,“楼王”位于小区最中心,推窗可见人工湖美景,是小区内综合品质最高的房源。湖面面积约3个足球场大小,并配以堤、岛、林等自然景致园林主题,让人感到物有所值。但如今,这两幢楼依然“待字闺中”未售出。徐婧坦陈这与“降价门”事件有着直接关系。
  就在业主等待“楼王”开盘,再把房价“拉一把”的时候,他们却得到了一个让人沮丧的消息。今年4月,业主们得知,万科将采取团购方式,以7000多元/平方米的价格把两栋楼卖给某公司。之所以要这么做,就是为了规避南京的“一房一价”政策。
  尽管万科方面对此予以澄清,表示纯属谣言,但是业主们却发现,按照南京市物价局批复的“光明城市三期”基准价格为7360元/平方米,加上5%的浮动率,不过7728元/平方米。然而,该项目10幢楼中前期销售的8幢平均销售价格达到8450元/平方米,这意味着,最后2幢“楼王”只有按3960元/平方米销售,才能符合规定。
  业主们认为南京万科违背了相关规定,在交涉的同时并向南京物价局进行了举报。7月21日,在接到举报50多天后,南京市物价局向举报人复函,函中说:“经查,该公司已销售的光明城市花园住宅商品房,超过了核定的基准价加浮动幅度,违反了政府指导价的规定。”
  南京市物价局复函称,将按照价格行政处罚的有关规定进行处理。按照举报,万科销售违法所得高达8760万元。随后,业主、万科、物价局三方共同认定,违法所得为5200万元。有关人士预测,按照违法所得一倍处罚算,万科将被处以5000余万元的高额罚款。
  此后,南京万科也积极采取了补救措施,但没有得到想要的结果。记者了解到,万科曾以苏价服[2005]105号文(附件4)第二条中规定,“对取得土地使用权在三年以上的土地可以经价格主管部门确认后的市场评估价格计入房价”为由,向南京市物价局申请调整最后4栋(12、13、17、18栋)的基准价,但申请至今没有得到批准。南京业内人士向记者解释说,重新对基准价进行调整的前提条件是,土地须闲置三年,而万科讲究的快速开发战略,不符合条件。
  
  南京恒大降价遭遇调查传闻
  
  恒大集团在南京的项目恒大绿洲,也因为降价促销而遭遇调查传言。
  记者在恒大绿洲售楼处了解到,目前推出的房源均价为4900元,平方米。而在今年9月初,南京市江宁区物价局对这一楼盘的核价为7480元,平方米,售价下调幅度为34%。其实,这还不是最大降幅。据售楼处工作人员表示,恒大绿洲在今年9月5日首次开盘时,就直降35%(与基准价相比)。一周之后提高两个百分点,10月初再次小幅提价。“恒大绿洲采用的是低开高走的策略,这样做主要是为前期业主负责。”这位售楼人员如此告诉记者。
  即便是南京恒大绿洲在过去的3个多月内2次小幅提价,但是相对周边在售项目,其价格还是很有吸引力。如该项目东边的龙湖文馨苑均价为5200元,平方米,而21世纪国际公寓则为7056元,平方米。离该案不远的万科金域蓝湾,也被该案推出的超低促销价所拖累,为避免正面过招,被迫延期开盘。
  
  低价卖房受调查?
  
  近日媒体报道称,南京市江宁区房产局局长周久耕放言:“对于开发商低于成本价销售楼盘,下一步将和物价部门一起对其进行查处,以防止烂尾楼的出现。”这番言论让南京恒大绿洲陷入被调查传闻。但记者与南京恒大取得联系之后,有关人士否认了这种说法。
  此后,记者采访了南京市江宁区房管局有关部门,对方称对此并不知情。12月22日,南京市江宁区政府也对此正式作出回应,表示在江宁区还没有房企因为降价促销而受到处罚。
  而周久耕也因为“低于成本价卖房将被查”的言论在全国各大BBS中引发热议。记者尝试通过各种途径与他取得联系,但均未成功。
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