实行三级督察 实现轻负优质

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  过去,学校的教育教学督察工作,只是校长和少数管理者的事,导致督察面窄,发现问题不全面,改进工作不及时。在新课程背景下,为了全程跟踪教育教学方方面面的落实情况,让人人肩上有担子,个个心里有压力,高密市第一实验小学本着“轻负、高效、优质”的原则,沿着“全员参与、分层管理、逐级督察、发现问题、共同解决、规范落实”的思路,设立了教育教学督察室,实行干部、教师、学生三级督察负责制。
  
  1.设立教育教学督察室
  
  教育教学督察室是为转变中层部门职能、填补职能空白点而设立的,其主要职责包括:制定《学校三级督察负责制及其实施意见》和《学校教育教学督察考核办法》,组织中层及中层以上干部、班主任、任课教师、3~6年级优秀学生实施三级督察工作,对督察结果进行日汇总、周通报、月总结等。
  
  2.实行三级督察负责制
  
  三级督察有明确的职责分工:(1)干部督察。主要负责督导检查教师的教学工作(包括出勤情况、师德表现、常规工作完成情况等),检查教师和学生两级督察的执行情况,发现教育教学中存在的重大问题和涌现出的好典型、好事例等。(2)教师督察。负责督察干部的管理方式和服务态度,教师的行为表现,指导和管理学生的督察工作,如:指导学生处理和记录违纪违规问题,填写督察记录卡等。(3)学生督察。全面负责学生的上学放学、课间秩序、两操活动、安全、纪律、言谈举止等日常行为表现的督察工作;负责各班级的按时进校、环境卫生的清扫等情况的检查落实;检查班主任日常班务工作的落实情况与班级各类活动的开展情况;负责监督教师的不规范行为,比如:不经上级主管部门允许就乱摊派学习资料,随意加班加点上课,体罚及变相体罚学生等。在三级督察中,我们重点落实“三查一找一树”措施,即带着问题意识查缺漏,查不足,查失范,找亮点,树典范。
  如何抓好督察?我们有以下一些做法:
  教育教学督察实行日常督察与专项督察相结合。日常督察涉及教育教学工作的方方面面,关注督察的广度;专项督察是对教育教学中的某个侧面或问题进行深入检查,关注督察的深度。比如:前段时间,我校对学生作业的针对性和实效性进行了专项督察,既发现了创新点——有的教师设置了基础型、技能型和创新型作业,供不同层次的学生选择,又提出了需改进的问题,大大减轻了学生的课业负担。
  在教育教学督察过程中,要求做到有岗就有督察,并要求每个督察岗位每天填写一张督察记录卡,认真记录督察中发现的亮点与出现的问题,然后交到教育教学督察室进行汇总。三级督察均实行积分制。凡发现亮点,既奖励督察者又奖励被督察者;凡查出问题,在给督察者奖励加分的同时,还对被督察者进行相应的减分处罚。督察结果每天一汇总,每周一公布,每月一综合评比。
  督察结果与终结性考核相结合,作为评价干部、教师、学生综合表现的主要依据。对干部、教师的终结性考核主要从“德”、“能”、“勤”、“绩”、“新”5个方面进行:教育教学督察室负责考核“德”、“勤”;课程部负责考核“绩”,主要看教学成绩的进步情况;科研部负责考核“新”,主要看创造出的新成果、新点子、新思路;课程部和科研部合作负责考核“能”,如对教师“能”的评价,课程部主要是看教师的上课能力和水平,科研部主要看教师的教科研能力和水平。最后,教育教学督察室将这5个方面的考核结果进行汇总,把过程性督察与终结性考核的结果按46的比例,纳入对干部、教师的综合评价中。学生督察的积分纳入班级的综合积分中,并作为评选文明班级和优秀班级的重要条件。
  为使教育教学督察工作更加规范、合理,我校还建立了两种机制:(1)早期预警机制。即在督察之前,通过各种制度、办法、工作流程和操作规范,提醒师生应注意的问题。比如:在每个学期初,我校都组织师生学习学校制定的《进一步规范教师教育教学行为的意见和办法》、《学生安全责任追究制度》、《学生安全隐患早期预警制度》、《有偿家教责任追究制度》等,让师生做到心中有数,早期预防。(2)教育教学问责制。对于在督察中发现的较为严重的问题,除了对直接责任人进行减分处罚外,还要让相关部门负责人和直接责任人限期整改,学校将根据其行为的严重性进行相应的处罚,如取消其评优、树先、晋级资格等。
  
  3.开展督察对话活动
  
  为了实现资源共享,我校每月开展一次“问题查找”、“亮点聚焦”、“以查促改”、“以改促新”等督察对话活动,把在督察中捕捉到的亮点进行总结和推广,对督察中发现的问题及时进行研究,提出对策。
  例如:在一次“问题查找”对话活动中,有教师提出:“我们学校教师子女在本校上学的特别多,六个级部加起来有四、五十人。由于教师下班比学生放学晚一个小时,导致教师无法照料自己的孩子,因此这些孩子下午放学后,不是到教师办公室里做作业,就是在校园里玩耍,不仅影响了其他教师办公,而且也存在安全隐患。请大家说说,这个问题该怎么解决?”问题一提出,大家就你一言我一语地议论起来。有的建议:“让这些孩子在各自的教室里看书、读报、做作业,谁出来就扣哪个班级的分。”有的说:“孩子在教室里都憋了一天了,再逼着他们在教室里学习、读书,这哪能行!”此时,一位富有经验的教师想出了一个好办法:把这些学生按低、中、高年级分成3个大组,分别推选出组长和副组长各一人,然后由他们带领其他成员,轮流到图书阅览室、书法绘画室、科技活动室、微机室等特种教室开展兴趣活动,每天选一种,交叉进行。这样既可以培养学生的兴趣,又有利于孩子的身心发展。
   自从全面参与、相互监督的教育教学督察制实施以来,我校的校风、教风和学风有了明显好转,干部的服务意识和教师的责任心有了明显增强,学生在仪表、考勤、学习、纪律、卫生、文明礼貌等方面展现出了新风貌。
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