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公益型非营利组织的运营颇具独特性,它们不受“利润动机”的驱使,而是依靠“使命绩效”的凝聚力来引导运营。在此,我们将公益型非营利组织的运营目标归为“绩效最优”,并将其贯彻于整个组织运营管理的过程之中,通过两大支柱手段———绩效预算和绩效评价的结合运用,提出一个理论框架,以求改善公益型非营利组织的绩效。