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<正> 一、建立新型农村养老保险制度的必要性 农村社会保障是中国社会保障制度的重要组成部分,而农村养老保险制度又是农村社会保障制度的重要组成部分。十六大报告提出,有条件的地方,要探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。为了适应全面建设小康社会的新形势、新要求,国家正在研究制定适合于进城务工农民、被征用土地的农民以及农转非人口的养老保险制度,然后再逐步过渡到其他农村人口。