中阿边界谈判中的干扰因素

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  20世纪60年代,中国和阿富汗经过和平谈判,顺利解决了两国之间历史遗留下来的陆地边界问题。中阿边界谈判虽然比较顺利,但在当时的国际形势下,也受到不少外部因素的干涉。
  第一,美国。在中阿边界问题交涉期间,美国积极施展政治、经济、外交等手段,力图对阿富汗施加影响。一方面,美国积极调解阿巴纠纷,美国总统肯尼迪曾亲自斡旋阿巴糾纷。另一方面,美国以阿富汗最为期盼的经济援助向阿富汗施加影响。美国虽一再许诺给阿援助,但实际落实的不多。据中国外交部判断,“美国主要是想以美援为饵吊住阿富汗对阿施加影响,进行渗透,使阿投靠美国”。
  第二,苏联。从20世纪50年代中期开始,苏联和阿富汗就逐渐形成了特殊而密切的合作关系。阿富汗不仅是苏联确保南部中亚地区安全的重要地带,而且是苏联与第三世界尤其是伊斯兰国家关系的样板。苏联从1955年开始就大举向阿富汗渗透,至1965年十年来完全控制了其军队,经援占第一位,贸易也占其进出口的第一位,文化渗透也取得相当的地位。20世纪60年代前期,在中苏关系趋于破裂的情况下,苏联必然不愿意见到中阿关系的改善。中阿边界谈判时,苏联就散布“中国要恢复成吉思汗时代的版图”等不负责任的言论。苏联因素,导致“阿会顾虑如何发展中阿关系不使苏联不满”。
  第三,印度。阿富汗与印度的关系一向比较亲密。中印战争结束后,印度竭力拉拢阿富汗等周边其他国家,以争取在中印边界问题上持中立立场的国家。在中阿边界谈判过程中,印度还制造事端,影响谈判进程。
  (村夫摘自《中共党史研究》2016年第4期,张安文)
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