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摘 要：实施企业经营管理人员素质提升工程，必须坚持以注重发展的培训目标为指针，以构建与时俱进的培训方式为核心，以建立专兼结合的师资队伍为根本，以强化严格规范的管理措施为保障，充分发挥地方性高等学校的师资优势和培训网络平台，整体规划并科学实施企业经营管理人员素质提升工程，为地方企业的发展提供强有力的智力支持。
关键词：整体规划；科学实施；经营管理者；素质 中图分类号：G720文献标识码：A
浙江广播电视大学富阳学院是全国示范性基层电大、省文明单位、省首批社区教育实验区。作为浙江省经济和信息化委员会下设的省企业经营管理人员培训基地，学院努力践行“学习改变命运，教育就是服务”的办学理念，充分发挥地方性高等学校的师资优势和培训网络平台，整体规划并科学实施企业经营管理人员素质提升工程，为富阳市企业经营管理人员提供全方位、多层次、多类型的教育培训服务。
一、指针：注重发展的培训目标
培训目标是培训工作的指南，也是培训实效性的一个重要载体。因此，确定科学有效的培训目标是培训工作的首要环节。为贯彻落实科学发展观，富阳学院在确定培训目标上注重发展性。这主要体现在以下四个方面：
(一)促进经济发展方式转变
按照《浙江省企业经营管理人员培训规划》要求，结合本市经济发展的地域特点和企业创业创新发展的现实需求，组织开展主题鲜明、层次丰富、形式多样的培训活动，促进企业经济发展方式由封闭型向开放型、由家族型向合营型、由耗能型向节能型等的转变，推动工业经济转型升级。
(二)促进管理人员观念转变
通过培训，引导企业经营管理人员进一步树立科学发展观，真正把发展的本质由以物为中心向以人为中心转变，发展的内涵向注重经济增长质量、注重经济与社会、环境及人之间的协调发展转变，不断提高企业经营管理人员对转变发展方式和促进产业结构转型升级的认识。
(三)提高企业自主创新能力
创新是一个民族发展的不竭动力，也是现代企业得以生存和发展的一项有力措施。因此，在培训过程中，重点突出提高企业自主创新能力、推进产业优化升级、扩大内需优化结构、加强资源节约与环境保护及协调发展等经济转型升级的培训内容，推进企业技术跨越、品牌建设、知识产权保护、标准化建设和节能降耗等。
(四)加强现代企业文化建设
加强现代企业文化建设，有助于打造企业品牌，增强企业员工的凝聚力，促使企业的可持续发展。因此，学院进一步加强现代企业文化建设，以多种形式和途径，促进企业管理由家族化管理向现代企业制度化管理转变，逐步实现管理制度化、规范化和精细化，最大限度地减少管理所占用的资源和成本。
二、根本：专兼结合的师资队伍
建立一支道德品质好、专业素质高、敬业精神强的师资队伍是抓好企业经营管理人员素质提升工程的根本，也是学校可持续发展的根本保证。因此，学院努力建设一支专兼结合的师资队伍，并注重师资建设和师资管理。
(一)师资建设：注重协调发展与整体优化
学院从三个方面来加强师资队伍建设，注重师资队伍的协调发展与整体优化。一是立足校内培养，兼顾外地引进。创设条件，让那些专业能力强而又具有一定理论素养的青年教师参加研究生课程班学习或参加上级教育行政部门举办的培训者培训，通过广泛考察物色引进专业人才；二是调适专兼比例，促使协调发展。按照专职教师人数与兼职教师人数1：5的比例配备兼职教师，广泛聘请高等院校、科研单位的专家学者，社会各行业专业人才作为兼职教师，并通过专职教师与兼职教师结对的形式促使教师的协调发展；三是构建学习型团队，实现整体优化。学院非常重视学习型团队的构建，因为构建学习型团队是促使资源合理运作、实现师资队伍整体优化的关键。
(二)师资管理：注重目标规划与能力要求
学院从两个方面来加强师资管理，注重对教师的目标规划与能力要求。一是制定目标规划，建立管理机制。学院与各部门都制定了明确的师资队伍建设目标和规划，并且围绕这一目标和规划建立了约束与激励并存管理机制，如2006-2010学年教师队伍建设规划、关于教师攻读教育专业硕士学位的经济政策；二是提出明确要求，实行统筹管理。无论是对专职教师的培养，还是对兼职教师的聘任，学院都对他们提出了明确的能力要求，即精通专业学科、熟悉企业经营和深诸企业管理，并根据目标规划与能力要求对专职教师和兼职教师实行动态化、规范化和制度化的管理。
目前，学院从事企业经营管理人员素质提升工程的管理干部和专职教师12人，均具有大学本科及以上学历。并依托浙江大学、浙江财经学院、浙江工业大学等著名高校和有关行业协会，努力建设一支相对稳定的兼职教师队伍，聘请企业管理、建筑行业、造纸专业、法律知识、安全生产、实用技术等方面的专家学者52人，组成企业经营管理人员素质提升工程和职工教育兼职教师队伍；并组建成立了一支由127人组成的，以企业家、二三产业中技术骨干、专业技术人员、教师、医生等为主体的教育服务志愿者队伍。
三、核心：与时俱进的培训方式
创新，是一个民族发展的不竭动力。 “创新”已成为我们这个时代的最强音，因为创新能力不仅是一个民族、一个社会富有生机与活力的前提条件，是一个民族、一个社会文明发展水准的重要标志，是一个国家综合国力的重要组成部分，也是一个人自我实现的最高的表现形式，是个人生命质量提升的重要标志。创新也是促使企业经营管理人员素质提升工程向纵深发展的动力源泉。学院企业经营管理人员素质提升工程主要是通过“以点带面，铸造培训新模块”和“校企联动，创建培训新机制”这两种方式来体现与时俱进的培训方式，实践创新的培训理念。
(一)以点带面，铸造培训新模块
企业经营管理人员素质提升工程是项系统工程，而人员素质参差不齐，培训要求各不相同。因此，要求培训的模块也不同。为此，学院在培训模块的设计上做到以点带面，长短配置。
1 开展企业经营管理人员的短期适应性培训
近年来，为带动和促进企业经营管理人员素质提升工程的实施，并为其提供一种培训范式，学院充分发挥“省企业经营管理人员培训基地”的培训平台，在富阳市经贸局、富阳市安监局、富阳市农办等行政部门的支持下，根据本市企业的实际需求，积极开展企业经营管理人员短期适应性培训，包括“企业负责人‘五五’普法培训”、 “微小企业经营管理者创业培训”、 “农业龙头企业负责人农产品品牌建设培训”、 “规模以上生产经营单位主要负责人安全生产培训”、 “中小企业如何面对金融危机论坛讲座”等。近2年，共举办各类培训 班28期，参训学员达2238人。
2 举办为期一年的企业中高级管理人员培训
学院积极探索与创新培训模式，努力打破基地培训的局限性，开展“校企合作、订单式培训”，实行校企合作办学。先后与富通集团有限公司、万信纸业有限公司、永泰纸业集团有限公司等大型企业进行合作办学，举办为期一年的企业中高级管理干部培训班，分期分批进行系统的培训。近2年，已顺利完成培训教学任务的有4期，结业学员1 87名，正在进行中的有1期，参训学员50名；已完成前期调研，准备近期开班的有1期，拟参训学员50名。
(二)校企联动，创建培训新机制
高校与企业合作，将教育的智慧与企业的经营管理合二为一，这已是时代发展的趋势，也是培训机制的一大创新。学院的做法主要有以下三个方面：
1 推行“校企合作订单式”培训
企业经营管理人员素质提升工程的培训目标是使企业中高级管理人员了解企业管理问题途径和方法，熟悉现代经济和企业管理理论，为企业持续经营和发展奠定良好人力资源基础。学院充分运用自身的人力资源和培训网络，聘请高校相关专家，深入企业开展调查研究，根据不同企业的实际需求，列出具有针对性的、适合现代企业发展需要的、能有效转化生产力的培训课程，为企业量身定制培训方案，实行“校企合作订单式”培训。开设的课程有《管理概论》、 《企业管理》、 《如何做好一线主管》、《人力资源管理》、《管理沟通》、《目标管理和绩效评估技能》、 《生产流程与质量管理》、 《职业道德》、 《计算机基础》、 《细节决定成败》等20余门管理课程。校企合作办学，为我市大型企业的发展提供了科学管理和技术支撑，使企业经营管理人员不断更新专业知识，及时了解各自领域最新知识和社会经济技术发展现状，适应岗位需求，从而提高了企业管理人员的综合素质，增强了企业在市场中的竞争实力。
2 搭建经营管理人员素质提升工程培训网络
企业经营管理人员素质提升工程培训量大，仅凭学院一家力量是难以完成其培训任务的。因此，在富阳市经贸局的领导下，学院通过组织召开大型企业人力资源管理研讨会的方式，努力搭建经营管理人员素质提升工程培训网络。经常性地举办大型企业人力资源管理研讨会，为大型企业搭建学习交流的平台，与会代表可以有机会讨论交流企业人力资源管理的做法和经验，探讨研究大型企业人力资源管理的规律和特色，从而构建了经营管理人员素质提升工程的培训网络。
3 开展“学习型企业”创建活动
终身学习已成为现代社会发展的一大标志。学院以“企业文化建设”为抓手，制定《富阳市学习型组织创建工作实施办法》，积极开展学习型组织创建活动。根据学习型组织建设考评标准，在具备条件的各类单位开展建设学习型组织的达标命名工作，推进全市学习型企业的创建活动。目前富阳市已有15％左右年销售收入5千万元以上的企业达到了学习型企业的要求。开展“学习型企业”创建活动，为企业管理干部和普通职工搭建了便捷的学习平台，形成了处处有学习场所，时时有学习机会，人人有学习愿望的良好局面。
四、保障：严格规范的管理措施
(一)组织管理
加强组织管理，是确保企业经营管理人员素质提升工程取得实效的前提。学院成立了企业经营管理人员素质提升工程项目领导小组，院长亲自担任领导小组组长、院级分管领导和社区教育中心主任担任副组长、社区教育中心有关同志担任成员。并选派有工作经验、责任性强的教师担任企业培训工作的专职管理教师，负责教育培训的日常工作。
(二)培训管理
加强培训管理，是确保企业经营管理人员素质提升工程取得实效的关键。由于工学矛盾比较突出，企业经营管理人员素质提升工程在培训考勤、培训纪律等方面存在不少问题。因此，为保证培训质量，学院从四个方面来加强培训管理：
1 培训计划
做到每年有年度工作意见，学期工作计划和月度培训计划；培训结束后有工作总结，努力做到训前有计划、训中有检查、训后有总结。每期培训班开班前，我们与相关部门进行讨论研究，制定完善的教学计划。
2 培训安排
合理配置好培训师资和培训场地，并根据企业实际安排好培训时间，设计好学员信息登记表，做好培训经费预算。
3 培训要求
培训过程中，要求教师认真备课上课、课后有作业，管理教师则加强培训点名制度，设计培训学员到课登记表，学员每到一次课，本人均需签到，并计入平时成绩，从而使学员的到课率始终保持在85％以上。培训结束后，管理教师及时将相关信息输入电脑。对考核合格的，及时制证发证，做到培训一人，合格一人，发证一人。
(三)制度管理
加强制度管理，是确保企业经营管理人员素质提升工程取得实效的条件。为不断提升培训管理教师和任课教师的自身素质，并对其实行有效管理，学院编印了《富阳学院管理手册》，明确规定培训教师岗位责任，比如管理教师必须做好常规管理工作，对任课教师进行考勤、常规检查及考核工作，对管理教师的考核则通过期中期末学员问卷调查等形式进行考评，假如学员评价的满意度低于80％，管理教师的期末考核奖将会被扣除一定比例作为惩戒。《管理手册》还规定了培训档案管理等相关制度，要求各期培训班形成材料(包括计划、总结、学员名单、培训日程、通知、结业名单及成绩图表等)，都必须及时归档，确保培训的资料登记及时、完整、真实和规范。
关键词：整体规划；科学实施；经营管理者；素质 中图分类号：G720文献标识码：A
浙江广播电视大学富阳学院是全国示范性基层电大、省文明单位、省首批社区教育实验区。作为浙江省经济和信息化委员会下设的省企业经营管理人员培训基地，学院努力践行“学习改变命运，教育就是服务”的办学理念，充分发挥地方性高等学校的师资优势和培训网络平台，整体规划并科学实施企业经营管理人员素质提升工程，为富阳市企业经营管理人员提供全方位、多层次、多类型的教育培训服务。
一、指针：注重发展的培训目标
培训目标是培训工作的指南，也是培训实效性的一个重要载体。因此，确定科学有效的培训目标是培训工作的首要环节。为贯彻落实科学发展观，富阳学院在确定培训目标上注重发展性。这主要体现在以下四个方面：
(一)促进经济发展方式转变
按照《浙江省企业经营管理人员培训规划》要求，结合本市经济发展的地域特点和企业创业创新发展的现实需求，组织开展主题鲜明、层次丰富、形式多样的培训活动，促进企业经济发展方式由封闭型向开放型、由家族型向合营型、由耗能型向节能型等的转变，推动工业经济转型升级。
(二)促进管理人员观念转变
通过培训，引导企业经营管理人员进一步树立科学发展观，真正把发展的本质由以物为中心向以人为中心转变，发展的内涵向注重经济增长质量、注重经济与社会、环境及人之间的协调发展转变，不断提高企业经营管理人员对转变发展方式和促进产业结构转型升级的认识。
(三)提高企业自主创新能力
创新是一个民族发展的不竭动力，也是现代企业得以生存和发展的一项有力措施。因此，在培训过程中，重点突出提高企业自主创新能力、推进产业优化升级、扩大内需优化结构、加强资源节约与环境保护及协调发展等经济转型升级的培训内容，推进企业技术跨越、品牌建设、知识产权保护、标准化建设和节能降耗等。
(四)加强现代企业文化建设
加强现代企业文化建设，有助于打造企业品牌，增强企业员工的凝聚力，促使企业的可持续发展。因此，学院进一步加强现代企业文化建设，以多种形式和途径，促进企业管理由家族化管理向现代企业制度化管理转变，逐步实现管理制度化、规范化和精细化，最大限度地减少管理所占用的资源和成本。
二、根本：专兼结合的师资队伍
建立一支道德品质好、专业素质高、敬业精神强的师资队伍是抓好企业经营管理人员素质提升工程的根本，也是学校可持续发展的根本保证。因此，学院努力建设一支专兼结合的师资队伍，并注重师资建设和师资管理。
(一)师资建设：注重协调发展与整体优化
学院从三个方面来加强师资队伍建设，注重师资队伍的协调发展与整体优化。一是立足校内培养，兼顾外地引进。创设条件，让那些专业能力强而又具有一定理论素养的青年教师参加研究生课程班学习或参加上级教育行政部门举办的培训者培训，通过广泛考察物色引进专业人才；二是调适专兼比例，促使协调发展。按照专职教师人数与兼职教师人数1：5的比例配备兼职教师，广泛聘请高等院校、科研单位的专家学者，社会各行业专业人才作为兼职教师，并通过专职教师与兼职教师结对的形式促使教师的协调发展；三是构建学习型团队，实现整体优化。学院非常重视学习型团队的构建，因为构建学习型团队是促使资源合理运作、实现师资队伍整体优化的关键。
(二)师资管理：注重目标规划与能力要求
学院从两个方面来加强师资管理，注重对教师的目标规划与能力要求。一是制定目标规划，建立管理机制。学院与各部门都制定了明确的师资队伍建设目标和规划，并且围绕这一目标和规划建立了约束与激励并存管理机制，如2006-2010学年教师队伍建设规划、关于教师攻读教育专业硕士学位的经济政策；二是提出明确要求，实行统筹管理。无论是对专职教师的培养，还是对兼职教师的聘任，学院都对他们提出了明确的能力要求，即精通专业学科、熟悉企业经营和深诸企业管理，并根据目标规划与能力要求对专职教师和兼职教师实行动态化、规范化和制度化的管理。
目前，学院从事企业经营管理人员素质提升工程的管理干部和专职教师12人，均具有大学本科及以上学历。并依托浙江大学、浙江财经学院、浙江工业大学等著名高校和有关行业协会，努力建设一支相对稳定的兼职教师队伍，聘请企业管理、建筑行业、造纸专业、法律知识、安全生产、实用技术等方面的专家学者52人，组成企业经营管理人员素质提升工程和职工教育兼职教师队伍；并组建成立了一支由127人组成的，以企业家、二三产业中技术骨干、专业技术人员、教师、医生等为主体的教育服务志愿者队伍。
三、核心：与时俱进的培训方式
创新，是一个民族发展的不竭动力。 “创新”已成为我们这个时代的最强音，因为创新能力不仅是一个民族、一个社会富有生机与活力的前提条件，是一个民族、一个社会文明发展水准的重要标志，是一个国家综合国力的重要组成部分，也是一个人自我实现的最高的表现形式，是个人生命质量提升的重要标志。创新也是促使企业经营管理人员素质提升工程向纵深发展的动力源泉。学院企业经营管理人员素质提升工程主要是通过“以点带面，铸造培训新模块”和“校企联动，创建培训新机制”这两种方式来体现与时俱进的培训方式，实践创新的培训理念。
(一)以点带面，铸造培训新模块
企业经营管理人员素质提升工程是项系统工程，而人员素质参差不齐，培训要求各不相同。因此，要求培训的模块也不同。为此，学院在培训模块的设计上做到以点带面，长短配置。
1 开展企业经营管理人员的短期适应性培训
近年来，为带动和促进企业经营管理人员素质提升工程的实施，并为其提供一种培训范式，学院充分发挥“省企业经营管理人员培训基地”的培训平台，在富阳市经贸局、富阳市安监局、富阳市农办等行政部门的支持下，根据本市企业的实际需求，积极开展企业经营管理人员短期适应性培训，包括“企业负责人‘五五’普法培训”、 “微小企业经营管理者创业培训”、 “农业龙头企业负责人农产品品牌建设培训”、 “规模以上生产经营单位主要负责人安全生产培训”、 “中小企业如何面对金融危机论坛讲座”等。近2年，共举办各类培训 班28期，参训学员达2238人。
2 举办为期一年的企业中高级管理人员培训
学院积极探索与创新培训模式，努力打破基地培训的局限性，开展“校企合作、订单式培训”，实行校企合作办学。先后与富通集团有限公司、万信纸业有限公司、永泰纸业集团有限公司等大型企业进行合作办学，举办为期一年的企业中高级管理干部培训班，分期分批进行系统的培训。近2年，已顺利完成培训教学任务的有4期，结业学员1 87名，正在进行中的有1期，参训学员50名；已完成前期调研，准备近期开班的有1期，拟参训学员50名。
(二)校企联动，创建培训新机制
高校与企业合作，将教育的智慧与企业的经营管理合二为一，这已是时代发展的趋势，也是培训机制的一大创新。学院的做法主要有以下三个方面：
1 推行“校企合作订单式”培训
企业经营管理人员素质提升工程的培训目标是使企业中高级管理人员了解企业管理问题途径和方法，熟悉现代经济和企业管理理论，为企业持续经营和发展奠定良好人力资源基础。学院充分运用自身的人力资源和培训网络，聘请高校相关专家，深入企业开展调查研究，根据不同企业的实际需求，列出具有针对性的、适合现代企业发展需要的、能有效转化生产力的培训课程，为企业量身定制培训方案，实行“校企合作订单式”培训。开设的课程有《管理概论》、 《企业管理》、 《如何做好一线主管》、《人力资源管理》、《管理沟通》、《目标管理和绩效评估技能》、 《生产流程与质量管理》、 《职业道德》、 《计算机基础》、 《细节决定成败》等20余门管理课程。校企合作办学，为我市大型企业的发展提供了科学管理和技术支撑，使企业经营管理人员不断更新专业知识，及时了解各自领域最新知识和社会经济技术发展现状，适应岗位需求，从而提高了企业管理人员的综合素质，增强了企业在市场中的竞争实力。
2 搭建经营管理人员素质提升工程培训网络
企业经营管理人员素质提升工程培训量大，仅凭学院一家力量是难以完成其培训任务的。因此，在富阳市经贸局的领导下，学院通过组织召开大型企业人力资源管理研讨会的方式，努力搭建经营管理人员素质提升工程培训网络。经常性地举办大型企业人力资源管理研讨会，为大型企业搭建学习交流的平台，与会代表可以有机会讨论交流企业人力资源管理的做法和经验，探讨研究大型企业人力资源管理的规律和特色，从而构建了经营管理人员素质提升工程的培训网络。
3 开展“学习型企业”创建活动
终身学习已成为现代社会发展的一大标志。学院以“企业文化建设”为抓手，制定《富阳市学习型组织创建工作实施办法》，积极开展学习型组织创建活动。根据学习型组织建设考评标准，在具备条件的各类单位开展建设学习型组织的达标命名工作，推进全市学习型企业的创建活动。目前富阳市已有15％左右年销售收入5千万元以上的企业达到了学习型企业的要求。开展“学习型企业”创建活动，为企业管理干部和普通职工搭建了便捷的学习平台，形成了处处有学习场所，时时有学习机会，人人有学习愿望的良好局面。
四、保障：严格规范的管理措施
(一)组织管理
加强组织管理，是确保企业经营管理人员素质提升工程取得实效的前提。学院成立了企业经营管理人员素质提升工程项目领导小组，院长亲自担任领导小组组长、院级分管领导和社区教育中心主任担任副组长、社区教育中心有关同志担任成员。并选派有工作经验、责任性强的教师担任企业培训工作的专职管理教师，负责教育培训的日常工作。
(二)培训管理
加强培训管理，是确保企业经营管理人员素质提升工程取得实效的关键。由于工学矛盾比较突出，企业经营管理人员素质提升工程在培训考勤、培训纪律等方面存在不少问题。因此，为保证培训质量，学院从四个方面来加强培训管理：
1 培训计划
做到每年有年度工作意见，学期工作计划和月度培训计划；培训结束后有工作总结，努力做到训前有计划、训中有检查、训后有总结。每期培训班开班前，我们与相关部门进行讨论研究，制定完善的教学计划。
2 培训安排
合理配置好培训师资和培训场地，并根据企业实际安排好培训时间，设计好学员信息登记表，做好培训经费预算。
3 培训要求
培训过程中，要求教师认真备课上课、课后有作业，管理教师则加强培训点名制度，设计培训学员到课登记表，学员每到一次课，本人均需签到，并计入平时成绩，从而使学员的到课率始终保持在85％以上。培训结束后，管理教师及时将相关信息输入电脑。对考核合格的，及时制证发证，做到培训一人，合格一人，发证一人。
(三)制度管理
加强制度管理，是确保企业经营管理人员素质提升工程取得实效的条件。为不断提升培训管理教师和任课教师的自身素质，并对其实行有效管理，学院编印了《富阳学院管理手册》，明确规定培训教师岗位责任，比如管理教师必须做好常规管理工作，对任课教师进行考勤、常规检查及考核工作，对管理教师的考核则通过期中期末学员问卷调查等形式进行考评，假如学员评价的满意度低于80％，管理教师的期末考核奖将会被扣除一定比例作为惩戒。《管理手册》还规定了培训档案管理等相关制度，要求各期培训班形成材料(包括计划、总结、学员名单、培训日程、通知、结业名单及成绩图表等)，都必须及时归档，确保培训的资料登记及时、完整、真实和规范。