浅析四川旅游业发展制约因素和政策建议

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  一、引言
  经过多年的发展之后,四川旅游业取得了长足的进步,同时在旅游业的发展过程中,交通业、住宿业、餐饮业也会得到协同发展。图1是四川旅游收入占四川省GDP比重与全国旅游收入占GDP比重的对照图,可以发现从四川旅游收入占GDP比重均在8%左右,而且自2008年以后,该比重呈现逐年上升态势,2015年该比重甚至突破20%,可以发现旅游业在四川的四川的经济的经济发展中承担越来越重要的作用。同时通过与全国该比重的对比可以发现,四川旅游业对GDP的贡献远超同期全国旅游对GDP的贡献。说明四川旅游业的发展已经成为四川经济发展的一个重要支撑。本文将对怎样促进四川旅游业更好的发展进行探讨。
  二、制约四川旅游业进一步发展的因素
  1.旅游业宣传上力度不够
  最近几年,四川省不断对外宣传,扩大四川和成都的知名度,取得了不错的效果。但总体上来说,在对四川旅游业的促销方面,仍然做的不够。在四川旅游局针对入境旅游者所做一个调查中,将四川作为首选旅游目的地的游客仅占1/8,而大部分旅游者没有将四川视为旅游的首选目的地,大多是在其他地方玩过之后,在来四川。其中还有很大一部分人是经过四川进入西藏旅游。从这里可以看出,四川并没有将旅游资源上的优势很好的利用,转化为经济上的直接优势。这些都说明四川在开拓市场和吸引游客方面还有所欠缺,需要进一步做好市场开拓工作。
  2.景区配套设施不健全
  近几年,随着经济社会的发展,国民收入的不断提高,以旅游业为主的第三产业得以飞速发展,四川省各级政府、部门也陆续出台了相关政策指导、支持旅游业的发展,特别是2008年汶川地震之后,为支持灾后重建,增进当地居民持续健康发展,四川旅游业在基础设施建设和配套设施升级等方面做出了较大努力。但是由于旅游业起步较晚,地理位置和经济条件受限,四川的大部分景区的基础配套设施建设与旅游业发达省份和地区相比较,还存在较大差距。主要体现在:卫生条件较差、配套设施和服务缺乏、公共信息图标缺乏、道路和沿途配套服务缺乏,内部管理混乱。
  3.交通条件有待改善
  “蜀道难,难于上青天”,一直以来,交通都是阻碍四川经济社会各方面发展的主要障碍。随着生活节奏的加快,能否短时间内到达旅游目的地,已经成为游客是否选择该景点的重要因素,而四川一直受制于高原、山区等地形影响,特别是对于风景秀美的川西高原,虽然阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、眉山市和乐山等地旅游资源丰富,但路途远、路况差,游客旅行中体验满意度降低,游客选择旅行景点时间段受限,对当地旅游业发展影响较大。
  三、促进四川旅游业进一步发展的政策建议
  1.整合旅游资源,促进旅游聚集
  四川旅游资源丰富,但是多分散分布,并没有形成良好的聚集优势。具体可以从以下几个方面改善:(1)在现有旅游资源的基础上,加快旅游区的开发建设工作。这主要体现在继续完善四川区域内的五大精品旅游区,合理规划和建设川西、川南和等地优势资源,同时推进川东北大巴山区旅游资源的规划和开发,是四川旅游资源形成一个多层次、完整的体系。(2)四川各色旅游资源丰富,可以有针对性的面对不同顾客和需求,开发具有不同特色和风格的旅游产品,满足游客的多层次需求。四川自然景观丰富,很多是原生态的自然景观,根据这一特点,可以大力开展生态旅游景点的建设,打造生态旅游的精品。
  2.推进旅游配套设施和服务体系的建设
  一个地区旅游业要发挥其对整个经济体系的带动作用,应该健全整个旅游业的产业体系,提高其提供服务和满足顾客需求的能力。者首先要求四川在西部大开发的机遇中,在政府的领导下,注重基础设施和配套服务体系在旅游业发展中的重要作用,把解决四川旅游景区基础设施和配套服务纳入到发展经济的计划当中,彻底解决四川交通不畅,配套服务不完善等方面的不足。其次,在解决基础设施和配套服务体系的建设上,要有科学的指导思想,注重配套设施和服务体系建设上的多层次性和质量上的提高。具体的可以从以下几个方面入手:(1)餐饮:川菜是四大菜系之一,味道独具一格,菜品丰富,在国内外都享有盛名,有着极其深厚的文化底蕴。总之,在餐饮业的开发和建设上,也要注意对其进行包装,从而提高餐饮业的附加值,改变餐饮业的结构,满足消费者多层次的需求。(2)住宿:在住宿的建設上,要注意多种层次的结合,形成合理的产品结构体系。在已有基础设施的基础之上,在改建和完善的过程中,应该注意将旅馆的建设和当地的文化和特点相结合,形成具有特色的旅馆。(3)交通:着力改善成都到各旅游景区之间的交通条件,特别是与川西高原景点之间的交通状况,同时建立高性能的电子商务和网络订票系统,为旅客的出行提供方便的服务。(4)旅游景点的建设:要发挥各旅游景点自身的特点,强化旅游景区建设的品牌和质量,不能搞旅游景区建设上模式的简单借鉴和推广,形成整个川内景点建设和经营上的雷同,降低四川对游客的吸引力。
  3.多种途径进行市场宣传
  科技的发展和互联网的普及,现代社会进入了信息化的时代,网络成为人们接受信息、的主要渠道和载体,因此,在对四川旅游资源的宣传和介绍上,要与时俱进。同时,在这个信息、泛滥的年代,人们的选择机会也大大增加,为了获得更多的顾客,宣传和销售在现代经济中显得越来越重要。
  宣传己经成为旅游经济发展中的重要环节,要想在当今市场中站稳脚跟,获得市场是关键。据统计,互联网己经成为经济发达国家人们旅游信息的主要来源,美国超过26%的旅游者通过互联网获得旅游信息,已经是美国居民获得旅游信息的主要来源,其次才是旅行社,这一数字还将不断增长。因此,为了提高四川旅游资源的知名度和形象,应该积极采用现代的宣传手段,利用电视、网络等途径,让人们更为广阔的了解四川和认识四川,打破传统宣传、广告方式在地域和时间上的限制。同时,政府在推广四川和成都形象上应该承担更多的责任,利用与国外政府和地区合作的机会,推广四川。(作者单位为中共达州市达川区委办公室)
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